“竞聘制”促成干部动态管理

近年来,乳山市将竞争机制引入党政机关及事业单位的中层以下干部的任用和管理之中,全面推行了以竞争上岗为核心内容的“竞聘制”。目前,全市８７个科级机关、事业单位和１２４个股级事业单位已完成两轮竞聘工作,１３２名中层副职走上了正职岗位,１７３名一般工作人员升为中层干部,１１名中层正职被降为副职,２０９名中层干部落聘为一般干部,１６７名工作人员落聘,其中７４人已调离机关、事业单位。此举打破了传统的用人机制,建立和完善了机关干部优胜劣汰的竞争机制,大大激发了机关活力。诱因:机关干部能进不能出、能上不能下近几年,为了强…     

高“官”低做 重心下移

1996年底以来,湖北省鄂州市委从培养和造就高素质的干部队伍、加强基层政权建设、夯实基层经济建设的领导力量出发,进一步深化干部制度改革,在全市推行了“高官低做,重心下移”的用人机制,目前,全市已选派564名机关干部到基层工作,其中,有68名县级干部到乡镇街和企业任职,有496名科级干部到村组和企业、车间任职。实行干部“高官低做,重心     

事业单位要搞活更须竞争上岗

为进一步加快事业单位人事制度改革的步伐，我市于去年底在所育事业单位实行了中层干部竞争上岗，一般干部双向选择、优化组合、择优聘用。有122入晋升了正副股级职务，有68人在竞争中下岗。共有7751名工作人员通过民主测评和双向选择确定了工作岗值，有39个在竞聘中按规定不予聘任，分流出事业单位，育49人给予试聘，实行半年考验期。实践证明，这项新的管理机制在事业单位人事制度改革中实行，成效十力明显，使事业单位呈现出勃勃活力。竞争上岗绘事业单位带来三大变化一是建起了正常的激励竞争与优胜劣汰机制，极大地增强了事业星位的生…     

中组部和人事部要求进一步坚持和完善乡镇干部聘用制

为了加强乡镇干部队伍建设,80年代初,一些省、市、区从农村改革和农村实际工作的需要出发,进行了乡镇干部任用制度改革的探索,试行了乡镇干部聘用制,收到了良好的效果。党中央对此及时给予了肯定,曾明确指出,乡镇机关除按照有关规定通过选举产生的领导人员外,其他干部要逐步实行聘用制。乡镇补充党政干部,可从村干部中择优聘用或录用;乡镇领导干部,要注意从特别优秀的村干部和乡镇企业干部中选拔。1987年以来,中央组织部、人事部在总结各地经验的基础上,先后下发了《关于补充乡镇干部实行选任制和聘用制的暂行规定》、《关于坚持乡镇干部选聘制和择优录     

赣州市开展干部竞争上岗

江西省赣州市6个民主党派、工商联联合开展了机关中层干部竞争上岗工作，在民主党派、工商联机关干部人事工作中引入竞争机制，进行了一次大胆的尝试和实践。经各党派、工商联座谈协商，决定将空缺的14个职位在各机关内部实行干部竞争上岗。七单位共有12人报名参加了其中6个职位的竞争。经过资格审查、笔试、面试、竞职演说、民主测评和组织考察等程序，6人在竞争上岗中脱颖而出，走上了中层领导岗位。通过这次竞争上岗工作，进一步增强了机关干部队伍活力，提高了机关工作效率；初步构建了干部竞争激励机制，对机关干部能上能下和优秀人才…     

