善用大数据 打好疫情防控主动仗

习近平总书记强调:“要运用大数据提升国家治理现代化水平。建立健全大数据辅助科学决策和社会治理的机制,推进政府管理和社会治理模式创新,实现政府决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化。”在抗击新型冠状病毒感染的肺炎疫情中,以疫情地图、人口迁徙地图、同行查询、病源排查、疫情管理、新型药物研究为代表的大数据各项应用各显神通。用好大数据打好疫情防控主动仗,需要明确取向,更大程度释放数据的力量。要立足守土有为,又要强化数据思维近年来,许多城市大力发展数据基础设施,以城市大数据中心为基础的“数据中台”等概念深入人心。在此次疫情防控中,要真正将其用起来并发挥关键作用,避免出现“聚而不通、通而不用”等情况。     

盐城市大丰区:战“疫”中绽放文明之花

2022年3月,疫情防控形式骤然紧张,江苏省多地区新增中、高风险地区,盐城市大丰区防疫形势严峻,全区立即进入应急状态。大丰区文明办迅疾动员力量,文明之花在战“疫”中绽放,文明力量在战“疫”中闪耀。     

大数据在应急管理中的应用

当前大数据正在改变世界,而数据收集和分析则是提升应急管理功能的重要手段。在对大数据内涵和具体案例进行分析后就会发现,大数据在应急管理中的应用主要有大数据技术和大数据思维两种方式。在应急管理的事前准备、事中响应和事后救援与恢复的每一阶段都可以引入大数据的应用,每个阶段对大数据的应用程度也会因其需要应对内容的不同而有所差别。大数据的应用有助于提高应急管理效率、节省成本和减少损失。我国需要在大数据战略、大数据开放政策、大数据在应急管理中具体应用形式等方面做出部署与探索。     

战“疫”时刻:地方人大担当尽责展现“人大作为”

导读:2020年,一场疫情突如其来地袭击神州大地,一场疫情防控人民战争在全国范围迅速打响。战“疫”时刻,地方各级人大及其常委会不仅加开会议、紧急立法,还坚持调研、监督防疫工作,更联系各级人大代表、下沉机关干部……疾风知劲草,特殊时期,各地人大以实际行动诠释了何为“人大作为”。     

河南：抗击疫情 社会应急力量在行动

正面对来势汹汹的新型冠状病毒感染肺炎疫情,河南省应急救援协会迅速响应、紧急部署,在省疫情防控指挥部、省应急管理厅、省民政厅等单位的指导下,组织协调17支社会应急力量陆续参与到抗疫工作中。各支社会应急力量根据当地的实际情况、队伍的自身配置,分别战斗在防疫消杀、卡点值守、宣传引导、物资转运等防控一线。截至2月29日,据不完全统     

抗击疫情，湖南应急在行动

正作为此次新冠肺炎疫情较为严重的省份之一,湖南省第一时间制定周密应对措施,全力打好疫情防控阻击战。面对来势汹汹的疫情,全省应急管理部门的工作者,坚定站在疫情防控第一线,坚持疫情防控和安全防范"同时抓",一边助力防疫物资生产,一边严格履行安全生产、自然灾害防治、应急救援工作的职责,同时立足应对肺炎疫情的需要强化应急物资准备,以冲锋者的姿态、守护者的身份,为打赢疫情防控阻击战提供了保障、创造了安全的环境。     

信息通信技术在抗击新冠肺炎疫情中的重要作用(上)

编者按:当前,我国新冠肺炎疫情防控的“总体战、阻击战”已经取得了重要的阶段性成果。在疫情防控工作中,习近平总书记多次作出重要批示,强调要运用大数据等手段,加强疫情溯源和监测。我党中央副主席杨震作为一名从事ICT技术工作30多年的科技工作者,特别撰文详细梳理了大数据、5G、人工智能等技术在维持正常社会和生活秩序方面、在支撑疫情科学防控方面、在疾病的快速诊断和治疗方面以及在加快企业复工复产方面孕育出的多种让人耳目一新的战“疫”实战措施,让我们看到信息通信技术的有效应用在减少人群聚集、阻断疫情传播、保障生产逐步恢复等方面发挥的重要作用。本栏将分两期连续刊载杨震副主席的文章,以飨读者。     

