观点集结

开栏的话当前,思想领域空前活跃,各种思潮激烈碰撞,产生了许许多多值得人们关注、品读、深思的重要观点。在过去的两年年底,我们连续推出2010年度、2011年度100个最具价值的观点,受到各界广泛认同、欢迎,反响强烈。在总结年度100个最有价值观点评选经验的基础上,应广大读者要求,我们开设观点集结栏目,每月推出20个左右的最有价值的月度观点。月度观点的提炼将围绕关注度、影响力、权威性、深刻性、针对性等几个主要指标展开,每期邀请10-20位各领域权威专家进行推荐、审定。本期推出的月度观点为2012年1月和2月份的思想观点精华,因受关注视野、专家人选等各种因素的制约,月度观点     

观点集结

评选提示思想的影响力是最大的,理论的力量是最基础的。每天的思想观点浩如烟海,哪些值得人们关注、品读、深思?为了在年底评选出最有价值的100个年度观点,人民论坛编辑部每月邀请权威专家对各领域精华观点进行梳理、筛选,评选出月度观点。     

观点集结

评选提示思想的影响力是最大的,理论的力量是最基础的。每天的思想观点浩如烟海,哪些值得人们关注、品读、深思?为了在年底评选出最有价值的100个年度观点,人     

观点集结

1、中国改革已经处于输不起了的境地对于中国来说,这是一次难得的重启改革的契机。因为近些年改革共识一度破灭的现象告诉我们,中国的改革已经处于输不起了的境地,如果在改革的选择上发生重大失误,今后再次凝聚改革共识就更加困难了。     

精彩观点集结

从两个视角领会和把握科学发展观历史地位中国社会科学院副院长王伟光:应该从两个视角来领会和把握科学发展观的历史地位。第一是实践视角。任何伟大的理论都产生于伟大的实践。实践需要理论,实践呼唤理论。从十六大以来,我们中国特色社会主义改革开放事业进入了一个新的发展阶段,出现了一系列的阶段性特征。科学发展观就是在这个发展进程中破解实现什么样的发展、怎样发展等一系列重大问题中作     

地方政府抽象行政行为的宪政思维——由武汉城市群两型社会建设引起的思考

城市群建设必将大量涌现地方政府抽象行政行为，也必将大大增加行政权力被违法行使的几率。正确认识到省、市、区（县）、乡（镇）四级地方国家机关及其权力行为在宪法层面上的关系，是保障地方政府行为依法的思想基础；依循宪政要求而行使权力是保障其抽象行政行为合法的唯一思维导引。     

2012年度最具价值的理论观点(TOP50)

1、关注度(关注度高,影响较大)2、权威性(表述准确,观点权威)3、深刻性(鞭辟入里,见解独到)4、新锐度(富有新意,针对性强)第一步:初步评选。人民论坛问卷调查中心根据以上评选标准,以2012年月度观点集结为重要参照海选,初步整理评选出理论观点100个;第二步:专家评选。邀请国内知名专家担任评审委员(名单附后),从100个观点中评选出年度50个理论观点。     

地方人大及其常委会要加强对“抽象行政行为”的监督

最近 ,笔者读了 2 0 0 1年 6月 9日《法制日报》第 7版刊登的周泽同志撰写的《谁来对“抽象行政行为”说“不”》一文。文中反映的情况 ,说明当前对行政机关的“抽象行政行为”监督不到位 ,致使一些地方行政机关作出的一些违法的“抽象行政行为”损害了人民群众的利益。反映的问题值得人们深思。那么 ,谁来对“抽象行政行为”说“不”呢 ?笔者认为 ,地方人大及其常委会要善于对“抽象行政行为”说“不”字 ,切实加强对“抽象行政行为”的监督。一、行政机关作出的违法的“抽象行政行为”具有极大的社会危害性 ,应当引起地方各级国家权力机关…     

观点

2015年1月5日《北京日报》共筑政府与社会的"双强"模式在改革开放的过程中,转变政府职能必须处理好政府与社会的关系,进而实现多元主体对社会的治理。"大政府"不符合社会各界对政府的审美要求,但"小政府"确实不够用,"弱政府"显然完全不能适应中国的现实需要。在改革开放进入发展方式转型的深化阶段后,一方面,有作为的政府需要继续;另一方面,社会利益分化     

