浅议选举与任命、决定任命和批准任命的区别

我国宪法和地方组织法赋于地方各级人民代表大会及其常委会的各项职权中有一个选举权或者任命权,而任命权,具体地讲还包括任命、决定任命和批准任命这三个概念。为了及时准确地做好有关依法选举或者任命国家机关工作人员的各项具体工作,保证地方各级人大及其常委会的选举或者任命事项顺利进行,搞清楚地方人大工作中的选举与任命、决定任命和批准任命的区别是十分必要的。一、主体不同。根据地方组织法的规定,选举这一法律行为的主体是地方各级人民代表大会代表;任命、决定任命和批准任命这一法律行为的主体则是从本级人民代表大会代表中选举产生的地方各级人大常委会组成人员。所以,选举是依照法律规定在人民代表大会会议上进行;任命、决定任命和批准任命是依照法律规定在人大常委会会议上进行。     

签字确认的会议纪要能否代替劳动合同

编辑同志:2009年2月,在我公司的一次董事会议上,董事会一致通过对刘某的聘任,任期3年,职务为公司总经理,年薪40万元。刘某以列席人员的身份参加了会议,并在会议纪要中签字确认了公司对自己的任命和待遇。次日,刘某就收到了聘书。     

个别任免应慎行

部分地方人大常委会在行使个别任免权时 ,出现了一次地方人大常委会会议任免 2～ 3名政府副职领导人 ;也出现了本届各次人大常委会会议任命的副职领导人数超过了本届各次代表大会选举产生的副职领导人数的总和。对此 ,人大代表和人民群众意见较大。笔者认为 ,这种个别任免远远超过了个别任免的范畴 ,变相地侵犯了同级人民代表大会的职权 ,剥夺了人大代表的选举权 ,应当慎行。我国《地方组织法》第四十四条规定 ,在本级人民代表大会闭会期间 ,人大常委会有权决定本级人民政府副职领导人的个别任免。所谓“个别” ,《辞海》云 :(1)特别的、特…     

人民代表大会制度是我国的根本政治制度

人民代表大会制度是我国的根本政治制度,这可从以下三个方面来说明:第一、人民代表大会制度,在性质上是关于我们国家政权组织的制度,是人民民主专政的实现形式。在我国,无论是在人民内部实行民主,还是对敌人实施专政,都是通过人民代表大会制度来实现的。在过去相当一段时间里,人们只注重国体,而忽视了对政体的研究和宣传,以致不少的人对人民代表大会制度缺乏全面的认识和本质的了解。有些国家机关工作人员,虽然是经人民代表大会选举产生或经人大常委会决定任命的,却不知道自己手中的权力是谁给的,也不了解力量的源泉在哪里?故在实际工作中只注重对上级负责,而不注重对人民负责,把向人民代表大会及其常务委员会报告工作看成是例行公事,甚至当成额外负担,采取一种敷衍、应     

青海省人民政府干部任免名单

青海省第十届人民代表大会第三次会议于2005年1月22日选出: 宋秀岩(女)为青海省人民政府省长。青政人[2005]2号任命: 丁琳同志为青海省人民防空办公室副主任。     

代行全国人大职权的人民政协第一届全体会议

在我国人民代表大会制度最终形成史上,有两个会议具有里程碑的意义:一个是1949年9月召开的中国人民政治协商会议第一届全体会议;一个是1954年9月召开的第一届全国人民代表大会第一次会议。这后个会议标志着我国各级人民代表大会从下到上全面地系统地建立起来了,国家权力开始由人民普选产生的全国人民代表大会统一行使,其意义自然是十分重大的。但对前一个会议的意义也不可低估,正是它制定的共同纲领,确定了新中国的政权制度是人民代表大会制度,由此开始逐步向实行这一制度过渡。有的同志说:如果用军事上的术语,把人民代表大会制度的建立比作一个战役的话,那么,1949年9月召开的人民政协第一届全体会议,     

从人大的职权透析党的领导

我国现行宪法第二条规定:"中华人民共和国的一切权力属于人民","人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。全国人民代表大会在我国国家机关中处于最高地位,地方各级人民代表大会在地方     

改善人民与人大代表关系的法律思考

人民与人大代表的关系问题是人民代表大会制度的前提和基础问题，是完善人民代表大会制度必须首先要予以解决的问题。由于人民与人大代表关系存在着诸多问题，制约了人民代表大会制度优越性的发挥，因此有必要就此问题进行分析和探讨，通过改善人民与人大代表关系来完善我国的人民代表大会制度，发挥人民代表大会制度的优越性和特色。     

充分发挥人大的职能作用为推进浦东二次创业而奋斗

人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是我国人民当家作主的重要途径和最高实现形式。这次区委人大工作会议就是要深入贯彻落实市委人大工作会议精神,回顾总结近年来我区人大工作的基本经验,研究部署进一步加强和改进党对人大工作的领导,     

自觉坚持党对人大工作的领导努力发挥地方国家权力机关的作用

1954年9月15日,第一届全国人民代表大会第一次会议在北京举行,确立人民代表大会制度为我国的根本政治制度.人民代表大会制度是党领导的人民民主制度,党通过这一制度实现对国家事务的领导.各级人民代表大会由各级人大代表组成,常委会是人民代表大会的常设机关,人大代表作为人民代表大会的主体,来自于人民,由人民选举产生,对人民负责,受人民监督.……     

