未成年人犯罪社区矫正制度初探

面对未成年人犯罪呈现不断上升的趋势,我国在立法和司法实践中加大了对未成年人犯罪的保护力度。尽量采取非监禁刑罚措施,本着"教育为主,惩罚为辅"的原则,对未成年人犯罪实行社区矫正制度,可达到教育、感化、挽救的良好效果。     

未成年人刑事案件社会调查报告之法律属性探析

未成年人刑事案件社会调查制度一方面体现了刑罚的教育感化功能,另一方面也符合我国一直坚持的＂教育、感化、挽救＂的少年司法指导方针。若要使该制度发挥其优越的法律和社会效果,关键是明晰社会调查报告的法律属性。只有将定罪程序与量刑程序相分离,以独立的量刑程序为研究视角,结合社会调查报告所记载之内容,才能准确界定其属于量刑证据材料。     

论未成年人公诉制度的基本原则

我国未成年人公诉制度立足于教育、感化、挽救。其基本精神和指导思想就是要根据未成年人特点,坚持不同于处理成人案件的专门原则,切实保障未成年犯罪嫌疑人的合法权益,以达到教育保护的目的。     

社会工作介入青少年思想政治教育的可行性分析

社会工作介入青少年思想政治教育具有可行性.专业社会工作的发展与社会主义社会管理体系的建构,为社会工作介入青少年思想政治教育提供了现实的基础与土壤.社会工作理论、社会工作的价值理念与方式方法介入青少年思想政治教育具有现实的可行性.引入社会工作是青少年思想政治教育创新的必然路径选择.     

“缓刑官制度”亟待建立

不久前，宁波首名社工社会调查员吸引了众多市民的眼球。社会调查员制度——这项教育、感化、挽救青少年刑事被告人的措施，如今正在宁波市各个法院大力推广。其中，浙江省内第一个采取此项制度的海曙区人民法院，两年来对39名被告人进行了人格调查。法官已经采纳了社会调查员对35名涉嫌犯罪的青少年犯罪前品行的调查意见，并作出了判处缓刑的量刑结果，另有4名被告人被依法判处实刑。     

论西方国家少年司法理念及对我国的借鉴意义

在少年司法的理念上,西方法治国家具有一定的趋同性——少年司法的目的是保护、教育和矫治违法青少年,少年司法强调实质公正而非形式公正,强调国家和社会责任.而在"教育为主、感化为辅"理念的指导下,我国少年司法中,少年权利的特殊保护、教育与矫正等理念仍然没有受到应有的强调.     

社会排斥理论与未成年人犯罪记录封存制度改革

在实践先行探索的基础上,2012年我国修订的刑事诉讼法正式建立了未成年人犯罪记录封存制度。犯罪记录封存对于失足未成年人重新回归社会具有重大意义,能实现教育、感化、挽救的刑事政策目的。但是,从未成年人犯罪记录封存制度设计的立法考虑与实践情况来看,存在着为"封存"而"封存"的特点。犯罪记录封存制度的重心应当是消除社会排斥,而不是单纯的保密或隐瞒犯罪记录。同时,犯罪记录有其积极意义,犯罪记录封存制度的建立还需要考虑未成年人保护与社会保护的平衡。     

我国青少年事务社会工作的地方经验与启示——基于“北上广”地区的实践

青少年事务社会工作是共青团以专业社会工作进行青少年事务管理,承担政府青少年事务的一种探索。北上广地区的先试先行为全国青少年事务社会工作的发展提供了重要经验。在制度设计层面,已经逐步纳入地方社会建设的宏观系统,形成政团社三级合作良好的运作模式,同时注重以管理创新促进发展,强调以社区为本进行青少年服务传输,以项目方式开展青少年品牌服务,实施以预防和发展为导向的服务供给,并在政府、社会以及第三部门之间形成良好的资源动员关系,建立起立体多元的服务体系。     

蕲春县人民检察院推进青少年维权工作纪实

近几年来，蕲春县人民检察院以保护未成年人健康成长为出发点。以维护公平正义为结合点，以挽救和预防为落脚点，认真贯彻落实“教育、感化、挽救”的方针和轻缓刑事政策，坚持“教育为主，惩罚为辅”、突出“保护未成年人健康成长”的主题，全方位、多角度地推进和深化“青少年维权岗”活动，收到了良好的法律效果、社会效果、政治效果。     

治理未成年人犯罪的新思路——兼论《违法行为教育矫正法》对刑法功能缺陷的弥补

未成年人犯罪目前已成为社会的一大公害,现有的刑事政策虽然提出了"教育、感化和挽救"的方针,但由于刑法功能的局限,对治理和预防未成年人再犯收效有限。《违法行为教育矫正法》的出台,必将以崭新的立法理念弥补刑罚功能调整范围的不足,对预防和治理青少年犯罪起到积极的推动作用。     

论社会工作者在变动的青少年司法中的罪犯康复服务之角色现责任

在西方很多先进国家及香港、台湾等地,社会工作一直是青少年司法系统中一个不可或缺的重要组成部份。比如,在香港,根据香港社会福利发展五年计划九五年发表之检讨报告,社工对青少年犯人所提供的服务包括感化服务、社会服务令计划、社区支持服务计划、庇护服务、住院服务、善后辅导服务、青少年犯人评估、以及对接受非监禁判刑的犯人所提供的支持服务(HongkongGovernment,1995)。这些服务所覆盖的范围甚为广泛。毫无疑问,社会工作者在青少年罪犯的康复工作中扮演着一个十分重要的角色。青少年司法工作涉及多种不同专业的合作。在这个跨专业…     

