澳大利亚社会养老保障制度考察报告

2009年5月由国家社保中心、农保司、农民工司等组成的考察团，对澳大利亚的社会养老保障制度进行了全面的考察和了解，澳大利亚的养老保障制度始于1909年的公共养老金制度，至今形成了三大支柱体系（即公共养老金制度、强制性年金制度、自愿年金制度），建立了公共管理服务联络中心和养老基金投资管理制度。然而，其制度设计与制度运行中也存在着不少问题，需要改进，了解澳大利亚的养老保障制度，能为我国提供很好的借鉴。     

完善我国农村养老保障制度的探索

农村养老是我国经济社会发展中的重要问题,尤其是我国有近70%的人口生活在农村,探讨农村养老保障,对于推动农村社会转型,实现农业的可持续发展和全面建设小康社会目标,乃至社会和谐稳定都具有十分重要的意义。本文通过回顾与反思我国农村养老保障制度的建立和发展历程,指出该制度在制度设计和实施过程中存在的缺陷和问题,并对改进和完善农村养老保险制度展开进一步的探索。     

辽宁农民社会养老保障法律制度研究

建设社会主义新农村,是党和国家新时期重大历史任务,也是一项惠及广大农民群众的民心工程。以辽宁经济社会发展取得巨大进步,许多地区的农民已经开始富裕起来,农村的社会经济结构也发生了很大的变化,农村人口老龄化与家庭小型化趋势为基础,得出当前如何建立和完善一个与经济发展相适应的农村社会养老保障制度。辽宁农村已经建立起社会养老保障制度,但还需要不断完善的思考。最后论述了现阶段辽宁农村社会养老保障制度相关问题,并对如何完善辽宁农村社会养老保障立法提出了合理建议。     

30年来世界范围内养老保障制度改革述评

20世纪70年代中期开始,西方发达国家经济陷入滞胀,社会保障制度面临严峻挑战,世界范围内的养老保障制度改革风起云涌.回顾世界各国养老保障制度改革的起因以及改革的历程,可以得出以下结论:养老保障制度改革既与一国的经济发展状况紧密相联,又受一国的人口状况特别的人口年龄结构的制约,同时,执政者的政治主张会对养老保障制度改革产生直接的影响.     

做好农村养老保障制度的衔接

完善农村养老保障,特别是要做好新老捉保的衔接工作。民政部在1992年,已经颁布了县级农村社会养老保险基本方案,地方也制定了实施办法。当时实施的“老农保”制度,其资金的主要来源是以个人缴费为主,     

俄罗斯的养老保障制度

促使俄罗斯对养老保障制度进行改革的最主要原因,与世界上其他发达国家一样主要源于人口危机。人口危机加重了每一个劳动者的养老负担,也使俄罗斯在养老保障方面的财政危机不断加剧。据俄国家统计局预测,2031年俄罗斯的人口危机将达到高峰,届时劳动年龄人口7650万人,老年人口4007万人,两者之间的比例将由2010年的2.8∶1下降到1.9∶1,老年抚养系数则由36%提高到53%,     

世界养老保障制度发展的基本规律

养老保障是各国社会保障体系的重要组成部分,随着经济社会的发展变化,各国养老保障制度也在不断发展和完善。纵观世界各国养老保障制度的发展,主要体现出以下几个基本规律：从家庭养老走向社会养老是各国养老保障制度发展的共性,不同养老保障模式下的政府作用方式有所不同,各国养老保障制度的发展追求与经济发展水平相适应,在加强经济保障的同时越来越注重服务保障与精神保障,国际组织在养老保障制度发展中发挥着越来越重要的作用,追求公平与效率的结合是各国养老保障制度改革的趋势。     

构建城乡养老保障制度思考

自改革开放以来,我国的城乡经济得到了快速发展,以社会成员户籍划分城乡社会保障形式的养老保障制度,已越来越受到所有制和用工形式多样性的变化,以及大量农村劳动力进城务工后身份异化和部分地区城乡一体化的挑战。统筹城乡养老保障制度的建设,缩小城乡差别,是落实科学发展观的重要体现,也是构建社会主义和谐社会亟须解决的一项重要课题。     

弘扬传统敬老文化 完善养老保障制度

尊老、敬老、养老是中华民族的传统美德,是先辈传承下来的宝贵精神财富。近年来,随着老龄化的日益加剧,越来越多紧迫而现实的养老问题接踵而来,引发了人们的大量关注。而养老保障制度作为抵御老年风险的一项社会保障制度,自然也成为关注的焦点。该文从弘扬传统敬老文化的现实意义入手,探讨当下敬老养老环境下养老保障制度的现状和存在的问题,进而提出相应的政策建议。     

国外养老模式借鉴

世界各国养老保障制度的建立都比较晚,但发展却很迅速。强前实行社会保险的国家共有141个,其中建立了养老保险制度的国家有130多个。可由于经济、社会背景及文化传统的差异,各国实行的养老保障制度呈现很大的差别。在探讨中国癜该如何完善发展养老制度的同时,我们不妨来看看其他国家是如何实行的。     

