浅谈BOT项目中政府监管策略的完善

BOT是英文建设—经营—转让（Build-Operate-Transfer）的简称。它是指由一国政府和项目公司之间签订特许协议,特许某一企业参与本国特定的公共基础设施建设,在项目建设完成之后准予其通过向用户收取费用或出售产品以清偿贷款、回收投资并赚取利润;特许权期限届满时,该基础设施无偿移交给政府。由于BOT项目中包含多个主体,而这些主体之间又依靠各种复杂的合同关系维系,这就必然使得BOT项目在具体的运行过程中面临许多问题,因此加强政府的协调与监管就显得尤为重要。     

生态建设项目的BOT筹资模式分析

当今中国正处于快速发展时期 ,生态建设任务很大 ,应用BOT模式引入生态项目建设资金 ,是解决政府在生态建设方面投入不足的重要措施。本文通过对一个实际的生态建设项目的BOT设计分析 ,说明政府利用BOT模式的可行性。     

基础设施建设BOT模式下政府角色定位

BOT模式是公共基础设施项目融资的典型模式,是私营企业参与基础设施建设、向社会提供公共服务的一种方式.这一新的基础设施建设模式必将冲击政府在基础设施的传统角色,本文从分析基础设施建设中政府传统角色的弊端出发,定位BOT模式下政府角色,讨论政府在BOT模式中所发挥的作用.     

基于产业安全视角的外资并购主体博弈分析

外资以并购方式进入我国,主要涉及政府、内资和外资三个利益主体。本文从分析三个利益主体的动因入手,运用博弈原理分组对各利益主体在并购中的收益和决策进行分析后认为:只要政府不禁止外资并购且忽略政府监管成本,政府在外资并购中的作用即可忽略;外资的逐利性是外资并购影响我国产业安全的动因;外资并购中的寻租行为对产业安全的危害是即期的、直接的;中央政府和地方政府在利益方面的差异是导致外资并购影响产业安全的重要因素。     

西部大开发中BOT项目融资及风险防范

西部大开发需要大量的资金支持,在国家财力有限的情况下,积极采用BOT方式融资,无疑对解决西部大开发中的资金短缺问题具有积极意义。鉴于BOT融资方式的特殊性,西部大开发中BOT项目的实施要特别注重风险分析,同时要通过法律、保险、担保和提高政府信用等措施加强对风险的防范。     

外商投资企业BOT项目公司土地使用权法律问题浅析

外商投资企业在我国采用BOT方式进行投资的项目越来越多,但有关BOT投资方式中的土地使用权法律法规还尚不完善。从法律角度考察,BOT项目公司在我国取得土地的方式有着与其他外商投资企业取得土地使用权的不同的特点。从本质上讲,BOT项目公司取得土地使用权可以认定为一种特殊的土地使用权划拨方式,其不可以单独抵押,转让也应当有严格的限制。     

BOT,湖南引资新举措

BOT是建设——运营——移交的英文缩写，就是利用私人资本投资公益性基础设施或工业项目的一种投资方式。政府就某个基础设施项目与私营企业（或称项目公司）签订特许权协议，授权项目公司对该项目投资、融资、建设、经营，项目公司在特许期内向设施使用者收取适当费用，来收回成本和取得合理的利润，特许期满后，项目无偿移交给当地政府。BOT方式从70年代开始在国际上兴起。在中国，BOT刚起步，“九五”期间（1995－2000年）才确立为引进外资的重要途径。到目前为止，国家批准了三个BOT试点项目，1995年6月批准第一个项目广西来宾电厂…     

试论BOT方式中的法律适用问题

我国采用BOT方式进行基础设施建设起步较晚,缺乏经验,运作过程中法律适用问题尤为突出,本文试将BOT项目涉及的合同分为辅助合同和特许协议两类,分别对其法律适用作一初步探讨,并结合我国相关国内立法初步分析我国解决BOT中法律纠纷的法律适用原则。     

PPP—BASED BOT模式在我国市政公用事业改革中的应用及实证分析——以兰州威立雅水务集团合作项目为例

本文通过分析市政公用事业的特点和在我国的发展现状,说明引入外部资本对其进行市场化改革是大势所趋。而在具体操作方法的选择层面,目前流行的项目融资方式——BOT模式多用于基础设施建设领域。由于市政公用事业自身特点的限制,传统BOT模式并不完全适用。而基础设施建设领域中新近出现的BOT模式的改进模式——PPP—BASED BOT模式由于有效地引入了政府参与,理论上应当同样适于应用在市政公用事业。本文通过对2007年兰州市威立雅水务集团合作项目的具体实证分析,印证了这种理论上的可行性具有现实的可操作性,并且由此总结了PPP—BASED BOT模式应用于市政公用事业的优势。     

浅析外资并购行为的政府规制

外资以并购的方式进入中国已成为外商对华直接投资的一个重要趋势,论文从政府规制外资行为的原因出发,介绍了政府规制外资并购行为的理论基础和最近的研究进展,阐述我国政府规制外资并购行为的目标设定,同时指出了目前我国对外资并购行为的政府规制存在的问题并提出了解决问题的对策。     