他带领企业防疫复工齐头并进

正春节伊始,新冠肺炎疫情突如其来。吉林省永利激光科技有限公司在省人大代表、总经理孙尚勇的带领下积极应对,做到防疫复工两不误。企业第一时间启动疫情应急响应机制,1月25日即成立防疫工作领导小组,贯彻落实国务院、省市区关于疫情防控工作的决策部署,采取"四强化"措施,全面开启抗击新冠肺炎工作:一是强化组织保障,成立以总经理为组长,公司核心管理人员、党员、优秀积极分子为主要成员的领导小组,形成统一指挥、分级负责、群组化管理的工作模式,制定了疫情防控应急工作方案,设置防疫工作办公室、临时观察室和隔离室,有效隔绝传染源;二是强化措施保障,配齐配足口罩、消毒液、体温计等防护用具。禁止员工乘坐公共交通工具,改为公司统一接送。每日生产做到"七坚持":坚持员工健康监测;坚持钉钉APP线上打卡办公;坚持员工体温检测进厂;坚持每日三次消杀工作;坚持进出车辆、人员登记、消杀防疫;坚持员工分餐制;坚持配戴口罩。三是强化制度保障。坚持疫情防控工作制度化、常态化,实行疫情防控"零报告"和"日报告"制度。严格执行异地返长人员居家隔离医学观察措施,施行填写《返工员工登记表》《员工承诺书》制度。四是强化宣传保障。开工第一天,公司组织了全体员工视频直播会议,并通过微信群、邮件等形式向全体员工宣传疫情防控知识,在企业重要位置张贴宣传海报。     

昆明公安“八条措施”为疫情防控提供组织保障

<正>强化主责主业践初心。坚持把疫情防控作为践行初心使命、体现责任担当的“试金石”，围绕公安机关疫情防控职责任务，紧盯应急值守这个支撑、流调溯源这个关键、闭环运转这个保障、交通管控这个重点、秩序维护这个保证、应急拉动这个依托、案件打击这个主责、服务民生这个大局，果断采取措施推动各项防疫工作落地落实，用实际行动践行人民公安为人民的使命担当。     

“抗疫立法”开启法制完善新路径

近期,全国多地出现新冠病毒感染零星病例,警示人们一刻也不得松懈。另一方面,与疫情暴发之初相比,当下的防疫抗疫可谓有条不紊、张弛有度,充分彰显了以法治思维、方式应对疫情的制度力量。自去年以来,突如其来的新冠肺炎疫情,考验着防控疫情的治理能力,也检测着应对危机的法治成色。尤其是在国家立法层面,植入抗疫元素的立法修法行动高歌猛进,更是构成独树一帜的“抗疫立法”现象,值得细细梳理和评判。     

《公共卫生安全,律师代表委员有话说》系列报道之十二:制定公共卫生法 为处置突发公共卫生事件提供法律依据

突发公共卫生事件本身的突发性、未知性1等特点,往往让人措手不及。我国虽然经历了2003年的“非典”,积累了一定的经验,但尚未完全解决依法处置突发公共卫生事件的重要问题。就立法层面看,我国公共卫生法律体系建设中,已经制定了传染病防治法、突发事件应对法、食品安全法、职业病防'冶法、动物防疫法和国境卫生检疫法等多部法律,还有《突发公共卫生事件应急条例》《重大动物疫情应急条例》《国内交通卫生检疫条例》《进出境动植物检疫实施条例》等法规。     

小城大爱处处浦动 泰顺县众志成城抗击疫情

泰顺县万众一心共同防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情,涌现出很多暖心事。红色细胞奋战“抗疫”一线疫情就是命令,防控就是责任,抗击疫情的战场上,我们众志成城,共克时艰。为做好防疫调度工作,连曰来,泰顺县289个村(社区)的党寅志愿者们相互协作,战斗在防疫工作第一线。     

“北京榜样”抗疫一线显担当

疫情防控工作中,“北京榜样”的身影无处不在。他们第一时间挺身而出,去到疫情防控最需要的地方。协助核酸检测、严守防疫卡口、全力组织保供、积极捐赠物资……“北京榜样”用各自的方式守护家园,与街道、社区工作者凝聚成强大合力,为所在区域的防疫工作添砖加瓦,发挥着“聚是一团火、散是满天星”的榜样带动作用。     

