發改委完善境外投資核准備案管理

正2014年4月8日,國家發改委印發《境外投資項目核准和備案管理辦法》,自2014年5月1日起施行。國家發改委2004年10月發佈的《境外投資項目核准暫行管理辦法》同時廢止。新出台的《辦法》在放開境外投資核准方面力度相當大,對於企業走出去有極大的助推作用。近年來,中國企業「走出去」進入加快發展的重要階段,2013年中國企業境外投資流量已超千億美元。與此同時,境外投資的新情況、新趨勢對境外投資管     

保監會出臺自保公司監管規定

<正>2013年12月2日,保監會發佈《關於自保公司監管有關問題的通知》,自發佈之日起施行。自保是國際大型企業進行風險管理的重要手段,也是國際保險市場的重要組成部分,但中國保險市場一直沒有自保公司這一組織形式。《通知》是中國第一個專門針對自保公司監管的規範性文件,是保監會加快保險市場改革創新步伐的一項重要措施,解決了自保公司發展和監管無法可依的問題。《通知》本著「積極謹慎、適度創新,隔離市場、防範風險」的原則,在自保公司的設立、經營、監管等方面做出了明確規定。在設立條件中,《通知》除要求母公司符合投資人的基本條件外,     

銀監會修訂《消費金融公司試點管理辦法》

2013年9月26日,銀監會發佈通知,就《消費金融公司試點管理辦法（修訂稿）》公開徵求意見。此前,銀監會已在全面總結消費金融公司試點運營經驗和充分徵求相關部門、機構意見的基礎上,對《消費金融公司試點管理辦法》（以下簡稱《辦法》）進行了修訂,著重針對主要出資人條件、業務範圍和經營規則等方面作出修改和調整,以體現和落實擴大試點的有關要求,並解決目前試點公司業務發展和監管工作中反映出來的較為迫切的重點問題。同時,     

國務院廢止和修改部分行政法規,放寬市場准入

正2014年2月28日,國務院公佈《國務院關於廢止和修改部分行政法規的決定》,自2014年3月1日起施行。《決定》廢止《中外合資經營企業合營各方出資的若干規定》和《〈中外合資經營企業合營各方出資的若干規定〉的補充規定》,對公司登記管理條例、企業法人登記管理條例、中外合資經營企業法實施條例、中外合作經營企業法實施細則、外資企業法實施細則、合夥企業登記管理辦法、個體     

證監會發佈公募基金風險準備金監管辦法

2013年9月27日,證監會發佈《公開募集證券投資基金風險準備金監督管理暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》）,自2014年1月1日起施行。《暫行辦法》共分5章22條,明確了公募基金風險準備金制度的適用範圍、指定用途,建立基金託管人的風險準備金管理制度,確立了風險準備金存管銀行對風險準備金的日常監督制度安排,並明確了相關罰則。《暫行辦法》是落實《證券投資基金法》修訂精神的具體體現,     

資產評估行業迎來首部基本大法

7月2日,十二屆全國人大常委會第二十一次會議以138票贊成、5票反對、14票棄權,表決通過了資產評估法。標誌著經過十年醞釀,我國資產評估行業迎來首部基本大法。資產評估法共八章55條,將於12月1日起施行。在深化行政體制改革,著力推進簡政放權、放管結合、優化服務的形勢下,行政審批、行業準人、發揮行業協會作用等方面正在改革探索中。此次資產評估法的出台,對於促進資產評估行業健康發展,     

構建保險公司市場退出制度勢在必行

一、構建保險公司市場退出制度的必要性(一)保險業面臨著機遇與挑戰當前中國的保險行業保持了平穩、健康、快速的發展,保費收入呈現出高水平增長,保險市場主體的數量也穩步增加。2012年保險行業全年保費收入1.55萬億元,同比增長8%;保險市場中保險公司有168家,其中外資保險公司54家。追溯中國保險行業發展之初始,中國首家國有保險公司——中國人民保險公司自1949年10月20日在北京成立,之後三十餘年間     

