新农村建设中政府主导与农民主体的博弈——以江西网形村为例

新农村建设,政府主导和农民主体作用缺一不可。尊重农民的主体地位是前提,发挥政府的主导作用是保证。实践中,存在政府主导失当、农民主体缺位的矛盾和冲突。笔者认为,二者发生矛盾并不是坏事。新农村建设应该是一个政府主导和农民主体的博弈过程,需要建立起政府主导和农民主体的博弈机制,通过增加财政投入、转变政府职能、提高农民组织化程度、培养新型农民,使农民接纳、应承政府的主导作用,让政府主导和农民主体的着力点一致起来、融合起来,形成良性互动。这将是化解政府主导失当、农民主体缺位的治本之策。     

乡镇改革与后税费时代乡村治理体制的构建

农村税费改革以后,我国乡村治理结构正在发生重大变化,农村治理朝着多元治理、间接治理和依据法律/契约治理方向发展。“县政、乡派、村治”是符合后税费时代乡村治理需要的一种较好的制度选择。需要进一步强调的是,农村基层政府无论如何改革,最关键和最核心的是转变政府职能,主动适应农村税费改革后农村社会经济发展、新农村建设的要求,为农民和农村发展提供更好的公共服务。     

建设社会主义新农村新牧区应把握好的几个关系

新农村新牧区建设中存在着重生活建设轻生产建设、重试点村建设轻非试点村建设、重政府职能发挥轻农民主体作用等问题。解决这些问题,关键是要把握好生活建设与生产建设、建设新农村与建设新村庄、试点村与非试点村、政府主导与农民主体及涉农资金归口管理与统筹使用的关系。     

简政放权背景下地方政府职能转变与农村贫困治理创新

我国正处于经济社会体制转型的关键时期,政府职能转变已成为政府体制改革和行政效能建设的主要内容和关键所在。然而,在城镇化、人口老龄化和政府职能缺位等因素的影响下,部分地方政府的职能转变不当致使农村贫困治理面临的形势更加严峻。地方政府必须通过行政体制改革,逐步转变在农村贫困治理中的职能和方式。明确界定地方政府职能,加强行政效能建设。培育政府部门和非政府部门的新型合作治理机制,提高贫困农民的话语权。     

贵州新农村乡风文明研究

2006年以来,贵州在全省选取了103个行政村作为省级新农村建设试点,乡风文明作为新农村建设的重要内容,成为各个试点村工作的着力点之一。按照《贵州省社会主义新农村建设"百村试点"实施意见》(黔农领[2006]1号文件)提出的农民素质有新提高、农村文明有新进步的总体目标,各个试点村不断推进乡风文明建设,取得了一定成效、总结了一些经验。回顾五年来新农村建设"百村试点"在乡风文明建设上取得的成绩、发现存在的不足,对于下一步我省新农村乡风文明建设具有重要的理论价值和现实意义。     

福城新农村的“民心支点”

“新农村是啥样儿，会给农民带来好处吗？”“政府提倡政府搞，关我们什么事儿!”……2006年3月的一天，开县长沙镇福城村小学热闹非凡，福城村新农村建设动员会在这里召开。     

社会主义新农村建设的现实选择：农民专业合作组织

新型农民专业合作组织的产生和发展对带动农民增收,壮大主导产业,调整农业布局,促进农业产业化经营,促进政府职能转变,建设社会主义新农村,有着十分重要的意义。但是,由于对农民专业合作组织的宣传不到位,政府扶持力度不够强,统一协调机制不够健全等原因,造成该组织没能充分发挥其应有的作用。为此,必须加大宣传力度,加强整体推进措施,完善内部管理机制,使其走上良性发展之路。     

实现农村基本公共服务的有效供给——南平机制对转变政府职能的启示

构建服务型政府是一项综合的系统工程,必须实现政府职能的转变,即从"政治统治"和"经济建设"转变为"公共服务".当前,实现农村基本公共服务的有效供给,提高农村公共服务水平,是我国建立服务型政府的重点和难点所在.福建省南平市委、市政府直面农民迫切需求,以下派干部为载体,将科技、金融、流通、管理等公共服务延伸到"村"这个层次,对农民进行零距离服务的做法与经验,为有效扭转长期以来农村公共服务的单一向度、供给与需求的严重错位,构建中国特色的农村公共服务体系,具有十分重要的启示意义.     