上海公安高等专科学校加大综合改革力度

<正>上海公安高等专科学校从去年6月第三次校党代会召开后,新一后校党委本着办一流公安教育的目标和决心,制订了学校三年教育改革发展规划。一年来学校锐意改革,扎实工作,教学改革初见成效。 一、从干部调整、机构精简着手,改革学校内部管理体制 学校首先通过严格考核,参照市公安局干部任职年龄的规定,对原有中层班子进行了调整,调整面近80％。调整后的中层干部队伍年轻化、专业化、知识化程度有较大提高。领导职数减少,中层干部从50名减至40名,平均年龄降低为45岁以下;学历职称层次提高,研究生以上学历3人,大学本科23人,具有副高以上职称13人。同时,在此基础上,学校将原来的22个行政机构精墒为14个,精简率为31％。同时对调整后的机构和人员实行“三定”(定岗、定编、定责)。编制目标从全校现有的581名教职工缩减到440名,师生比达到1:10以上,教师和行政、教职工与学生比1:5以上,力争年底完成2/3,明年上半年基本完成。改革分配制度,实行校内活动工资制,将校内工资与教职工的工作实绩挂钩,按岗定酬,按劳分配,优绩高酬。通过上述人事制度改革,在校内形成科学的管理体制,有效的竞争激励机制,良好的工作运行机制,学校管理工作出现了良好局面。     

党员教育必须三管齐下

过去多年来，纪检监察机关的中层干部都是实行传统的任命制办法。随着干部人事制度改革的逐步推进，从1999年开始，我们首先在案件检查三室、案件审理室、干部管理室三个副主任职位空缺开展竞争上岗的试验，收到预期的效果。去年又对九个职位空缺(含三个室主任、六个副主任)实行竞争上岗，取得了圆满成功。     

淳安破解中层干部交流难

中层干部交流轮岗,是干部队伍建设的一项重点工作,也是比较突出的一个难点问题。去年5月上旬开始,淳安县把中层干部跨单位交流作为加强干部队伍建设的切入点,精心组织实施县级机关部门中层干部跨单位交流任职,从57个县级机关部门和直属事业单位中核实中层职数、     

实现干部任职个人意愿和组织意图有效对接

江苏省东海县着力在干部调配中寻求组织意图与个人意愿的最佳结合点。一、科学设置调查登记表，全面了解掌握干部任职倾向。精心设置《干部任职倾向调查登记表》，选择合适时机，组织多科级干部认真填写。二、建立任职倾向传息库，合理提供干部任职倾由依据。县委组织部负责对干部任职倾向登记结果进行集中汇总分析，     

淳安县级机关中层干部跨部门交流的创新实践

为了进一步深化干部人事制度改革，充分调动县级机关部门中层干部的积极性、创造性，有效推进淳安“以湖兴县、融入都市”发展战略。今年6月，淳安县在县级机关部门中组织开展了中层干部跨部门交流，共有27名中层干部进行了跨部门的交流。     

双向选择 优化组合 选贤任能——邵阳市地税系统建立竞争上岗用人机制

邵阳市地税系统大力深化征管改革,结合农村撤所建分局,加快人事制度改革步伐,在全市地税系统全面推行以“竞争上岗、选贤任能、双向选择、优化组合”为主要内容的用人制度改革。全市288名机关正副科长、征收分局正副局长、中层领导职位全部实行竞争上岗,410人踊跃参与竞争。通过竞争,有288人脱颖而出,走上领导岗位,有39名原任正副(股)所长主动让贤,有51名一般干部竞争上副职岗位,23人由原来的副职升为正职,有7人原为正职降为副职。     

泰顺改革倒逼干部转变作风

今年以来,泰顺县针对当前机关工作效能不高、农村工作断层严重等问题,上下联动,环环相扣,紧密相联,以推行机关事业单位全员聘任制度为突破口,逐级全员聘任,激活干部内在动力;明确乡镇职能,归并乡镇内设机构;调整行政村规模,设立专职驻村干部,梯度有序推进县乡村工作机制改革,努力从根本上提升机关工作效能和服务“三农”水平。机构庞大、人员臃肿、流动不畅,加上缺乏有效的激励机制,“大锅饭”现象、“苦乐不均”现象难以解决;领导干部与中层干部、中层干部与一般干部之间,责权利不明显,谁对谁负责不清楚,久而久之造成干部激情不足,单位政令…     

建立健全领导干部任期制问题探讨

任期制是干部制度改革的一项重要内容。建立健全任期制，对于改革干部的任用制度和方式，形成干部“下”的运行机制，使干部能上能下在制度化的轨道上规范、有序地进行，有着十分重要的意义。一、实行任期制的改革已经起步，但发展还不平衡目前，我省各级党政、企事业部门不同程度地实行了任期制。地方各级党政领导班子普遍实行选任任期制，连选连任，任期一般不超过两届。对公开选拔的党政领导干部，都能实行试用任期制，试用任期一般为一年。实行试用期的干部，在试用期间享受同级干部待遇，正式任用的干部其试用任期算入任职时间。去年，…     

