"早恋入法"引热议

近日,黑龙江省十一届人大常委会第十二次会议对<黑龙江省未成年人保护条例>(以下简称<条例>)进行了修订,在修订中增加了有关未成年人"早恋"内容的规定.此消息一经传出,立刻引起社会热议.有人认为,对早恋问题立法"很雷人",是个"黑色幽默",有人甚至质疑立法者的能力缺失.为此,黑龙江省人大有关人士专门约见笔者,就社会质疑的问题一一进行了回应.     

取消地方GDP统计 治不了“扭曲政绩观”

新修订的《广东省未成年人保护条例》于2009年1月1日正式实施，该《条例》特别突出了家庭保护和人性化关怀，如规定监护人不得放任未成年人夜不归宿、不得让未成年人脱离监护单独居住等。     

人大近期要事(2009年5月25日——2009年6月25日)

5月27日上午,省十一届人大常委会第八次会议在西安闭会。会议表决通过了《陕西省人口与计划生育条例》(修订)、《陕西省特种设备安全监察条例》、《陕西省实施<中华人民共和国未成年人保护法>办法》(修订)、《陕西省档案条例》(修订),省人大常委会批准《西安市机动车排气污染防治条例》的决定和有关人事任免案。省人大常委会常务副主任杨永茂主持会议,副主任赵德全、罗振江、李晓东、黄玮、张道宏和秘书长桂维民及常委会委员共48人出席。     

“禁止乞讨”不应靠罚款来规范

近日，珠海市人大常委会表决通过了新修订的《珠海经济特区道路交通安全管理条例》（以下简称《条例》），根据《条例》，在机动车道行乞和驾驶人在车道上施舍均被列为禁止行为。严重者将面临50元罚款。此条消息引起了广泛争议，这一规定是否有违“以人为本”原则？立法的目的何在？在秩序与安全中应该如何取舍？本期“一家之言”围绕这个话题展开讨论。     

融合多元职能 聚力守护“幼苗”

<正>上海市青浦区人民检察院（简称“青浦区院”）紧密围绕上级要求，以学习贯彻新修订的《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》《中华人民共和国家庭教育促进法》以及《上海市未成年人保护条例》《上海市预防未成年人犯罪条例》为抓手，以落实“一号检察建议”为牵引，立足未成年人刑事、民事、行政和公益诉讼检察“四合一”办案模式，创新能动履职，主动探索建设上海市首个未成年人检察保护中心，积极以检察履职融入辖区家庭、学校、社会、网络、政府、     

事业单位人事管理终于“有法可依”

我同事业单位人事管理无“法”可依的状况已然改变。7月1日，《事业单位人事管理条例》（以下简称《条例》）开始实施。中国政法大学教授胡继晔表示，《条例》实施后，“事业单位人事管理有法可依了”。     

中央纪委负责同志就颁布实施《设立“小金库”和使用“小金库”款项违纪行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》答记者问

《设立“小金库”和使用“小金库”款项违纪行为适用（中国共产党纪律处分条例）若干问题的解释》（以下简称《解释》）已于2009年7月24日颁布实施。日前，中央纪委负责同志接受了记者采访，就《解释》的有关情况回答了记者的提问。     

法治动态

《江苏省未成年人保护条例》（以下简称《条例》）正式施行，作出了“不得增加学生的课业负担”的专门规定。《条例》还特别明确了教育行政部门的职责，并且规定不得把升学率作为考核学校工作的主要指标。《条例》规定学校应当执行国家关于教学制度、教学内容和课程设置的规定。学校应当保证学生的课外活动时间，有计划地组织学生参加文化、艺术、娱乐、体育、科技、社会实践等集体活动，注重培养学生创新精神和实践能力。     

我国首次出台公务员九项通用能力标准

《北京市未成年人保护条例》(简称《条例》)在北京市十二届人大常委会第八次会议上通过。新通过的《北京市未成年人保护条例》为新时期北京的未成年人保护工作立下了严格规范。     

创设“双三分之二”原则的投票表决方式——解读修订后的《物业管理条例》第十二条第三款

修订前的《物业管理条例》在涉及业主共同利益事项的表决中对如何平衡业主之间的投票表决权比例束手无策，致使拥有专有面积比较大的业主垄断投票表决权，而修订后的《物业管理条例》对业主的普通利益事项投票表决虽然采用普通多数同意的投票表决方式，但对业主重大利益事项的表决创设“双三分之二”原则的投票表决方式，能够有效地保障广大业主的合法权益。     

