深化检察体制改革确保检察权独立行使

依法独立行使检察权，是我国宪法规定的检察机关履行法律监督职责的一项根本原则。我国宪法第一百三十一条规定：“人民检察院依照法律规定独立行使检察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉”。为了强调检察机关依法独立行使检察权的重要性，《人民检察院组织法》、《检察官法》和《刑事诉讼法》都重申了依法独立行使检察权的宪法原则。这一原则体现了法律的权威，是确保检察机关不受干扰，顺利完成法律监督任务、有效地维护社会主义法制的重要保证，表明了我国人民检察院在行使检察权时，只服法律。     

依法独立行使检察权制度的宪法涵义——兼论重建检察机关垂直领导制

中国宪法上的依法独立行使检察权制度滥觞于苏联。在苏联,垂直领导制构成了依法独立行使检察权制度的必要前提;而在中国,依法独立行使检察权制度在废除垂直领导制之后实现了本土化。从苏中宪法层面看,存在着依法独立行使检察权制度的内在结构与外在限制,前者指依法独立行使检察权的独立性与排他性,后者指国家权力机关等机关与检察机关的关系;二者之间存在着结构性的共生关系。对依法独立行使检察权制度的教义学反思表明,中国现行检察制度有关地方各级检察机关应向本级国家权力机关负责并报告工作的规定缺乏理论根据。在十八届三中全会提出省以下地方检察院人财物统一管理的背景下,应更加全面地考察现行制度,严肃而认真地思考重建垂直领导制的可能性与必要性。     

独立行使检察权的制度保障

我国宪法第131条规定：“人民检察院依照法律规定独立行使检察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。”党的十五大报告、十六大报告也都明确提出了要“从制度上保证审判机关和检察机关依法独立公正地行使审判权和检察权。”虽然近年来我国检察机关对不适应形势发展的一些制度进行了改革，但是由于种种原因，检察机关内部的改革并不能从根本上改变检察权受到地方党政机关、个人等各种因素干预的局面，也无法将“依法独立公正地行使检察权”的制度保证落到实处。对于如何从制度上保障检察机关依法独立行使检察权，本文试作探讨。     

正确处理各种关系 依法独立行使检察权

一、正确处理依法独立行使检察权与坚持和依靠党委领导的关系 1.党的领导和独立行使检察权的辩证关系。坚持党的领导与检察机关独立行使检察权是一致的。党的领导实质是政治路线、方针、政策的领导,是保证检察机关政治方向的正确,以避免经济建设、社会效果带来的负效应;检察机关独立履行职责主要表现在具体办案上。     

论依法独立行使检察权的宪法原则

一、依法独立行使检察权,是我国《宪法》规定的检察机关履行法律监督职责的一个根本原则 《中华人民共和国宪法》第131条规定:“人民检察院依照法律规定独立行使检察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。”这是以根本大法的形式,确立了人民检察院依法独立行使检察权的宪法原则。     

切实保证检察机关独立行使检察权

<正> 五届人大二次会议通过的《中华人民共和国人民检察院组织法》,规定了检察机关独立行使检察权的原则。一九七九年九月,党中央发出《关于坚决保证刑法、刑事诉讼法切实实施的指示》(即[1979]64号文件),指示各级党委保证检察机关依法独立行使检察权。党中央反复强调司法机关独立行使职权的问题,充分说明党对法制建设的重视,也说明独立行使检察权这一原则对于法制建设的极端重要性。独立行使检察权,是我国司法实践中亟待解决的问题,也是当前法学界需要认真探讨并给以科学阐明的一个理论问题。如何才能切实保证检察机关独立行使检察权呢?我认     

论检察权的定位——兼论我国检察机构改革

作为国家权力体系中的一种过渡性权力,检察权兼具行政权与司法权的双重属性.与此相适应,检察权的运作也遵循着检察一体与检察独立的双重机制.检察一体,包括组织一体和心理一体两个层面;而检察独立,则包括组织独立与功能独立.检察权独立行使,是其承担法律监督功能的基础.为此,必须通过相关制度设置,从资源、身份、资质、权利等方面保障检察权的独立行使.在我国,虽然<宪法>规定检察机关依法独立行使职权,但是由于宪法和法律对保障检察机关组织独立的具体措施缺乏规定,致使检察机关独立行使职权面临着诸多障碍,其中主要是检察权地方化问题.因此,当前我国检察机构改革的方向应当是保障检察权的独立行使.     

政治体制改革与独立行使检察权

<正> 自一九七八年检察机关重建以来,各级检察机关发挥法律监督职能,在打击敌人,惩罚犯罪,保护人民,保障经济体制改革中起到了积极作用。但是应当看到,我国检察制度还很不完善,检察机关依法独立行使检察权仍障碍重重。要彻底解决这个长期存在的问题,必须改革检察机关的领导体制。党对检察工作的领导,是保障依法独立行使检察权的关键。在我国,党是一切工作的领导核心,检察工作同样必须置于党的领导之下。我国检察制度建立几十年的实践经     

对检察权外部监督制约机制的思考

当前检察权外部监督制约存在一些弊端,要在保证检察机关依法独立行使检察权的总的框架下,以司法体制改革为突破口,本着限权与放权相结合、到位但不越位的原则,对检察权外部监督制约机制进行革新。     