企業環境信用評價制度將推行

正2014年1月2日,環保部有關負責人向媒體通報,環保部已會同國家發改委、人民銀行、銀監會聯合發佈了《企業環境信用評價辦法(試行)》,指導各地開展企業環境信用評價,督促企業履行環保法定義務和社會責任,約束和懲戒企業環境失信行為。企業環境信用評價,是指環保部門根據企業環境行為信息,按照規定的指標、方法和程序,對企業遵守環保法律法規、履行環保社會責任等方面的實際表現進行評價,確定其信用等級,並向社會公開,供公眾監督和有關部門、金融等機構應用。向     

立法前瞻

中宣部副部長、國家新聞出版廣電總局黨組書記、局長蔡赴朝近日表示,要啟動《廣播電視法》立法工作。他說,要重視和加強法制建設。積極參與推動立法,協調有關部門加快推進《電影產業促進法》、《全民閱讀促進條例》等重點立法進程,推進《著作權法》及其配套法規的立改廢工作,啟動《廣播電視法》立法工作。與此同時,他也強調,充分用好用足用活現有法律,特别是主動借用其他法律法規來解決問題。通過制定部門規章、下發規範性文件等辦法來完善管理體系,實     

開拓創新,全面推進商務法制建設

正近年來,商務法制著力於加強市場流通法律體系建設,不斷完善對外貿易和外商投資法律制度,積極推動出台「走出去」戰略配套措施,爲建設統一開放、競爭有序的現代市場體系,形成穩定透明的涉外經濟管理體制,保障商務事業科學發展,完善社會主義法律體系發揮了重要作用。一、近年來我國商務法制建設取得顯著成績過去兩年,商務立法工作成績顯著,配合國務院審議出台行政法規1部,單獨或會同有關部門出台部     

兩高、公安部發佈意見嚴懲非法集資犯罪

正2014年3月25日,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部聯合制定發佈《關於辦理非法集資刑事案件適用法律若干問題的意見》,以解決公安司法機關在辦理非法集資刑事案件過程中遇到的法律適用問題。非法集資犯罪近年來持續高發,嚴重擾亂國家金融秩序,侵害人民群眾財產權益,且手段不斷翻新,影響司法準確認定的新情況、新問題不斷出現。《意見》     

國務院批准完善醫療器械監督管理制度

正2014年2月12日,《醫療器械監督管理條例(修訂草案)》經國務院常務會議審議通過。修訂草案對現行《條例》做了全面修改,共8章80條,有利於完善食品藥品監管法律體系,保證醫療器械使用安全、有效,維護公民健康和生命安全。現行《醫療器械監督管理條例》於2000年頒佈施行,十多年來,隨著我國醫療器械產業發展變化,其不適應行業發展新變化的情況突出,業界要求修訂的呼聲強烈。2006年,原國家食品藥品監管局啟動修訂工作,先後組織開展數十項課題研究,廣泛聽取各方意見,於2008年3月向國務院法制辦上報     

前海國際仲裁創新與境外專業人士的角色

前海國際商事仲裁創新是中國在改革開放新時期建設法治化、國際化營商環境的重要探索。2010年8月26日,國務院批復《前海深港現代服務業合作區總體發展規劃》,提出要「進一步發揮經濟特區先行先試的作用」,「逐步把前海建設成爲粵港現代服務業創新合作示範區」,「以現代服務業發展促進產業結構優化升級,爲我國構建對外開放新格局……發揮示範帶動作用」,並要求「充分利用全國人大授予的經     

法規速遞

中共中央辦公廳、國務院辦公廳近日印發的《闌於改革社會組織管理制度促進社會組織健康有序發展的意見》。‘意見’要求,處理好‘放’和‘管’的關係,既要簡政放權,優化服務,積極培育扶持,又要加強事中事後監管,促進社會組織健康有序發展。其中,對於資金監管便是一個重點。‘意見’明確提出,要加強對社會組織資金的監管。建立民政部門牽頭,財政、稅務、審計、金融、公安等部門參加的資金監管機制,共享執法信息,加強風險評估、預警。     