构建二元社会经济结构下的农村养老保障新体系

在现代工业和农业经济并存的二元社会经济结构里,尽管农村社会保障制度建设取得了一定成就,但依然任重道远,特别是作为农村特殊弱势群体的老年人,他们的养老保障问题更加突出。目前中国农村老年人数量多于城市,农村老龄化速度快于城市,农村老年人无固定的养老收入,生活风险和困难程度要甚于城市老年人。当前有利的法制和政策环境、传统的家庭文化及现实的成功经验,为我们在21世纪建构农村养老保障新体系提供了可能。     

多元化农村养老保障制度的建构

目前我国农村养老保障制度普遍存在着家庭养老能力弱化,土地养老和集体养老功能削弱,基本养老保险制度环境缺失,以及现行养老保障制度变迁中的路径依赖等问题。鉴于此,我国农村养老保障的制度模式应根据不同地区的发展水平,不同人群的养老方式,不同区域农村养老保障水平的现状,来进行分层、分类设计和分步实施,构建与地区经济发展非均衡战略相适应的多元化、多层次、多渠道的亚动态农村养老保障制度。     

尤溪县被征地养老保障制度问题若干思考

随着经济的发展,农村集体耕地被征用问题突显,如何建立被征地养老保障问题显得十分急迫。根据《福建省人民政府办公厅关于做好被征地就业培训和社会保障的指导意见》及《福建省人民政府办公厅关于做好被征地农民就业培训和社会保障工作的补充通知》文件精神,尤溪县于2011年8月29日出台《尤溪     

更加突出基本养老保障制度的社会公平——解读国务院《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》

最近，国务院公布了《关于完善企业职工基本养老保障制度的决定》，从2006年1月1日起，个人账户的规模统一由本人缴费工资的11%调整为8%，全部由个人缴费形成，单位缴费不再划入个人帐户，这是我国养老保障制度的一个重要举措。     

关于完善我市农村基本养老保障制度的建议

中共中央十七届三中全会和中共天津市委九届四次全会对农村养老保障工作提出了明确要求。高丽书记在市委九届四次会议上指出:近期的目标任务是到2011年,农村社会保障制度实现全覆盖,社会基本保险综合参保率达到90%以上,生活质量显著提高,农村居民人均纯收入达到13000元。建立城乡居民一体化的养老保险,在保障标准和管理办法等方面逐步实行城乡统一的政策。加大市级财政支付力度,提高农民养老保险的筹资和补助标准。用短短三年的时间,完成这一奋斗目标,时间十分紧迫,任务十分艰巨。为此,我们专门就农村养老保险问题进行了调查研     

厦门市建立被征地人员养老保障制度的有益探索

当前,厦门市正在大力实施海峡西岸经济区重要中心城市建设,实现新一轮跨越式发展,随着工业化、城市化的快速推进,农村土地大量被征用,由此出现了一个新的庞大的特殊社会群体—被征地人员。妥善解决和安排好被征地人员的生计问题,关系到经济发展和社会稳定大局。下文笔者提出实际工作中遇到的困难和解决对策供同行借鉴和探讨。     

他山之石——国内外家庭+社区社会养老模式的启示

据2006年的统计显示,我国目前60岁以上老年人口达到1.43亿人,占总人口的11%。按照国际通行的60岁以上老上人口占到人口的10%,即进入     

多层次社会养老体系探讨

随着我国经济的发展和医疗卫生及科学文化水平的不断提高,人们的生活水平和健康状况也得到明显的改善,人口平均年龄也呈现出逐渐增长的趋势,但是因为我国具有独特的国情因素,经调查显示我国人口老龄化的速度比世界上其他大多数国家都快。合理的建立多层次社会养老体系可达到降低和分散由人口老龄化造成的养老风险的效果。国家和政府应该高度重视社会养老体系和制度的建立,通过对我过社会养老保障制度的分析,整合出当今社会养老保障制度的缺陷,并提出多层次社会养老制度的模型。     

有效借鉴美国公共图书馆的经费保障制度

目前,我国公共图书馆事业发展总体水平不高,且地域差距过大,公共图书馆经费保障存在一些问题。为此,可以考虑借鉴美国公共图书馆经费保障制度的思路,采取国家立法专项拨款的方式对县级公共图书馆发展进行资金援助,并由此带动省市级政府的配套拨款。     

关于建立社会养老服务体系的社会学分析——基于对武汉市老干部社区养老的调研

在社会转型和老龄化趋势加重等客观大背景下,党的十八届三中全会明确提出要"加快建立社会养老服务体系和发展老年服务产业",以期通过社会化、市场化的路径来解决和改善养老这一基础民生问题。对此,本文提出,除了要研究制定切实可行的政策,还要从社会组织发展、老年人本身需求等相关角度出发来考量,才能保证建立社会化养老服务体系能够真正惠及民生。课题组通过对武汉市老干部社区养老的实地调研,提取其可供借鉴的经验,并以社会组织的理论视角来加以审视和分析,最后提出相关建议。