软件最终用户侵权应当承担法律责任

2001年国务院修订了《计算机软件保护条例》(下称《条例》)，并于同年12月20日公布，自2002年1月1日起施行。修订后的《条例》公布后，引起社会各界的广泛关注。一些法学家和业内人士提出，修订后的《条例》过度保护软件著作权，主要反映在追究软件最终用户责任等方面，其论据是，著     

“禁看聊天记录”不仅在于保护未成年人

《重庆市未成年人保护条例》9月1日起施行。值得一提的是,条例对未成年人的隐私也作了保护,明确规定不得披露未成年人的个人隐私,家长查看孩子聊天记录、手机短信都属于违法行为。     

将信访纳入法治化轨道

安徽省十三届人大常委会第十二次会议修订通过了《安徽省信访条例》,于2020年1月1日起施行。修订后的条例对于保持国家机关同人民群众的密切联系,保护信访人的合法权益,维护信访秩序,具有重要意义。条例修改的背景《安徽省信访条例》(以下简称《条例》)于1995年11月制定,并于2005年12月修订。     

婚检规定宜引入合宪性审查

近一段时间,因新修改的《黑龙江省母婴保健条例》恢复了关于“婚姻登记机关在办理结婚登记时,应当查验并留存男女双方婚前医学检查证明。没有婚前医学检查证明的,不予办理结婚登记”的规定,而在各方面引起了轩然大波,可谓议论纷纭。有人认为,《黑龙江省母婴保健条例》的规定符合《中华人民共和国母婴保健法》第二章关于“婚前检查”的规定,特别是第12条关于“男女双方在结婚登记时,应当持有婚前医学检查证明或者医学鉴定证明”的规定,作为母婴保健法的实施性地方性法规,《黑龙江省母婴保健条例》是有着充分的合法根据的;有人认为,《黑龙江省…     

《农村五保供养工作条例》修订与相关公证实务

2006年1月，国务院对（侬村五保供养工作条例》进行了修订，与修订前的条例相比，最大的变动在于，五保供养资金来源由“从村提留或者乡统筹费中列支”改为“在地方人民政府财政预算中安排”和“中央财政对财政困难地区的农村五保供养在资金上给予适当补助”。用老百姓的话说，“五保户从由村民供养改为吃皇粮”。修订后的条例体现的是国家对五保供养对象的供养职责，     

地方性科学技术进步立法研究

适应自主创新战略实施和新《科技进步法》的颁布实施，有地方立法权的各级人大加快了地方科技进步条例立法步伐。结合有关立法调研和修订起草工作，深入探讨现有科技进步条例存在的不足和应当注意的问题，有助于提高立法水平、实现立法宗旨。     

《浙江省物业管理条例》之完善

尽管《浙江省物业管理条例》对国务院《物业管理条例》予以了诸多补充，但其仍存在一些不尽完善之处，而且存在一些与《物权法》不相一致之处。通过对浙江物管条例具体内容的详细梳理，可知该条例在“总则”、“业主、业主大会和业主委员会”、“前期物业管理”、“物业管理服务”、“物业使用与维护”、“法律责任”及条文设计等不同方面均存在一些不足，有必要依《物权法》及物业管理法理对其予以逐一修正完善。     

适应形势完善立法 促进国际收支平衡——《外汇管理条例》修订情况

2008年8月5日，温家宝总理签署国务院令，公布新修订的《中华人民共和国外汇管理条例》（以下简称《条例》），自公布之日起施行。本次修订是对《条例》的全面修订，本文就其修订背景、修订原则和主要内容，谈谈如下看法。     

我国现行《计算机软件保护条例》的主要内容及其特点

问:对计算机软件的保护,目前适用的是2002年颁布的《计算机软件保护条例》(下称“新条例”),不再适用1991年颁布的《计算机软件保护条例》(下称“旧条例”)。是否可以通过新旧条例的对比,介绍有关的内容。     

云南浙江两省消防条例比较研究

云南省和浙江省均在2010年实施了修订后的消防条例,能够对火灾预防、消防起到积极作用。两省的消防条例都是在上位法《中华人民共和国消防法》修订的背景下制定的,但是两者在立法结构、立法内容、立法技术等方面存在一定的差异。本文选择《云南省消防条例》和《浙江省消防条例》的若干不同点,展开一些比较性的研究。