优化结构 严把“三关”——兴仁县优化人大代表结构的具体做法

人大代表既是我国人民代表人会制度的主体，又是各级国家权力机关的组成人员。优化人大代表结构，对于坚持和完善人民代表人会制度，发挥地方国家权力机关作用，代表人民管理国家事务，具有重要意义。     

浅议地方国家权力机关在依法治理中的地位

依法治国是整个中华民族的大事，需要全体公民的共同努力，尤其要发挥国家权力机关的作用。地方国家权力机关在依法治理中的主导地位和作用，是由依法治国的本质特征及地方国家权力机关的性质所决定的。１．依法治国的本质是人民群众在党的领导下依法管理国家事务，依法治国的主体是人民。人民当家做主要通过一定的形式来实现，要以一定的组织机构作保障。根据我国国情，人民代表大会制度是我国人民当家做主最好的形式。宪法明确规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民”，“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表…     

浅谈进一步发挥人大代表的作用

人大代表的作用发挥得如何，关系着国家权力机关运转情况和国家权力行使状况，关系到我国各行各业、其他国家机关如何运行。因此，进一步发挥人大代表的作用问题，应当是一个需要经常关注的问题。     

进一步提高人大常委会会议质量探析

常委会会议是人大常委会依法行使法定职权的重要形式和途径。地方各级人大常委会是本级人大的常设机关，是地方国家权力机关的重要组成部份。它在本级人大闭会期间，在本行政区域内，独立行使地方国家权力机关的职能，同时开展经常性的日常工作，因此，常委会会议质量如何、效果怎样。直接影响到地方国家权力机关职能作用的发挥，直接影响到人大常委会的权威。     

强化代表的职责意识 发挥代表的监督作用

人大代表是国家权力机关的组成人员,代表作用发挥得如何,直接影响着国家权力机关的工作成效。在建立社会主义市场经济、健全社会主义民主法制的新形势下,强化代表的职责意识,发挥代表的监督作用,是摆在我们面前的突出课题。《代表法》指出"全国人民代表大会代表是最高国家权力机关组成人员,地方各级人民代表大会代表是地方各级国家权力机关组成人员"。要发挥好代表作用,首先要使代表树立履行职责的使命感和责任感。我们主要抓了两方面工作。一抓代表活动网络落实。组织落实是做好代表工作的前提。我们在抓好代表     

在州市人大常委会主任座谈会上的讲话

今天我们召开州、市人大常委会主任座谈会，主要是听取大家的意见和建议，研究新形势下如何进一步做好地方人大工作，更加有效地发挥地方国家权力机关的作用，以新的精神风貌开创人大工作新局面。     

“双联”人大代表在行动的实践与思考

人大代表是国家权力机关的组成人员，是人民代表大会的主体，是人大及其常委会工作的基础，在我国经济社会发展和管理国家事务中发挥着重要作用。人大代表能否有效行使职权、充分发挥作用，不仅直接影响到地方人大及其常委会的工作质量，而且还关系到国家权力机关职权的有效行使，关系到人民代表大会制度的完善和发展。     

在民主政治建设中体现“四个坚持”——访宝山区区委书记薛全荣

区（县）级人大常委会是国家权力机关最基层的常设机构。区委如何按照总揽全局，协调各方的原则，支持人大发挥地方国家权力机关的职能作用；如何围绕大局．坚持和完善人民代表大会制度，不断推进民主政清建设和发展。带着这些问题，笔者走访了宝中区区委书记薛全荣。     

创新是破解乡镇人大代表工作难题的根本途径

乡镇人民代表大会是我国国家政权体系中最基层的一级国家权力机关。乡镇又是由选民直接选举产生的县乡两级人大代表最为集中的地方。这些人大代表工作生活在选民当中，对民情民意的感受最直接，与人民群众打交道最经常。人大代表作用发挥如何，直接影响人民群众对人大地位作用的认识和评价。     

乡镇人代会的不正常现象不可忽视

乡镇人民代表大会是我国最基层的地方国家权力机关。开好乡镇人民代表大会，意义重大。由于种种原因，一些乡镇人代会的质量不能令人满意，存在应付及会议程序不规范等不正常现象。这势必影响乡镇人代会会议效果，影响基层权力机关作用的发挥。其具体表现有以下几点：     

关于加强乡镇人大工作的思考

乡镇人民代表大会是最基层的地方国家权力机关，是我国基层国家政权机关的重要组成部分。但是，由于历史和现实的原因，乡镇人大仍面临不少问题和困难，制约了职权行使和作用的发挥，使乡镇人大难以适应当前基层民主法制发展的要求。     

