"反对对妇女的家庭暴力城市社区干预"项目介绍

预防和制止家庭暴力是全社会的责任."反对对妇女的家庭暴力城市社区干预"项目用行动研究的方法联合社区多机构参与,明确部门职责,整合社区资源,尝试在社区中建立起反对家庭暴力的社区支持网络联盟,为受家庭暴力伤害的妇女提供准确、及时的援助.本项目研究将对建立适合中国国情的城市社区反家暴干预模式作出探索性的贡献.     

从公安角度看反家庭暴力专门立法的重要性

我国没有反家庭暴力的专门立法,相关的法律条文散见于各种法律。公安反家庭暴力工作存在公安教育缺失、公安工作缺失和干预技能缺失。专门立法是反家庭暴力工作的必由之路,也是公安反家庭暴力工作走出困境的唯一出路。专门立法十分有利于全社会,包括公安部门对家庭暴力的深入认识,十分有利于提高反家庭暴力工作在公安工作中的地位,十分有利于解决实际干预中"法律依据不足"的问题。     

警察干预家庭暴力的难点与对策

目前家庭暴力在我国已成为一个社会问题,但立法的不完善导致警察干预家庭暴力缺乏有力的法律依据,而警察对于家庭暴力的认识不足也使其无法有效干预家庭暴力,社会公众的不认可更使警察干预家庭暴力举步维艰。因此,为有效干预家庭暴力应当明确立法中关于家庭暴力的具体标准及警察的执法权限和程序,并加强针对警察的反家庭暴力培训工作。     

试论20世纪后期美国反女权运动

20世纪70年代后期开始,由于大打"道德旗帜"的新保守主义在美国的兴起以及对美国政权与主流媒体的掌控,反女权主义势力迅速聚集,对女权运动展开了大规模的反击,不仅阻止了《平等权利修正案》的通过,还在反堕胎运动以及反同性恋、反"肯定性行动计划"以及反对政府出资建立日托所等运动中取得成效。这场反女权运动使美国女权主义者的形象大大受损,妇女解放运动的进程严重受挫。同时,由于美国政府大量削减针对低收入妇女的医疗及生活补助,轻视家庭暴力及强奸与性骚扰等社会问题,20世纪后期美国"贫困女性化"加剧,妇女遭受家庭暴力与性暴力的案例有增无减。     

维护妇女权益 消除家庭暴力

１．调研和宣传家庭暴力预防和消除家庭暴力，必须强化学理层面的研究工作，包括对家庭暴力的理论研究、司法干预研究、社区干预研究等，并将这项工作与对家庭暴力问题的实际调查相结合，从而为反家暴提供切实的理论指导，逐渐形成中国反家暴模式。同时要充分利用各种新闻媒体来宣传家庭暴力的危害性和违法性，让家庭暴力成为过街老鼠，人人喊打。２．制裁施暴者对家庭暴力行为的实施者应予制裁，这是国际社会对各国政府提出的要求。在这方面，我国政府一方面向国际社会作出庄严承诺，签署相关国际法律文件，另一方面，将预防和制止家庭暴力…     

整合力量 推进反对针对妇女的家庭暴力的研究与行动

整合力量,推进反家暴的研究与行动是中国法学会"反对针对妇女的家庭暴力对策研究与干预项目"①的重要工作.2001年11月9-10日,该项目在北京召开"反对针对妇女的家庭暴力问题研讨会暨国际消除对妇女的暴力日纪念会".来自全国10个省、市、自治区的项目参加人员、反对家庭暴力京内外网络组织成员、家庭暴力受害者等约150人,围绕政府和司法部门的工作经验、反家暴项目调查与干预、反家暴理论研究、中国反家暴实践和理论等4个专题进行研讨,反映了近年来在反家暴理论研究和实际工作方面取得的成就.     

反家暴工作知识(三)

<正>家庭暴力是基于不平等权力关系下的侵犯人权行为,是我国法律、法规明令禁止的违法犯罪行为。"妇女之家"工作者应当对社区中发生的家庭暴力做出敏锐的反应和行动,坚决维护家庭暴力受害者的合法利益,在干预和制止家庭暴力工作中发挥倡导者、支持者与服务提供者的作用。     