政法跨部门大数据办案平台,深圳推出“南山模式”

抗击新冠肺炎疫情,是对国家治理体系和治理能力的一次“大考”,大数据成了这次大考的一个重要内容。而深圳市南山区政法部门,早在两年前就已经开始“答题”了。长期以来,政法系统跨部门办案工作中存在三大难题:一是程序缺乏制度保障,线上线下“两张皮”。     

疫情防控实践中的大数据体系建设

当前,面对复杂的疫情形势,大数据技术发挥出了显著优势,具体体现在:数据收集速度提升;数据分析广度拓展;数据运行精度彰显。从此次疫情抗击出发,我们也深刻认识到,公共卫生安全事件的数据治理模式优化提升势在必行,亟待从以下几方面推进建设:建立标准化的数据采集机制、建立多元化的数据共享机制、建立专业化的数据应急体系、建立个性化的数据运行规范、建立系统化的数据生态体系等。     

网格化:筑牢社区联防联控第一道防线

习近平总书记指出,“社区是疫情联防联控的第一线,也是外防输入、内防扩散最有效的防线”。决胜疫情防控阻击战的基础在基层,基层的重点就在社区和网格。淮安作为全省首批网格化治理试点市,在此次疫情防控中充分彰显网格化治理的机制优势,建强“大数据+网格化+铁脚板”运行体系,以网格为防控阵地和作战单元,精准高效地做好社区疫情防控工作,有效筑牢社区这个疫情联防联控第一道防线。     

数据保护原则视阈下大数据侦查的立法规制

大数据侦查是大数据与侦查的结合,大数据是大数据侦查区别于传统侦查的关键变量和本源性因素。因此,从数据逻辑切入对大数据侦查的立法规制是大数据侦查法治化的内在要求和基本路径。数据保护原则是数据保护领域的黄金法则,具有控制大数据侦查权和保护犯罪嫌疑人权利的积极作用。在个人信息保护立法的框架下,数据保护原则的子原则——目的限制原则、数据质量原则、数据最小化原则、数据保留限制原则以及数据安全原则是大数据侦查立法规制的重要组成部分,现行个人信息保护立法及相关部门立法应根据相关原则蕴含的法律精神完善大数据侦查有关的立法内容。     

大数据治理助力疫情危机后的高质量减贫

新冠肺炎疫情使得我国未来一段时期内减贫工作面临着市场化增收手段效率下降、脱贫攻坚项目需要调整及疫情重灾区返贫压力加大等潜在风险,亟需通过大数据治理等技术性手段来转危为机。从现有经验来看,我国减贫领域的大数据治理体系已经取得了四个重要突破,一是跨部门的横向信息组网已初步完成,二是部省市县的四级纵向信息系统基本定型,三是大数据信息核对能力有了大幅提升,四是新型技术手段在大数据治理平台中得以广泛运用。为了更好地发挥其作用,我国应当针对当前大数据治理体系中存在的六个问题,以信息的全域性、精准性、即时性和应用性为建设目标,努力通过明确数据参数、建设区域性"政务云"、省级垂直管理、优化信息安全、推进新技术使用、提升立法层次、鼓励省际对接、保障人员稳定、开发沉淀数据等九个方面来完善各地的大数据治理体系。     

微言

话题1【最新!中央明确:当前全国本土疫情传播基本阻断,全球疫情大流行下要外防输入内防反弹】近日,中央应对新冠肺炎疫情工作领导小组明确,当前以武汉为主战场的全国本土疫情传播基本阻断,结合全球疫情大流行形势,要实行“外防输入、内防反弹”防控策略。局面来之不易,防疫不要松劲儿!     

突发公共卫生事件的法律应对

正新冠肺炎疫情暴露出立法方面的问题。2020年《关于强化公共卫生法治保障立法修法工作有关情况和工作计划报告》强调,公共卫生立法修法工作要立足中国国情,把行之有效的经验做法提炼上升为法律制度,建立依法防控长效机制,全面提高依法防控治理能力,健全国家公共卫生应急管理体系,在法律体系建设方面,增强法律规范系统性,保证行政法规、地方性法规、应急决定命令、防控工作规范的协同配合。