我国农民将享受最低生活保障

启动中的农村最低生活保障最大的难点还是资金问题,特别是中西部欠发达地区,但应该看到,农村保障人员相对固定,不像城市下岗、离退休人员那样人员变动大,农民自身的土地保障功能多多少少还起着重要的作用。因此,只要有关部门重视,农村居民最低生活保障制度一定能很快运作起来     

福建尝试最低生活保障城乡一体化

６年前,福建省开始筹建居民最低生活保障制度;６年后,福建已初步形成城乡一体、覆盖面广、保障资金落实、管理规范的保障格局,有力地保障了人民群众的基本生活权益,维护了社会稳定。筹集保障资金是实施最低生活保障制度的根本保证。从１９９７年起,福建城市居民最低生活保障所需资金全部由财政负担。各级民政部门每年根据保障对象和标准认真做好资金测算,提出预算方案。像龙岩、宁德这样地方财政较为困难的老区,他们宁可压缩建设项目,精简会议,清退机关编外人员,节约一切可节约的开支,也要保证保障资金的到位。为了保证国家直属、省属企业单…     

农村最低生活保障政策优化研究

农村最低生活保障政策自2007年在全国全面推行实施以来,已经在经济、社会与文化等方面取得了十分显著的效果.但随着政策的深入实施以及政策环境的变动,出现了一系列亟待解决的问题,如离应保尽保的政策目标尚有一定的差距、低保对象确定困难、保障的标准与水平不高、农户对政策的认知不够、基层低保工作力量薄弱等.这些问题影响与制约着农村低保政策效果的进一步发挥.因此,需要基于公共政策分析的视角,从政策主体、政策客体、政策目标、政策标准、政策工具和政策变动等方面的优化,以期实现农村低保政策的科学优化,从而进一步提升其政策实施的综合效果.     

改造和振兴老工业基地

改造老工业基地,振兴老工业基地,这是目前摆在经济工作日程上的一个重大问题,应当引起我们的足够重视。老工业基地,是指象上海、辽宁、天津、青岛、武汉、重庆等原有工业基础比较好的地方。它们的固定资产、工业产值、上交利税等,在全国都占有很大的比重,是我国四化建设的基本依托。老工业基地的特点就是老,突     

东北老工业基地的突围

辽宁、吉林和黑龙江三省是我国最大的者工业基地,“一五”时期全国156个重点建设项目青三分之一在这里,催生了像一汽、鞍钢等一大批“共和国的长子”,为我国经济建设和国防建设做出了巨大的贡献。目前,东北某国国有及国有控股企业6900多家,其中国合大中型企业1500多家。在向市场经济转轨过程中,东北三省在改革开放初期和叨年代两支全国性的结构调整中一再丧失机遇,致使东北工业经济没有突破50年代确立的总体格局,共患上了严重的“市场不适应症”,工业生产经营步履维艰,效益严重下滑,被称为“东北现象”。国企三零改革脱困的目标…     

老工业基地的新变化

最近,记者在中国的重工业基地辽宁省采访,所到之处,都可以看到热气腾腾的生产、改造景象:只见一座座现代化的恒温净化厂房拔地而起,一台台大型输变电设备,数控、组合机床等高精度、高效率的产品应运而生,一项项技术改造工程相继竣工投产,给企业带来了显著的经济和社会效益。这一切都充分表明,技术改造正在给辽宁这个老工业基地注入新鲜“血液”,使这个老工业基地焕发了青春活力。     

老工业基地改造矛盾交织

改革开放20多年来,老工业基地的改造、改革与改组一直是辽宁经济工作的主旋律,考察这个进程会发现,老工业基地改造遇到的困难经常是一波未平、一波又起,旧包袱与新难题相交织。如何兼顾,是世纪之初摆在人们面前的难解之题,同时也是必解之题。     

东北老工业基地如何重振雄风

一个简单的数字比较就可以描述目前东北老工业基地所处之困境:改革开放初期,辽宁的GDP是广东的2倍,而现在,广东GDP已是辽宁的2倍。 以能源、原材料、机械工业为主的东北老工业基地,曾为我国建设独立完整的工业体系和国民经济体系作出了重大贡献,但在市场经济条件下,东北三省多年沉积的体制矛盾和结构矛盾加速显露,在全     

立足于老工业基地的更新改造

自国务院决定进一步开放沿海十四个城市以来,仅三个月,云集上海的外商竟达到六千多人次,有的外商提出了较大规模合作的意向。为了抓紧有利时机,迅速打开上海对外开放工作的新局面,上海市政府邀请各界人士座谈,研究、探讨上海在对外开放中的战略思想,提出上海的对外开放,应着眼于发挥这个老工业基地在全国实现翻两番战略     

最低生活保障:城市改革的安全网

最低生活保障：城市改革的安全网●本刊记者陈畅鸣（一）时值岁末年初，全国各地主要针对城镇下岗职工的“送温暖活动”又掀起新一轮热潮。从１９９７年１２月中旬开始，仅全国总工会就陆续派出１０个慰问检查团，带领全国各级工会在全国３１个省，自治区、直辖市展开大规...     