论政府在BOT投资方式中的作用

BOT(Build-Operate-Transfer)意思是建设—经营—转让。BOT是一种投资建设基础设施的方式,具体操作方式是投资商愿意自己融资建设某基础设施,建成后在一段时期内经营该项目,期满后再将此项目转让给政府或其他公用机构。而在实际运作中,BOT至少还包括BOOT和BOO两种方式。所谓BOOT     

搭建政府投资项目综合监管大数据平台

正随着"互联网+"时代的到来,全面、准确、及时掌握建设项目大数据对增强政府决策管理科学性、增强公共服务能力、提升项目管理服务水平等将发挥越来越重要的作用。搭建政府投资项目综合监管大数据平台,有利于解决多头监管、监管不到位、监管成本高等问题,有利于对投资宏观调控的信息及时把握,有利于解决投资管理领域长期存在的信息缺失、不准确或不及时的问题。一、政府投资项目大数据存在的问题(一)未形成大数据格局     

BOT模式中的政府行为如何监督

近年来,政府为了缓解基础建设融资难问题,纷纷采取BOT特许经营方式。政府在BOT模式中扮演私权主体角色,并且需要转让特许权,但政府与投资者所签订的特许经营协议涉及到公共利益,因此有必要对这一过程中的政府行为进行监督。     

关于我国采用BOT利用外资方式的思考

10多年来我国经济一直处于高速增长时期。不过也应当且M清醒地认识到，基础设施方面严重存在的瓶颈现象，正愈来愈成为阻碍我国经济持续高速发展的重要原因。为了推进我国基础设施条件的改善，应当大力扩大并完善BOT这种吸引外资的方式和手段。BOT吸引外资方式的内演和保作程序BOT是基础设施项目建设的一类方式，有时被称为“公共工程特许权”。其主要含义是，政府同私营部门（在我国目前限定为外商投资）的项目公司签订合同，由项目公司筹资、设计。建设基础设施项目。项目公司在协议期内，运营和维护这项设施，通过收取使用费和服务费…     

BOT的四川问答──访四川省计委主任陶晞晦

1997年1月，国家计委批准成都市自来水6厂B厂项目进行BOT试点；经过承建人资格预审、招标文件发售两个阶段后，10月25日，该项目举行了标前会议，BOT招标工作进入实质性运作阶段。这个项目的实施，不仅使内陆大省四川开始有了第一家按BOT方式建设的基础设施项目，而且标志着四川的对外开放又迈出了新的步伐。为了对四J］l实施BOT的背景作进一步了解，记者就BOT特点、对四川经济的影响及未来前景等问题，访问了四川省计委主任陶晦。成都市自来水6厂B厂进行BOT试点，在四川引入了一种新的投资观念，请问BOT是什么？DBOT即英文建设…     

公私合作(PPP)中地方政府诚信监管问题研究

在地方财政投融资发展过程中,推行公私合作(PPP)成为我国现阶段的重要任务之一,而地方政府诚信监管,则是PPP项目成败的关键环节。本文分析了我国公私合作中地方政府诚信监管创新的现实紧迫性,论述了我国公私合作政府诚信监管现状及问题,并从明确地方政府信用监管主体,规范公私合作合同管理、积极推进公私合作中地方政府诚信监管技术、方法创新,加强法制建设等方面,提出了政策建议。     

浅析政府监管在BOT项目中的职能

BOT是英文建设-经营-转让（Build-Operate-Transfer）的简称。它是指由一国政府和项目公司签订特许协议,特许某一企业参与本国特定的公共基础设施建设,在项目建设完成之后准予其通过向用户收取费用或出售产品以清偿贷款、回收投资并赚取利润;特许权期限届满时,该基础设施无偿移交给政府。     

论BOT方式中政府保证的性质和范围

随着我国加入WTO,外商以BOT方式参与我国基础设施建设的机会将越来越多,而政府保证的有无和范围是影响BOT谈判成功与否的一个重要因素。我国政府面对外商提出税收优惠、外汇结算、允许调价、后勤保障等方面的政府保证时,应在不违背现有法律法规的情况下,结合各项目的具体情况予以考虑,力争做到既不让国家利益受损,又充分保障外商的合法权益。     

刊中报

国家税务总局涉外管理司负责人近日称,外商投资BOT项目继续享受税收优惠,其优惠政策包括从事BOT项目的外商投资企业的税收优惠和投资于该项目的外国投资者的税收优惠两部分。这些外商投资企业可以享受的具体税收优惠主要体现     

BOT投资方式的启示

政府投资从竞争性行业退出,进入基础设施、基础产业,科教文卫体以及政府机构和社会保障领域,这一观点已被越来越多的人所接受.其中基础设施和基础产业历来被认为是一国经济的命脉,应由政府全额投资控制.BOT投资方式的兴起,应引起人们对这种观点的重新思考.一、BOT投资方式BOT是英文“Build-Operat-Transfer”的缩写,意为“建设—经营—移交”.指通过政府授权,把本属政府支配、拥有或控制的资源委托财团法人进行投资建设并经营获益,在特许经营期届满时移交政府继续运营.