刑事案件审前社会调查制度实证研究——以长乐法院审前社会调查运行情况为样本

审前社会调查制度的设立,为法院对被告人正确适用非监禁刑提供了参考,同时为教育、感化、挽救未成年被告人提供重要的依据。但实践中,仍存在着立法基础相对落后性、委托中的操作困难性、评估意见书的定性模糊等缺陷,这都导致审前社会调查无法完全发挥出预期效果。为此,必须从构建统一又区分的立法体系、建立以公安为主、法检为辅的审前社会调查程序、建立本地与外地司法局间直接委托关系、明确评估意见书的＂参考＂性质等多方面予以完善,从而发挥审前社会调查制度的最大功能。     

青少年毒品预防教育的国内外实践与思考

青少年作为毒品使用的易感人群,国内外皆注重针对其的毒品预防教育。相比于美国与欧洲国家的青少年毒品预防教育,中国的青少年毒品预防教育以"6·27"工程为抓手,具有源头预防以学校为主阵地、运作方式自上而下、治理机制采用社会联动形式、实践创新百花齐放等特性。为使中国青少年毒品预防教育体系更加成熟,国家应从构建毒品预防长效机制、合理运用高科技手段、学校工作与社会工作并重等方面努力。     

关于创设未成年罪犯社区服务刑罚的思考

我国对未成年犯罪人实行教育、感化、挽救的方针,坚持以教育为主,惩罚为辅的原则,本文主要探讨在我国为未成年罪犯创设社区服务刑罚的合理性,以及司法实践中适用社区服务刑罚的具体设想。     

刑事和解制度的本土化探索

刑事和解是建设和谐社会、提高司法效率、保护被害人合法权益、挽救教育犯罪人的需要。我国有建立刑事和解制度的观念和法制基础,我国刑事和解制度的构建应当充分考虑刑事司法体制和司法环境。     

偏差行为青少年群体的社会支持网络研究

青少年偏差行为已经成为一个全球性的社会问题。偏差行为青少年群体是青少年犯罪群体的潜在人群,教育和挽救偏差行为青少年群体的工作是从根本上减少青少年犯罪的关键。本文以社会工作专业的视角,重新审视偏差行为青少年群体的行为,透过对行为产生原因的剖析,发现偏差行为青少年群体的发展诉求,进而提出救助与支持的工作目标及对策,尝试构建家庭、学校、社区等多层次、多渠道的偏差行为青少年群体的社会支持网络。     

结束语

青少年犯罪被列为世界“三大公害”之一。如何教育、挽救失足青少年，预防来成年人的违法和犯罪是政府和社会共同关心的问题。多年来，我们积累了很多的成功经验。如。读学校教育，我国的１００多所工读学校教育成功率达８５％－９５％；“社会帮教制度”、“少年法庭”的设立，均“教育、感化、挽救”了一大批失足的青少年。在国外，对识别、预防、干预未成年人违法犯罪也有很多值得借鉴的经验。如英、美在警察部门中就设立了“少年部”和“少年管理处（科）”等机构，并建立了相关的庇护所和教养院。英国警察对少年犯采取四种措施进行处理…     

制度赋能与专业建构：中国式现代化进程中社会工作发展的双重动力

在改革开放以来的中国式现代化进程中，社会变迁催生的多重社会问题需要由国家和社会力量共同形成的保护性行动加以遏制，由此形成政府、市场与社会力量共同组成的互动系统。作为一种独特的专业行动，中国社会工作自恢复重建以来得以快速发展的两大核心动力在于：政府制度赋能与社会工作的专业自我建构。制度赋能体现为国家通过强制性制度变迁实现社会工作的制度扩散与合法性建构，通过制度驱动专业化、职业化进程不断演进；专业建构体现为社会工作通过服务建构、体制建构形成对制度驱动的反映性行动，以及对社会问题的专业性回应，由此形成专业社会工作参与基层治理和国家治理的本土进程，彰显其在制度优势框架下的社会治理效能。中国社会工作的这种双重发展动力共同推动着社会的生长，成为有效抵制自由市场扩张以及现代化进程中多重风险生成的保护性机制。     

中国社会工作发展及其面临的体制性难题

中国社会工作的发展,主要是政府围绕转型期社会问题及其化解而展开。出于"工具理性"推动的结果,宗教信仰缺失、制度安排约束、NGO发育不良与结构性资源短缺等,使得社会工作在介入社会问题化解中的作用有限。这种依附型嵌入性发展特点极大地制约了中国社会工作的专业性、专业独立性与职业化发展。     

共青团系统中青少年专业人才队伍的建设研究

随着社会的变迁,党执政方式的变革,共青团工作改革与创新的任务日趋紧迫。它是当前共青团建设发展的重要课题,也是落实中央群团工作精神的重要举措。目前,共青团工作的专业化引入了青少年事务社会工作,这就需要在共青团系统内部构建青少年事务社会工作的发展体系,包括全面普及青少年社会工作的专业方法和理念,在共青团系统中建立起一支专业的青少年事务社会工作队伍。