大学生进村当“村官”

１９９８年暑期,大丰市委组织部在全市范围内按照公开、公平、公正、竞争的原则,通过政策引导、自愿报名、组织考察、择优选派的办法,将１７２名应往届大学毕业生选派到２９个乡镇,加上前两年乡镇下派进村任职的７３名大学生,大丰市３６７个村有７０％的村有了大学生“村官”。应运而生的“改革思路”大学生进村工作并非刻意的标新立异,更不是少数人凭空拍板,它的产生有其深刻的社会背景。大学生分配难成为社会热点问题。１９９３年以来,行政机关逐步推行公务员制度;事业单位实行综合改革,人员逐步分流;企业实行减员增效,大学生…     

工商金山分局 推进观念和方法创新不断开创工作的新局面

以干部人事制度改革为突破口，推进制度创新——全面推行中层干部全员竞争上岗和一般干部双向选择制度。中层干部实行全员竞争上岗制度一经推出，立刻在全局范围内引起强烈的反响，不少同志提出异议，方方面面的领导也都出面打招呼。面对较大的舆论压力，分局领导班子并没有动摇改革的决心和信心。由于思想发动广泛深入，方案切实可行，全员竞争上岗工作最终得     

人大常委会任命干部实行任职试用期制度不妥

实行干部试用期制度,是干部人事制度改革的重要成就。通过试用期,可以在较长时间内全面、客观地考察干部,促进干部更好地履行职责。但对人大选举或常委会任命干部来说,实行任职试用期制度甚为不妥,应该叫停,原因有三:一是不合法。根据任命方式,干部任用可以分为选任     

竞争性选拔干部的一次积极探索——自治区高级人民法院机关处级领导职位全面实行竞争上岗的做法

<正> 自治区高级人民法院党组积极探索完善竞争性选拔任用干部方式,有效提高了选人用人的公信度。今年上半年,通过对141名竞争机关处级领导职位的干部进行报名资格审查、笔试、面试、民主测评、组织考察、党组讨论决定、任前公示等各项程序的规范实施,有74名干部走上了机关处级领导岗位。这次竞争性选拔任用工作,涵盖了自治区高级人民法院机关内设机构所有处级领导职位,呈现出"干什么、考什么",中层干部全职位竞争上岗的特点。在职位设置上,突出职业岗位;在试卷命制上,增强了考试的针对性;在竞争     

激活机制增活力 优化环境促发展——兰溪市机关部门中层干部跨部门竞岗交流的做法与成效

近年来，为进一步深化干部人事制度改革，科学合理配置干部资源，兰溪市进行了机关部门中层干部跨部门竞岗交流的有益探索。     

衢州:推进产业园区改革

市管干部竞争性认领岗位,中层干部竞争上岗,一般干部职工双向选择,管委会实行大部制,部门个数与机关干部人数“瘦身”近70％.26个部门整合为8个大部门;约2/3人员分流到管委会下属的衢州绿色发展集团,5％的干部职工待岗培训. 针对市本级开发区“空间布局不够集中”,存在“散、小、弱”等制约园区发展的突出问题,衢州统一整合平台,在全省率先实施“一个平台、一张蓝图、一套班子、多块牌子”运作;改革管理服务机制,建立小政府、大市场,又在全省率先“大部制、扁平化、公司化”的运营模式.     

农村两委班子建设的有益尝试

自2002年以来, 张家口市针对农村干 部多、两委关系协调 难等问题,在全市农 村大力推行农村党组 织书记与村委会主任 “一肩挑”和两委干部 交叉任职的做法。目 前全市4176个行政 村中有2006个村党 组织书记与村委会主 任实行“一肩挑”,占 到全部行政村的 48％;有12824名两 委干部交叉任职,占 两委干部总数的 72％。这一做法,对于 解决农村两委矛盾,