状告“红头文件”应成为法定权利

前不久,十一届全国人大常委会公布了五年立法规划,坊间呼吁已久的《行政诉讼法》修改被列为一类立法项目。有媒体报道称:行诉法修改将集中于扩大受案范围等议题,其中,长期争议的"红头文件"不可诉问题,有望突破。1989年出台的《行政诉讼法》,在中国法治史上具有特殊意义。作为     

观点

正2013年12月5日《经济参考报》政府与市场关系是深化改革的灵魂三中全会的《决定》指出,经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。这一论述言简意赅,却直指新一轮全面深化改革的灵魂所在,即要妥善处理政府与市场的关系,能否成功做到这一点,将直接影响到中国特色社会主义制度建设的全局,关系到新阶段全面深化改革的成败。要划清政府与市场的边     

从发生学与类型学的视角考察群体性事件

张进军在《理论界》2010年第2期撰文认为,综观大多数因政府政策或具体行政行为导致的群体性事件,从发生学的角度看,群众利益受损而得不到及时、合理、合法的补偿是群体性事件触发的原始动因;从类型学的角度看,这些群体性事件各具特性,类型不一。     

中国行政管理学会“十二五”期间行政管理研究的安排

为了进一步加强行政管理研究,推动政府体制改革,中国行政管理学会于2011年12月制定了《十二五期间行政管理研究的安排》,回顾了学会十一五研究工作,分析了十二五研究工作面临的形势,确立了十二五期间学会研究工作的指导思想、基本原则和主要目标,提出了研究工作的主要内容和保障措施。其中,研究工作的主要内容如下:     

固化强调政府行政主导的中国模式不利于深化改革

我国的经济体制改革正处于攻坚阶段,只能前进,不能停滞,更不能后退。改革攻坚,必须坚持“三个不动摇”,即坚持市场化改革方向不动摇,坚持国有经济正确定位不动摇,坚持打破行政垄断不动摇。     

规范性文件纳入“法眼”

实践中,有些具体行政行为侵犯公民、法人或者其他组织的合法权益,是地方政府及其部门制定的规范性文件中越权错位等规定造成的,因此,对"红头文件"进行附带审查将起到标本兼治的效果。在行政诉讼法修正案草案新增加的若干内容中,对规范性文件的附带审查格外引人注目。根据草案规定,公民、法人或者其他组织认为具体行政行为所依据的国务院部门和地方人民政府及其部门制定的规章以外的规范性文件不合法,在对具体行政行为提起诉讼时,可以     

理论视野

中共中央政治局常委、国务院总理李克强2013年5月13日在国务院机构职能转变电视电话会议上讲话指出,加快转变政府职能,深化行政体制改革,是党中央、国务院作出的重大决策,因此,中央和各级地方政府必须贯彻落实党的十八届二中全会和国务院第一次全体会议精神,处理好政府与市场、政府与社会的关系,把该放的权力放掉,把该管的事务管好,激发市场主体创造活力,增强经济发展内生动力,把政府工作重点转到创造良好发展环境、提供优质公共服务维护社会公平正义上来。行政审批制度改革是转变政府职能的突破口是释放改革红利、打造中国经济升级版的重要一招。做好这项工作,     

围绕加快转变发展方式 谋划“十二五”行政体制改革

十二五时期是加快转变经济发展方式的攻坚时期,也是建立比较完善的中国特色社会主义行政管理体制的关键时期。十二五规划纲要明确指出,以加快转变经济发展方式为主线,是推动科学发展的必由之路,是我国经济社会领域的一场深刻变革,是综合性、系统性、战略性的转变,必须     

十八大报告中的72个“第一次”——下篇(后36个)

本文所指"第一次"是以历届党代会报告为参照,是指文中相关提法、思想、论断第一次出现在党代会报告中(上接《人民论坛》2013年1月上第49页)37.第一次提出"建立中国特色社会主义行政体制"的目标,并明确了建设服务型政府的新要求。这是对行政体制改革在认识上的一次质的飞跃。报告提出,深化行政体制改革,就要按照建立中国特色社会主义行政体制目标,深入推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开,其核心是"建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府"。用四个定语从政府职能、政府结构、政府效能、人民满意程度四个方面全面界定了服务型政府的特征,这在党