香港公司法改革評述

香港新《公司條例》即香港法例第622章,是對原公司條例及香港法例第32章的全面修改;在股份面值、董事義務、審計師權利、债權人保護以及公司申辦程序和内部管治等諸多方面均作了全面的修訂。本次香港公司法改革所體現的促進經濟發展、方便營商、堅持成本效益,以及完善企業管制等精神均對内地公司法的修改有著重要的借鑒意義。一、香港公司法改革的背景香港《公司條例》頒佈於1865年,它是以1863年英國《公司法例》為基礎的,隨著英國     

反商業賄賂進行時

《2014-2015中國反商業賄賂調研報告》填補了中國此前尚無針對反商業賄賂合規的實證調研分析的空白。它詳實的揭示出,商業賄賂敗壞社會風氣,破壞市場秩序,成為滋生腐敗行為和經濟犯罪的溫床。商業賄賂滋生蔓延的原因一一既有經營思想上的偏差和監管不嚴的問題,也有法制不健全、懲治不力的問題。在‘2014中國公司法務年會’上正式發佈的《2014-2015中國反商業賄賂調研報告》(下稱《報告》),填補了中國此前尚無針對反商業賄賂合規的實證調研分析的空白。《報告》顯示,目前國企、民企面臨著比外企更高的商業賄賂風險;而食品、房地產與建築等行業風險最高。     

工商總局擬規範網絡商品交易及有關服務

2013年9月11日,國家工商行政管理總局發佈《網絡商品交易及有關服務管理辦法（徵求意見稿）》,向社會公開徵求意見。2010年5月,工商總局頒佈《網絡商品交易及有關服務行為管理暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》）。這是我國首部促進和規範網絡商品交易及有關服務的行政規章,填補了該領域規制建設的空白。隨著網絡市場的發展和網絡...     

規範勞務派遣用工有關法律問題分析

近年來,不少企業都大量使用勞務派遣工,有調查稱部份企業的勞務派遣工比例已超過50%。在勞務派遣複雜的三方法律關係中,勞務派遣工無疑處於最為弱勢的地位,其薪酬福利、法律救濟等權益較易受到侵害。為了更好地保護勞務派遣工的合法權益,2012年首次修改的《勞動合同法》對勞務派遣工在用工單位的同工同酬待遇等作出明確規定,填補了中國關於勞務派遣方面的法律空白。2014年3月1日,由人力資源和社會保障部制定的《勞務派遣暫行規定》也將開始實施,以進一步細化對勞務派遣用工的規範,加強對勞務派遣員工的保護。本期特選取人力資源和社會保障部余明勤副司長的文章,解析相關法律法規對勞務派遣的具體規定,探討立法、執法實踐中需要注意的問題。     

刑事訴訟法三人談: 認罪認罰從寬制度中的刑事辯護

2019年10月24日,最高人民檢察院聯合最高人民法院、公安部、國家安全部、司法部共同發佈《關於適用認罪認罰從寬制度的指導意見》,對認罪認罰從寬制度的適用作出具體規定,確保這一制度正確有效實施.認罪認罰從寬制度是刑事訴訟法修改後確立的一項重要制度,通過對認罪認罰的犯罪嫌疑人、被告人依法給予程序上從簡或者實體上從寬的處理,實現有效懲治犯罪、強化人權司法保障、提升訴訟效率等目的.     

銀監會優化農村中小金融機構行政許可事項

正2014年3月13日,銀監會發佈修訂後的《農村中小金融機構行政許可事項實施辦法》,自公佈之日起施行。《辦法》涉及的金融機構包括農村商業銀行、農村合作銀行、農村信用社、村鎮銀行、貸款公司、農村資金互助社等,全面優化了前述金融機構的行政許可條件、標準和程序。新修訂的《辦法》共130條,較之前減少了39條,充分體現了簡政放權與加強監管的特點:一是市場環境更加