发挥财政职能 支持新农村建设

建设社会主义新农村是党中央国务院提出的一项重大的战略决策,是惠及亿万农民的民心德政工程。作为对社会经济进行分配、调控和监督的财政部门,如何发挥财政的职能作用,在社会主义新农村建设中发挥更大的作用,是值得财政工作者认真思考和探讨的问题。     

对江西三县农民贷款情况的调查

建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，是落实科学发展观，统筹城乡经济发展，缓解我国经济二元结构矛盾的重要举措。农民贷款难问题是当前金融支持新农村建设的瓶颈，如何解决现阶段农民贷款难问题，更好地服务于新农村建设是我们将要面临的关键问题之一。本课题通过对江西鄱阳、樟树、婺源三县农民贷款情况进行典型调查，分析当前农村金融现状，剖析农民贷款难问题的成因，并根据中央农村金融改革发展的要求，提出解决农民贷款难问题的若干政策建议。     

浅析财政对社会主义新农村建设的支持

推进社会主义新农村建设是构建和谐社会的必然要求,国家财政的支持是新农村建设必要的物质保障,主要应从以下几个方面入手:健全财政对农村基础教育的投入机制;加大财政对农村卫生医疗、社会保障及文化建设的投入;提高农民的市场组织化程度;加快规范农村剩余劳动力的有序转移;完善农村基层民主建设,增加农村公共产品的有效供给。以此将农民培养成为新农村建设的有效主体。     

让支农资金发挥最大效益--来自东阳市的报道

目前国家财政支农投入大幅增加,如何让有限的支农资金发挥最大的效益,这是当前新农村建设中的一个重要课题。东阳市在实践中总结的“整合预算内外所有支农资金,优化财政支农结构;建立项目跟着规划走,资金跟着项目走的资金拨付机制;严把‘四道关口’,实行全程监督”的经验,是落实科学发展观的有效途径,给我们提供了一条财政增投、农业增效、农民增收、农村变样的新路子。     

新农村建设中的农村人力资源开发研究

我国是一个拥有13.4亿人的人力资源大国和农业大国,其中6亿多是农业人口,因而农村人力资源十分丰富,如何能够有效地开发和利用好这一巨大的潜在资源,使之转化为巨大的社会生产效益,对于培育社会主义新型农民和推进社会主义新农村建设具有重大的价值和意义。     

"后农业税时代"我国农村的转型与建设--"后农业税时代如何建设新农村"研讨会综述

2005年9月22-25日,由华中师范大学中国农村问题研究中心、<南方农村报>、中国社会科学院农村发展研究所社会问题研究中心和乡镇论坛杂志联合主办的"后农业税时代如何建设新农村"主题研讨会在广州召开.会议主题是"农业财政"终结后,农村面临哪些新问题?如何解决?如何建设社会主义新农村?     

农村违法犯罪现象透视

我国拥有广大的农村和10亿农民，农村社会治安状况如何，10亿农民的安全感受如何，是评判全国社会治安状况的重要参照系。 党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的历史任务。这是着眼于现代化建设全局作出的重大战略决策。中共中央政治局委员、书记处书记、国务委员、公安部部长周永康最近指出：“建设社会主义新农村。必须维护农村的和谐稳定。”那么。制约新农村建设的治安“瓶颈”究竟在哪里？日前，记者带着这个问题，专程走访了位于中部地区的河南省南阳盆地广大农村，在田间地头，在农家小院与众多农民朋友促膝畅谈。探讨现阶段农村社会治安存在的一系列突出问题——     

正确处理新农村建设中的辩证关系

建设社会主义新农村是建设中国特色社会主义的必然要求，这一战略任务的提出，充分体现了党和国家十分重视农业、农村和农民问题，其中对新时期新阶段解决“三农”问题提出了一系列新的理念和新的课题。新农村的建设是一个不断深入的过程，上世纪50年代党中央就提出过建设社会主义新农村，但不同时期建设新农村的内涵各不相同，都具有鲜明的时代特征。当前，如何正确地把握好新农村建设的指导思想，科学辩证地对待和处理新农村建设中的相关问题及其辩证关系尤为重要，直接关系到新农村建设能否很好地贯彻落实科学发展观，促进和谐社会建设，推动农村和农民的文明与进步。概括起来，主要应处理好以下六个关系：     

新文化 新农民 新农村——写在中央农村工作会议开幕之际

党的十六届五中全会提出“建设社会主义新农村”这个宏伟目标，确实有着新的、深刻的经济社会发展背景和重大的战略意义。推进社会主义新农村建设必须加强对农民的教育，培育新型农民。因为广大农民是社会主义新农村建设的主体，农民的素质不提高，就不可能实现农业和农村的现代化乃至整个国家的现代化。     

新农村建设要实事实做

党的十六届五中全会提出，建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。建设社会主义新农村体现了贯彻落实科学发展观的要求，体现了构建和谐社会的要求，其目的就是使农村稳定、农业发展、农民增收。     