中国反家暴事业向纵深发展——反对针对妇女的家庭暴力国际会议综述

中国法学会“反对针对妇女的家庭暴力对策研究与干预”项目（下称反家暴项目），继２００１年１１月在北京召开国内研讨会１后，２００２年１１月１５－１６日在北京召开了国际会议。会议交流了国内外反家暴理论成果及实践经验，探讨了反家暴干预对策及反家暴立法建议，展示了反家暴项目各分项目研究成果及城市、农村社区和医疗干预试点的经验。国内与会者是反家暴项目各分项目成员，反家暴京外网络成员，反家暴理论研究各学科专家学者，公检法司、医务、新闻媒体等各界相关人士。国外与会者是美国、加拿大、丹麦、日本、孟加拉等国家的法律…     

论《反家庭暴力法》的完善——以警察干预家庭暴力为视角

家庭暴力是世界各国普遍存在的社会问题,我国的情况也不容乐观。在预防和制止家庭暴力过程中,警察扮演了重要角色。然而,目前警察在干预家庭暴力过程中存在着一定的障碍和困难,需要法律的完善来保障实施。《中华人民共和国反家庭暴力法(征求意见稿)》在公安机关干预家庭暴力方面作了明确规定,这对警察预防和制止家庭暴力,促进家庭与社会稳定和谐等方面有着重要意义。但是,征求意见稿也存在着一些不足。对此,从警察干预家庭暴力的必要性及其存在的问题出发,在强化宣传教育和进行警务改革的同时,当务之急是完善《反家庭暴力法》。     

不断完善反家暴治理体系

一、湖南反家暴工作的主要做法一是反家暴工作实现八个率先。1996年,长沙"高楼抛妻案"催生了中国第一个反家暴政府文件。为防止类似悲剧重演,我省又先后出台全国第一个反家暴地方法规、第一个省级法院家暴案件审理指导文件,第一个省级公安机关办理家庭暴力案件工作规定、第一个市级"人身安全保护裁定"多部门合作文件。同时,我省率先创建"零家庭暴力社区"、率先将反家暴纳入社会治安综合治理考评体系;在全省警察职     

及时·告诫·保护

正今年3月1日,反家暴法正式实施。随后召开的"两会"上,曾连续8年提交反家暴法提案的全国政协委员尚绍华又带来了关于尽快制定反家庭暴力法实施细则的提案。"《中华人民共和国反家庭暴力法》的通过和实施,是反家暴法制进程的里程碑事件,有诸多亮点与先进理念,但其中部分内容没有明确规定,使之缺乏可操作性。"尚绍华说,"比如说关于家庭暴力的定义较为简略,家庭暴力处置中,庇护、告诫书的规定较为笼统,不利于实际的司法和执法操作。"反家暴法明确了家庭暴力的性质     

打造精品社区 推进社区和谐——槐荫区前卫街社区

<正>近年来,槐荫区前卫街社区按照"连民心、办实事、促和谐"的工作思路,以安全社区创建为平台,率先开展了"专家进社区"、"消防进社区"、"反家庭暴力"、"争做文明驾驶人"等     

基层治理家庭暴力现代化内在逻辑与实现路径

根据对南京市某街道社区公众家庭暴力干预态度实证调查发现,有32.4%的人认为丈夫殴打妻子不是违法行为,对家庭暴力现象的违法性认识不足;50.2%的人认识到家庭暴力主因在于男女不平等的社会机制;45.9%的人认为反家暴法实施后基层反家暴效果显著。基层社会治理家庭暴力现代化内在逻辑在于社会公众关系由"传统私人关系"向"现代陌生人关系"架构转化,基层社会公众协同治理关注家庭暴力法治化要求提高,社会公众主动积极学习健康家庭关系建设技能倾向突出。推动基层社会治理家庭暴力的共建共享体系、以法治为保障规范治理家庭暴力违法犯罪行为的社会治理路径为其实现路径。     

反家暴工作知识（六）

＂妇女之家＂要多部门联动,利用社区资源开展社区预防和制止家庭暴力宣传活动,建设社区反家暴志愿者队伍,为家庭暴力当事人提供转介服务。◆◆＂妇女之家＂工作者要推动社区多部门工作者之间达成共识,联合做好服务工作,有计划、有步骤地开展工作1.推动建立社区反家暴工作领导小组＂妇女之家＂工作者可倡导、推动社区建立由社区党委、居委会、社区服务站负责人组成的社区反家暴工作小组；推动乡村建立由村支部、村委会、村妇代会主任组成的反家暴领导小组，由村、社区“妇女之家”工作者协调开展日常的反家暴服务工作。     