如何理解乡镇入大的性质、地位和作用

乡镇人大的性质。按照我国宪法规定，人民代表大会的性质是国家权力机关，即全国人民代表大会是国家最高权力机关，地方各级人民代表大会是地方国家权力机关。因此，乡镇人大的性质是我国最基层的国家权力机关。对乡镇人大性质的理解要把握三点：一是乡镇人大是权力机关，而不是行政机关、审判机关和检察机关，也不是党的组织机构；     

充分发挥人大职能作用 推进滨海新区开发开放

我国“十一五”规划纲要中明确指出：“继续发挥经济特区、上海浦东新区的作用，推进天津滨海新区开发开放”。面对这样一种形势，地方国家权力机关如何将权力的行使与推进滨海新区的建设相适应，成为我们需要认真思考的问题。就塘沽区人大常委会而言，我们感到，应立足“四个点”，思考“四个关系”：     

试析如何发挥县级人大的作用

在计划经济向社会主义市场经济转换的新的历史时期,如何发挥地方国家权力机关的作用,保障和促进社会主义市场经济体制的建立,是一个需要研究的课题。     

认真执行代表职务 充分发挥代表作用

人大代表作为国家权力机关的组成人员,参加行使国家权力,管理国家事务,是通过执行代表职务实现的。因此,研究和探索人大代表如何有效地执行代表职务,充分发挥代表作用,对于民主法制建设和社会主义现代化建设具有至关重要的积极意义。一、从国家性质、历史使命、时代要求,认识人大代表执行代表职务的重大意义我国《宪法》和《代表法》规定:"社会主义制度是中华人民共和国的根本制度";"中华人民共和国的一切权力属于人民";"人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会";"全国人民代表大会代表是最高国家权力机关组成人员,地方各级人民代表大会代表是地方各级国家权力机关组成人员";     

对加强地方人大工作完善几项制度建设的思考

改革开放以后的十多年里,我国地方各级国家权力机关在地方经济建设和民主政治建设中发挥了很大作用,可以说,国家今天在改革、发展、稳定方面所取得的一切成就,与各级人大所发挥的作用是分不开的。但是,地方人大的工作还存在一些薄弱环节,发挥的作用与法律的规定和人民群众的要求还相距甚远,这与权力机关组成人员的素质有待进一步提高和现行制度尚不健全有关,对此,我有些个人浅见:一、提高人大代表的素质,是进一步发挥人大代表作用、加强人大工作的基础代表法对人大代表的地位、权力、作用和义务作了明确的规定,这些规定也表明了对人大代表素质的要求。我国人大代表绝大多数具有先进性、代表性,但从人大代表应具有的特定的素质和履行代表职务实践的效果来看,可以分     

县级人大常委会工作运行应坚持三个原则

地方组织法规定了县级以上地方各级人大常委会的十四项职权。县级人大常委会归纳起来主要有三个方面,就是决定权、监督权、任免仅。如何正确行使这三项职权,发挥好地方国家权力机关应有的作用,这是我们     

乡镇人大主席职责与方法探析

乡镇人大是我国最基层的地方国家权力机关,它的工作开展得如何?作用发挥得怎样?很大程度上取决于乡镇人大主席的履职情况。乡镇人大主席能够积极履行职责,灵活运用方法,人大的作用和形象才能得到充分体现和展示。否则,就真     

发挥人大在减轻农民负担工作中的作用

发挥人大在减轻农民负担工作中的作用□杜启洪减轻农民负担是关系到农村稳定、社会安定的一项重要工作。人大及其常委会作为国家和地方的最高权力机关，在减轻农民负担工作中如何发挥其重要职能作用，是摆在我们面前的一个研究课题。一、在减轻农民负担工作中需要发挥人大...     

关于改善和提高人大代表履职效果的探讨

人大代表是国家权力机关的组成人员，作为人民的代言人．其作用发挥如何．履行职责怎样．直接关系到国家权力机关的决策水平和工作质量，更是人民群众关注的热点。随着我国人民代表大会制度的不断发展和完善，人大代表在国家政治经济和社会发展中发挥着越来越重要的作用，是社会主义政治文明、物质文明和精神文明建设的一支重要力量。然而在现实的社会工作活动中．极少数人大代表履职的情况却不尽人意，概括起来主要存在以下几个方面：