湖南省社会主义新农村建设的阶段性反思和政策建议

湖南是一个典型的传统农业大省,财政弱省。在新形势下,湖南省明确新目标,全面有效地推进社会主义新农村建设。五年过去了,社会主义新农村建设亮点纷呈,但难点仍在。新阶段,湖南要建设社会主义新农村引领区,不得不加强反思,根据省情和新农村建设的趋势,把握新要求,创新机制,强化新措施,推进湖南省新农村建设纵深发展,同时,也为中部地区以及全国新农村建设提供经验和教训,推进社会主义新农村建设。     

论村务公开与新农村建设

村务公开，是指由村民委员会把涉及村民权益的重要事项和村民关注的热点问题，通过一定的形式告知全体村民，由村民参与决策和管理并实施监督的一项得民心、顺民意的阳光工程。村务公开的目的是实行村民自治、民主管理，让广大农民当家作主，进而推进中国基层民主政治建设的进程。不久前召开的党的十六届五中全会明确提出：“建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。”而村务公开在这一重大历史任务中具有十分重要的地位和作用，它既是新农村建设的一个重要组成部分，又是做好新农村建设各项工作的一个重要保障？我们必须从新农村建设的战略高度，进一步深刻认识搞好村务公开的重大意义，在新的形势下将村务公开提高到一个新的水平。     

高度重视新农村建设中的人文建设

我国有十三亿人口，其中九亿多在农村，农业、农村和农民问题是关系改革开放和现代化建设全局的重大问题。中央强调必须始终把农业放在国民经济的首位，提出要不断推进社会主义新农村建设，改善农村生活的环境，提高农民生活水平，加强城市化建设，并提出“生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的方针。我国社会主义新农村建设实践已有几年了，     

社会主义新农村建设实录（一）

建设社会主义新农村是党中央按照科学发展观作出的重大战略部署。是总揽全局、着眼长远、与时俱进的历史性选择。事关我国改革开放和现代化建设的大局，抓住了农村全面小康建设的根本。这是亿万农民的福音。是田野大地的希望，我国农业农村发展迎来了千载难逢的历史机遇。为记录下新农村建设的推进过程，从本期开始。本刊以系列报道形式集纳党中央国务院出台的一系列举措，并对有关重要精神、背景和政策进行解读，同时记录下各地新农村建设的实践和探索，与读者共同见证。     

切实做好农民工的社会保障工作

农民工是社会转型过程中产生的一个特殊群体，也是我国改革开放和新型工业化、城镇化进程中涌现的一支新型劳动大军，为我国现代化建设作出了重大贡献。做好农民工工作，不仅是推进社会主义新农村建设的重要内容，也是统筹城乡发展、构建和谐社会的必然要求。江西是一个农业大省。据统计，全省农业人口有3178万人，占总人口的73．72％。2005年全省进城务工农民达到550万人；到今年10月底，全省农村劳动力转移568万人，其中省内转移116万，跨省转移452万。而且每年有近70万的农村富余劳动力需要转移。如何积极稳妥有效地消化好这70万人，切实保障好农民工的合法权益，将是全省各级劳动保障部门今后一个时期面临的一个重大课题。     

中部地区社会主义新农村建设研究

十六届五中全会提出了推进社会主义新农村建设的任务,并指出,建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。全国的农业大省大多在中部,推进中部的新农村建设事关全面建设小康社会的重大战略。中部的新农村建设不仅是我国现代化整体布局的需要,也是社会经济统筹协调发展的需要。"十五"期间中部地区农业基础地位得到加强、农村经济社会发展较快,农民收入有较大提高,但在推进新农村建设的过程仍然面临着挑战,存在着一系列问题。在建设中部地区社会主义新农村的过程中,要坚持以科学发展观统领中部地区新农村建设,积极促进中部地区农村经济社会全面协调可持续发展。     

认真履行人大职能 促进新农村建设

中共十六届五中全会提出了建设社会主义新农村这一重大历史任务，全国掀起了建设社会主义新农村的高潮。当前，我省新农村建设取得了显著成效，但同时我们也要清醒地看到仍然存在着一些突出矛盾和问题。如，长期制约农业农村发展的因素尚未根本消除，农业稳定发展和农民持续增收的基础不稳固，     

新农村建设中的农民利益如何表达

要发挥我国农民的主体作用，前提是要真正落实农民对新农村建设的话语权。文章在分析农民利益表达功能的基础上，提出和论证了新农村建设中农民如何进行利益表达问题。     

从村民社会到公民社会——宪法与新农村建设的财政视角

建设社会主义新农村的基本目标是实现从村民社会向公民社会的转型。公民社会本质上是走向平等、民主和法治的社会,推动村民社会向公民社会转型最为直接的力量是渗透着宪法精神的民主财政和法治财政。引导农村走向公民社会的财政对策是:推进农村财政改革,对农民实行直接补贴;推进乡村民主建设步伐;积极推行财政法治化进程。     

建设社会主义新农村的几点思考

建设社会主义新农村必须工业反哺农业,国家应通过财政体系,加强对“三农”的支持;同时,建设社会主义新农村应以经济建设为中心,加速实施农村剩余劳动力有序转移,努力提高农业劳动生产率,增加农民收入,加强对农民的教育和培训,全面提高农民素质。