我国城市居民最低生活保障网初步形成

国家民政部日前公布,截止到１９９９年９月底,全国６６８个城市和１６３８个有建制镇的县人民政府所在地已全部建立最低生活保障制度,提前３个月实现了国务院确定的工作目标。可以说,在我国,一个与其他社会保障措施相配套的、覆盖全体城市居民的最低生活保障网已初步形成。最新统计表明,全国各地普遍将最低生活保障金列入当地财政预算,目前我国已有２０个省、自治区、直辖市已专项列出３００———６０００万元不等的省级调剂资金,支持省内欠发达市、县以及省属企业职工的最低生活保障。到１０月底,全国共发放最低生活保障金１５亿元,保障人…     

1994：老工业基地的新机遇

１９９４：老工业基地的新机遇刘玉勋，高淑华改开放十几年来，来自沿海、沿江、沿边地区的好消息不断，许多地方出现了难以计数的新的经济生长点，成为人们关注的热点。而与此同时，曾为国民经济发展立下汗马功劳的我国一些老牌工业基地却显得相对沉寂。它们怎么了？其实...     

结构调整是老工业基地必然出路

我国加入WTO以后,进一步 振兴老工业基地,为国民 经济的持续、快速、健康发展提供坚实基础,是在新形势下进行结构调整的一项重要内容。其中,加快发展辽宁的装备工业及相关产业,对振兴老工业基地具有强有力的带动作用。 辽宁拥有全国最密集的机电工业基础,技术装备产品种类齐全,配     

社保工程助推老工业基地振兴

建立和完善社会保障体系,是保证国家长治久安,促进经济社会健康发展的物质基础：是缓解社会矛盾、维护社会稳定的安全阀：是完成经济体制转轨,健全社会主义市场经济的重要支柱：是维护公民的基本权力,保障公民切身利益的客观要求;是振兴东北老工业基地,构建社会主义和谐社会的必然选择。     

构建农村最低生活保障制度的保障措施探析

农村低保制度已于2007年6月底在全国31个省区市全面铺开,为确保这项制度的规范性和可持续性,必须有法律、资金及相关配套政策的保障.本文通过追溯农村低保制度的探索过程,分析构建农村低保制度的制约因素,提出了确保农村低保制度构建和完善的保障措施.     

中国城市居民最低生活保障标准的相关分析

本对各地保障标准进行了横向地区比较和纵向变化比较，指出现行城市居民最低生活保障公布标准整体伯低，难以有效保障居民的基本生活需求。在保障标准的执行过程中，多数地区采用了变通标准，大多数地区能够按时足额发放低保金，但是很少地区根据家庭情况执行多元化的弹性保障标准。针对目前城市居民最低生活保障标准面临的问题，提出了相应的政策建议。     

以旅游业带动东北老工业基地振兴

国家高度重视东北地区旅游产业发展。2016年11月,国务院出台《关于深入推进实施新一轮东北振兴战略加快推动东北地区经济企稳向好若干重要举措的意见》,其中明确提出支持东北地区积极发展服务业,培育养老、旅游、文化等新消费增长点。今年,民进中央提出以旅游业带动东北老工业基地振兴的提案得到中华人民共和国国家旅游局的答复,答复函中表示,赞同关于将东北丰富的旅游资源转化为促进东北老工业基地振兴动力的相关建议,并针对提案提出的三点建议一一作出答复。     

振兴东北老工业基地与工业化建设

加快东北老工业基地的振兴,面临着前所未有的良好机遇。东北地区是极富特色的工业化程度较高的地区,无论怎样改革,东北地区以工业化道路求振兴、求发展的方向不能改变。走依靠信息技术再造传统产业优势、传统工业与新技术产业相结合的路子,可以避免产业发展的连续性被硬性割断,符合产业发展的客观规律。东北工业化道路的关键就在于充分认识问题,利用好优势条件实现转型,即从传统的工业化模式转向新型工业化道路,从资源、资本驱动的工业化转向技术、知识驱动的工业化。     

港商王彼得谈辽宁老工业基地振兴

去北京等地出差,几乎所有见到的朋友都提起辽宁老工业基地振兴的问题,辽宁人更是谈老工业基地振兴,全国各地都在关注这个问题。那么,外商是如何审视辽宁老工业基地振兴的呢?他们站在投资者的角度,一定会有独特的感悟。为此,本刊记者就此问题采访了祖籍辽宁的香港商人王彼得先生。王彼得先生是香港冠雄发展有限公司董事长、中华海外联谊会理事、辽宁省政协委员,在内地有巨额的投资。记者:王彼得先生,您对中央制定的振兴东北老工业基地的政策有何看法?