加快政府职能转变与建设服务型政府研究

加快政府职能转变与建设服务型政府是从行政观念到行政体制、从政府职能到政府行为的一场深刻的政府模式的转型。服务型政府是一种具有双重内涵和三大基本特征的政府模式,加快政府职能转变与建设服务型政府具有充分的现实必要性。我国政府职能转变和服务型政府建设已经取得一定的成绩,但还存在一些不容忽视的问题,必须采取积极有效的对策措施切实加以推进。     

理论广角

建设新农村要正确处理五大关系浙江大学博导黄袒辉指出,建设社会主义新农村需正确处理好五大关系:第一,正确处理立足当前和着眼长远的关系。第二,正确处理客观条件和建设目标的关系。在建设新农村过程中不宜强调同一个模式、同一种方法或同一个标准,应从自身实际出发,量力而行,注重实效,不搞盲目攀比,避免搞形式主义和形象工程,避免新农村建设运动化。第三,正确处理政府主导和市场机制的关系。一方面要加快转变政府职能,发挥政府财政投入的主导和引导作用。另一方面,应发挥市场的基础性配置作用,提高政府投资效率,实现新农村建设中的经济效…     

时代逻辑与马克思主义的时代化和大众化

马克思主义的时代化和大众化,重在发现时代的根本问题,提出时代的本质原则,把握改革的时代逻辑.离开时代问题、时代原则和时代逻辑来谈论马克思主义的时代和大众化,就有可能偏离其逻辑正轨、乃至滑入形式化和庸俗化的危险.     

"天人合一"与人和自然的平衡之误

环保成为社会的共识是现代工业社会条件下的产物,是建立在实践需要和科学进步的基础上,古代中国没有真正的"天道",只有"人道"."天人合一"思维重点是指人的行为活动符合传统伦理道德原则,而不是人与自然的生态平衡,是心灵自我超越的最高境界.     

安徽特色小镇历史文化传承与保护存在的问题与思考

历史文化是特色小镇发展创新的根和魂,也是特色小镇可持续发展品质的保证。浙江省探索出特色小镇历史文化传承与保护评价指标体系,然而,安徽对特色小镇历史文化传承与保护没有专门文件,正在探索与实践中。本文基于安徽特色小镇历史文化传承与保护存在的问题、制约因素,从建立健全特色小镇历史文化传承与保护考核体系、创新特色小镇历史文化传承与保护有效运营机制、打造特色小镇历史文化分层挖掘与整理示范标杆、完善特色小镇历史文化传承与保护配套服务设施、强化特色小镇历史文化传承与保护政策支撑等等不同维度、多层次探索特色小镇历史文化传承与保护引导区和孵化器,促进安徽特色小镇历史文化传承与保护可持续发展。     

编译毛泽东著作的回顾和感想片断

2003年3月,华东师范大学的周一平教授作为横滨国立大学教育人间科学部访问学者访日时,带着他刚完稿的论文<〈毛泽东集〉、〈毛泽东集补卷〉校勘略记>,来征求曾参与<毛泽东集>、<毛泽东集补卷>编辑工作的我们日本学者的意见.他着手这篇论文的直接起因和我相关.2002年9月,我去华东师范大学讲课时,向他赠送了<毛泽东集>、<毛泽东集补卷>.因<毛泽东集补卷>在苍苍社库存尚多,我买到了.但<毛泽东集>第2版已经售完,在旧书店亦未能为他买到.仅存的一套<毛泽东集>第2版已被我买去赠送给中共中央党校党史教研部主任郭德宏教授了.被告知尚有70年代出版的北望社版<毛泽东集>,于是我就只好将北望社版赠送给了周一平教授.①     

科技革命与传统社会主义模式的兴衰

文章分析电气化革命与现代科技革命两次不同特点的科技革命对世界经济、社会发展以及社会主义带来的深刻影响,认为科技革命的不断发展变化是传统社会主义模式产生、发展与终结的深层次根源。由此得出结论,社会主义国家和社会主义者必须与时俱进,高度重视科技革命及其影响,确立顺应科技革命发展特点和符合时代主题的社会主义模式和体制,社会主义才能充满生命力。     

文化涵养与城乡一体化魅力——以平乐县城镇化、新农村建设为例

在城镇化和新农村建设中,加快城乡文化一体化发展,是社会主义文化建设的重要任务。当前,城镇化建设中文化个性、地域特征不明显,县域城镇化、新农村建设在推进中普遍缺乏文化元素。只有赋予地方特色文化涵养,才能推动城乡文化大发展大繁荣,不断提升城乡一体化魅力。     

中小企业创新转型与民间资本利用

温州金融危机深刻揭示出传统中小企业发展正待转型,金融体制改革必须进一步深化和落实,民间资本才能得到健康发展和有效利用。桂林应利用多种渠道推进民间投融资活动,政府在财税、担保保险、绩效管理等方面的支持与改革大大有利于中小企业的创新发展与民间金融的健康有效利用。     

价值选择与法律、道德规范的协调统一

要解决社会行为“失范”现象,必须形成共同的价值观念,这就要求在理论上弄清法律、道德与价值的关系,并在实践上,使法律、道德建设与社会主义初级阶段的价值选择协调统一起来。     

改革和完善党的领导方式和执政方式探析

改革和完善党的领导方式和执政方式,是时代、国情、党情的发展变化对党的建设提出的客观要求。必须按照“实现社会主义民主政治的制度化、规范化和程序化”要求,积极推进党的领导制度、组织制度、领导体制、机构设置、工作制度、工作机制和工作方式等方面的改革。     

对乡镇改革与职能转变外部环境和条件的思考

在乡镇改革与职能转变方面,除了乡镇本身的机制外,外部环境和条件已凸现为主要矛盾。因此,要很好地研究其外部环境和条件系统优化的问题,切实改善乡镇干部的工作环境。