完善检察权内部监督机制之思考

检察权是指宪法和法律赋予检察机关的权力,是检察机关依法通过履行诉讼职能来行使的法律监督权力。检察机关在行使检察职能的过程中,存在着严格的监督与制约机制,但这种监督制约机制并不完善。为了防止检察权滥用,必须健全和完善相关的内部监督制约机制,才能依法独立行使检察权,才能确保司法公信力,才能满足公众对司法的要求和希望。     

检察机关独立行使检察权的制度设计

独立行使检察权是指检察机关独立于其他机关、团体和个人,检察机关及检察官在行使检察权时,只服从法律,不受任何其他机关、团体和个人的干涉。检察机关独立行使检察权有明确的法律依据,《宪法》第131条规定:人民检察院依照法律规定独立行使检察权;刑诉法也在第5条以刑事诉讼的基本原则的形式做了规定。检察权行使的独立性是检察机关保持独立     

检察机关党组在反贪污贿赂斗争中的领导作用

检察机关党组在反贪污贿赂斗争中的领导作用黄绵水人民检察院党组是从中央到县一级的各级党委设置于同级检察机关的党的领导机构。它是党领导检察工作包括反贪污贿赂工作的组织保证，是有中国特色检察制度的显著特征。党组的设立，对于保障检察机关依法独立行使检察权，特...     

基层检察机关的党内监督要加强

检察机关是国家的法律监督机关,依法独立行使检察权。基层检察机关是检察机关的重要窗口,加强基层检察机关的党内监督,是防止基层检察机关干警滥用权力的有效途径。基层检察机关的党组织建设要加强加强检察机关党内监督的根本在于     

检察机关接受人大监督的几点思考

检察机关接受人大监督的几点思考顾尧坤人民检察院是国家法律监督机关。检察机关的法律监督权是国家通过宪法赋予的，是国家权力的重要组成部分。根据宪法和法律规定，检察机关既要依法独立行使检察权，也要接受国家权力机关的监督．在建立社会主义市场经济体制过程中，检...     

试论在改革中强化人民检察机关的法律监督机制

人民检察机关是国家的法律监督机关。它在新的历史时期,如何与建设和改革同步发展,依法独立行使检察权,更好地发挥检察机关的法律监督作用,也有探讨其自身改革和完善的必要。     

独立行使检察权的制度保障

检察权应当依法独立行使是勿庸置疑的,宪法第131条也对其作出了明确规定。但检察权相对于行政权的过于弱小、检察队伍管理的行政化、强势的地方化管理、人财物的不自主等现象的存在,严重制约了检察官素质的提高和检察权的行使。因此,要实现检察权的独立行使,必须赋予检察机关应有的独立的地位,从制度上对其职权的行使提供保     

简析独立行使检察权

独立行使检察权是指检察机关或人员在刑事诉讼活动中行使检察权不受任何其他机关、团体和个人的干涉 ,只服从法律。独立行使检察权原则包括三方面的含义 :一是检察机关或检察官的整体独立 ;二是检察机关内部或者检察官的个人独立 ;三是检察官的身份独立。上述三个方面相互间存在着内在联系 ,它们共同成为现代独立行使检察权原则不可分割的基本要求。在我国 ,独立行使检察权原则既是一项宪法原则 ,也是一项司法组织原则 ,并且被刑诉法确立为一项诉讼基本原则。根据法律规定 ,我国检察机关是司法机关 ,而西方国家的检察机关一般为行政机关或“…     

建立错案责任追究制之我见

检察机关作为国家法律监督机关，依法独立行使检察权。为保证检察监督权落到实处，检察机关在发挥监督职能的同时，必须建立内部监督制约机制，从制度上保障检察权的依法公正行使，以更有效地严格执法，维护司法公正。在这种要求下，错案责任追究制应运而生。党的十五大报告明确提出：“推进司法改革，从制度上保证司法机关依法独立公正地行使审判权和检察权，建立冤案、错案责任追究制度。本文拟就建立检察错案责任追究制的法律依据和制度应包含的主要内容谈一些粗浅看法，以期对错案责任追究制的建立有所帮助。一、建立错案责任追究制的法…     

坚持党对检察机关的领导 坚持双重领导的原则

本刊今年第一期发表了山西省人民检察院岳联国、梁权同志《从制度上保证检察机关真正独立行使检察权》的文章,在政法界特别是检察系统引起强烈反响,先后收到几十篇稿件,大家围绕领导体制的改革,就如何加强党对检察机关的领导,从制度上保证检察机关独立行使检察权的问题,各抒己见,进行了认真的探索和热烈的讨论。因为这是当前法制建设中的一个重要问题,既然认识上还不尽一致,甚至还存在一些模糊观念,那么,与其存而不论,就不如疑义相析,通过争鸣以求达到比较一致的认识。实际情况表明,我们开辟这样一个问题讨论专栏是必要的,确实有益于改善和加强党对检察机关的领导,也有益于人民检察机关依法独立行使检察权的正确实践。现在,我们发表请王桂五同志撰写的这篇文章,作为这次讨论的一个小结。     

论检察活动的原则

检察活动原则是对检察工作根本性、整体性的要求,贯穿于检察机关法律监督工作的各个方面和各个环节,体现了检察机关的性质,规范着检察机关行使法律监督职能活动,对检察机关正确行使检察权具有重要作用。检察活动原则主要有法治原则、检察一体原则、依法独立行使检察权原则、客观公正原则、理性原则和正当程序原则等,这些原则不仅对检察活动具有普遍指导意义,也是检验检察权行使合法性和合理性的重要标准。