论居民委员会和村民委员会干预家庭暴力的特殊干预措施

由于居民委员会和村民委员会是基层群众性自治组织,只能根据《婚姻法》《反家庭暴力法》在家庭暴力干预中采取劝阻、调解、批评教育等一般干预措施。这些干预措施不具有强制性和威慑力,对家庭暴力加害人不会产生惩戒效果,难以取得预期干预成效。为了防止事态恶化和有效保护受害人,在对加害人一般干预措施无效时,应当允许居民委员会和村民委员会在满足必要性、继续性、补救性、适当性和暂时性等条件下,可以采取扭送、临时性限制人身自由和隔离等特殊干预措施,以利于实现《反家庭暴力法》的立法宗旨。     

谈全国妇联“反家庭暴力法”建议稿的修改

我国反家庭暴力法制定在即,各部门、各学者纷纷发表立法意见。通过对全国妇联"反家庭暴力法"建议稿草拟的法律条文加以评析,提出对于总则部分反家庭暴力概念以及主体责任两个方面的修改意见。     

制定家庭暴力防治法 促进社会和谐——反对家庭暴力，建设和谐社会

主持语：预防和制止家庭暴力立法已经列入了2012年全国人大立法规划,这是进一步完善中国社会主义法律体系,保障公民人权、构建和谐社会的重要立法措施,也是全国妇联以及中国法学会反家暴网络等社会组织多年不懈努力的成果。反家庭暴力立法属于社会法范畴,制定一部国家基本法层面综合性的预防和制止家庭暴力的专门法律,应当涵盖对家暴行为的预防、制止、救助、教育、矫治、制裁等各种法律手段,是一个由行政干预、社会干预和司法干预共同组成的立体框架。为了进一步阐述制定家庭暴力防治法的重要意义及其应当涵盖的主要内容,我们邀请了国内多年从事家庭暴力问题研究的不同专业的法学专家,用笔谈的方式,一方面对制定家庭暴力防治法的必要性与可行性、制定家庭暴力防治法的指导思想、重大意义等宏观问题进行深入的分析论证;另一方面,对于关乎家庭暴力性质及适用范围的家庭暴力概念、应如何设置在家庭暴力防治中具有特殊作用的多机构合作的干预模式以及如何在中国设立具有中国特色的民事保护令,以增加克减和根治家庭暴力、保护受害人人身安全的法律措施等具体问题进行深度的思考与探讨,并期望以此笔谈抛砖引玉,与各位学者、同仁进行交流。     

居民委员会和村民委员会干预家庭暴力的工作原则

居民委员会和村民委员会是重要的家庭暴力干预主体之一。为了保证它们能够积极开展家庭暴力干预工作,应当根据基层群众性自治组织的属性为它们量身定做必要的工作原则,具体有预防为主、及时介入、注重调解、保守秘密与积极协助等五项原则。确立这些工作原则,不仅有利于它们取得良好的家庭暴力干预成效,而且可以促进《反家庭暴力法》立法宗旨的早日实现。     

中国反家庭暴力立法评述

中国重视家庭价值的传统既是官方也是民间能够迅速接受国外反家庭暴力法律思想的历史文化基础,是中国建构反家庭暴力立法的因素.正是这种传统使得中国反家庭暴力的制度建设与国外建立在社会性别和人权之上的反家庭暴力理论之间存在一定差异,在现行法律中表现为容易在家庭与个人之间抹煞个体利益.因此,在尊重传统家庭价值观的同时,如何消除社会中"支配妇女和儿童"的权力机制,实现个体在婚姻家庭领域的法律平等,将是长期研究的课题.     

反家暴立法的宗旨及其对幸存者的救助

目前,中国反家暴立法进入起草阶段。已有研究成果如何被应用到国家立法决策中并对立法产生实质影响,是中国政府、社会各界,特别是全国妇联、长期从事反家暴研究与行动的学者和妇女权益推动者共同关注的话题。《妇女研究论丛》继2012年第3期刊登"制定家庭暴力防治法促进社会和谐"专题讨论之后,本期再次邀请学界和妇女界同仁,围绕反家暴法制定中的重点难点问题——家庭暴力概念中的主体范围、反家暴法应处理好的几个关系、涉家庭暴力民事诉讼证据规则及反家暴公益诉讼机制、反家暴法宗旨及其对幸存者的社会救助、婚内强奸的入法问题以及反家暴专门机构和专项基金等展开讨论。期待这一讨论有益于制定中的反家暴法在立法宗旨、核心概念、家庭暴力受害人及幸存者的社会救助机制、符合家庭暴力特点及规律的民事诉讼规则、防治家庭暴力的专门机构与经费等方面,作出以中国国情为基础、顺应社会发展和国际反家暴立法趋势的选择。——主持人:薛宁兰