也谈“广东现象”

近年来，厂东的人大工作新闻迭起：全国首家实行了立法听证会制度；今年的省人民代表大会会议上，佛山代表团就环保工作提起质询，因不满意被质询人的搪塞，继而又提起了罢免案；接着，在省人大常委会会议上，政府提请任命的两名组成人员未获通过……在广州市，7天的人民代表大会会议竟提起了8件质询案。     

浅议我国人民代表大会接受辞职的工作程序问题

<正>人事任免权是我国人民代表大会及其常委会的一项基本职权,接受辞职是人事任免权的基本形式之一,本文仅就人民代表大会接受辞职有关工作程序问题做一初步探讨。一、有关法律规定辞职就是自愿请求解除自己职务的行为。在我国,各级人民代表大会可以接受由它选举产生和决定任命(主要是指全国人大决定任命的国务院组成     

博览文汇

我国坚持和完善人民代表大会制度全国人大常委会委员长吴邦国在十一届全国人大一次会议上作常委会工作报告时重申,要坚持和完善人民代表大会制度。中国的政体不是"三权鼎立",也不是"两院制"。十七大报告提出要坚持中国特色社会主义政治发展道路,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、     

数智赋能全过程人民民主基层单元建设的思考

<正>习近平总书记在中央人大工作会议上系统阐述了全过程人民民主的重大理念,作出“人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体”重要论断,拓展了人民代表大会制度的科学内涵、特征优势和实践要求,为发挥好人民代表大会制度在发展全过程人民民主中的重要作用指明了方向。全国各地人大深入学习贯彻习近平总书记关于全过程人民民主的重大理念和中央人大工作会议精神,积极探索实践,不断推陈出新,     

建立人大学的几个断想

条件 我国宪法庄严宣告:“中华人民共和国的—切权力属于人民。”人民如何行使国家权力呢?要通过全国人民代表大会和地方各级人民代表人会,因此,人民代表大会制度是我们国家的根本政治制度。能否充分发挥人民代表大会的作用,是涉及人民是否真正当家做主的至关重要的问题。为此,必须把人民代表大会制度作为一门科学来研     

政府组成人员对人民代表大会制度认知情况问卷调查分析报告

党的十一届三中全会以来的 2 0多年 ,人民代表大会制度获得长足的发展 ,从而大大提高了我国的民主化和法治化程度 ,人民代表大会正在成为真正意义上的国家权力机关。随着建设社会主义法治国家目标的确立 ,实行依法治国 ,人民代表大会将在我国政治、经济、社会生活中扮演越来越重要的角色。关于人民代表大会制度的认知情况 ,省人大常委会研究室以地方人大常委会任命的政府组成人员为调查对象 ,开展了一次问卷调查。一、正面认知情况　　1.对人民代表大会在国家政治生活中重要地位的认知。从基本的认知情况看 ,93 %的政府组成人员认为人民行使…     

山西省人民委员会关于各市、县召开人民代表大会和人民委员会会议请示报告事项的通知

关于各市、县召开人民代表大会会议和人民委员会会议请示报告事项,请按以下规定执行:一、各市、县人民委员会,按照"中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民委员会组织法"第10条的规定(即每年举行两次会议),举行人民代表大会会议的时候,关于会议日期和议程等问题,可以自行决定,不必报省人员委员会或专员公署批准。但是,当因特殊情况,不能按照上述规定举行会议的时候,应当向省人民委员会请示报告(县同时抄送专员公署)。二、各市、县人民委员会,在每次举行人民代表大会会议之后,应当把会议举行情况,连同会议     

新时代坚持和完善人大制度:逻辑、价值和路径

人民代表大会制度是体现我国国家性质、保证人民当家作主的根本政治制度,它是与时俱进、不断完善、日益成熟的科学制度.党的十八届三中全会首次提出"推进人民代表大会制度理论与实践创新"[1],2021年习近平在中央人大工作会议上强调"制度稳则国家稳,制度强则国家强",要"毫不动摇坚持、与时俱进完善人民代表大会制度,加强和改进新时代人大工作"[2].党的十九届六中全会进一步提出要"健全全面、广泛、有机衔接的人民当家作主制度体系"[3].在新的历史起点上坚持和完善人民代表大会制度,对于保证党领导人民有效治理国家、支持和保证人民当家作主、夯实中国特色社会主义制度的根基有着重要的意义.     

关于地方人大专门委员会的性质、特点等探讨

地方人大专门委员会是我国人民代表大会的重要组成部分,是人民代表大会的常设专门机构。在我国人大的组织结构中,各级人大设立的专门委员会分为两类:一类是人民代表大会会议期间设立的计划、预算审查委员会和议案审查委员会;另一类是根据地方组织法规定设立的,在人民代表大会闭会期间继续开展工作的专门委员会。设立地方人大专     

重视加强代表工作充分发挥代表作用

根据宪法和代表法规定，我国的根本政治制度是人民代表大会制度，人大代表是人民代表大会的主体，是国家权力机关的组成人员，肩负着代表人民管理国家事务、参与重大事项决策的重托，发挥着联系群众的桥梁和纽带作用，并依法对“一府两院”行使法律监督和工作监督；我国的国体是人民民主专政．人民是国家的主人，人民把自己的权力依法委托给自己的代表来行使，代表在“本级人民代表大会会议期间的工作和本级人民代表大会闭会期间的活动，都是执行代表职务”。