国企改革与观念转变

党的十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》指出:要从战略上调整经济布局。这是国有企业改革和发展的关键问题。那么,目前我国国有企业的经济布局还存在着哪些问题?该怎样来进行调整呢?首先,国有企业经营性总资产不足3万亿元。在大到航空航天,小至五金修理店等近30万国有企业中,企业平均资产不足1000万元。如此众多的国有企业有相当大一部分管理手段落后,技术装备陈旧,运行机制僵化,难以形成大规模生产和产品的市场覆盖率,这是我国国有企业资产结构不合理的突出表现。此外,在产业领域布局上存在矛盾,区域性产业结构趋同化严重,重复投资,重复建设,浪费惊人,效益低下。如我国2600多家汽车企业的总资产规模不足国外前16家汽车企业的平     

转变政府职能 加快国企改革步伐

江泽民总书记在党的十五大报告中指出:“国有企业是我国国民经济的支柱。搞好国有企业改革,对建立社会主义市场经济体制和巩固社会主义制度,具有极为重要的意义。”党的十一届三中全会以来,我国先后进行了简政放权、利改税、承包制、租赁、兼并等一系列改革,使许多国有企业在改革开放中逐步走向市场,取得了明显的成效。党的十五大以后,各地按照产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的要求,进一步明确了国家和企业的权利和责任,特别是对县属国有企业     

实现改革观和改革思维的转变

<正>改革与中国特色社会主义相伴而生、相辅相成。中国特色社会主义的发展要求我们必须树立改革本位主义,也就是要以改革作为中国特色社会主义发展的根本要务。当前,改革已经进入深水区,全面深化改革的当务之急是要在改革的战略定位、改革的目标方向、改革的方法路径、改革的历史作用等方面着力实现改革观和改革思维的转变。     

国企改革事关整体改革推动

我们的国有企业制度创新实际上进入了一个新的阶段——以产权关系作为国有企业重要的基础和实践的依据,推进国有企业改革,使国有资本、集体资本和非国有资本等参股的混合所有制经济大量发展,使股份制成为公有制的主要内容的阶段。最近,国家发改委综合司司长范恒山提出,无论从体制上、从地位上、从对今后中国整体改革的推动作用上,都必须把企业改革放在十分重要的位置:其中     

深化国务院机构改革和职能转变

中共中央政治局2月23日召开会议。会议讨论了《国务院机构改革和职能转变方案(草案)》稿。会议认为,行政体制改革是推动上层建筑适应经济基础的必然要求。国务院机构改革和职能转变在行政体制改革中起着至关重要的作用,需要首先抓紧抓好。要根据党的十八大精神,按照建立中国特色社会主义行政体制目标,深化国务院机构改革和职能转变,坚持积极稳妥、循序渐进、成熟先行,把职能转变放在更加突出位置,继续简政放权、推进机构改革、完善制度机制、提     

国企改革着力点应放在产权改革上

1984年以来,我区国有企业实行了“放权让利”的改革。“放权”是允许企业经营者根据市场情况自主决策,“让利”则是将企业的部分盈余让企业成员占有。用经济学术语讲,这就是将企业的部分剩余控制权和剩余索取权从政府转移给企业的经营者和职工。改革使国有企业在经营计划、采购、销售、定价、用工、收入分配等方面获得了较充分的自主权,同时又将企业成员的个人收入(现金和实物)与企业的短期盈利水平挂钩。如果企业在一定经     

国务院机构改革和职能转变时间表确定

国务院总理李克强3月18日主持召开新一届国务院第一次常务会议,研究加快推进机构改革,重点是抓紧把政府职能转变的各项任务落到实处。根据十二届全国人大一次会议批准的《国务院机构改革和职能转变方案》,会议讨论通过国务院直属机构和单位的设置;批准组建国家食品药品监督管理总局、国家新闻出版广电总局、国家铁路局,重新组建国家海     

兵团国企改革的第一前提:行政机构职能转变

国企改革是经济改革的中心环节,十几年来经过几个阶段苦苦探索,也还不尽人意.十五届四中全会专门围绕国企改革做出<决定>,提出了十条改革与发展的方针,为国企走出困境指明了方向.其中在第八条中提出要"推进各项配套改革.转变政府职能,建立权责明确的国有资产管理、监督和营运体系",这是非常关键的一条.我们知道主要矛盾抓得不准,改革必然会事倍功半.我认为兵团国企改革的第一前提应该是行政机构职能的转变,理由是:     

孙春兰：推动国资国企改革“三个转变”

推动新一轮国资国企改革,要加快“三个转变”。一是推动国有资本由分散向集中转变。通过重组整合,推进国有资本向大集团和龙头企业集中,向重要行业和关键领域集中,向主业和价值链高端环节集中,打破行业、产业、所有制的界限,形成新的竞争优势。     

改革十年的进展和问题

一、改革十年来经济理论和经济体制格局的进展改革10年来理论发展的核心问题是对社会主义的再认识。改革以前,传统的经济体制是按照这样一种理论认识来构造的:社会主义基本上不是商品经济,而是生产力高度发展基础上的产品经济。从1949年到1978年,我们就是按照这样的理解来构造经济体制的。所以,在所有制形式上是单一化,越大越公越好;在经济运转     

深化国资管理体制和国企改革

一、深化国有资产管理体制改革和国有企业改革,是坚持和完善基本经济制度的历史必然 基本经济制度问题实质上就是所有制问题。党的十六大报告明确指出,要坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济,必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展,把坚持公有制为主体,促进非公有制经济发     

我国经济发展战略的转变

经济发展战略是研究经济发展全局的规律,是对经济发展全局所作的筹划和指导。由于建国初期,我国所面临的国际政治经济环境和国内的经济状况,以及向苏联学习等原因,就形成了我国原有的经济发展战略。这种经济发展战略,是一种以高速度发展为主要目标的发展战略;是一种把重工业作为突出固定重点的发展战略;是一种以粗放发展为主的发展战略;是一种以实现经济的自给自足,基本上是闭关自守的发展战略。 我国实行的这种经济发展战略是同特定的国际国内条件分不开的。从历史来看,由于实行这种经济发展战略,使我国的经济发展     

再接再厉夺取全胜——我省国企改革取得突破性进展

合力攻坚成果丰前不久,从有关部门传来喜讯:全省国企改革攻坚工作已取得了突破性进展。据统计,列入全省改制计划的816户国有工业企业,1—10月份有735户基本完成改制,完成全年计划的90.1%:其余的81户企业都已进入了改制程序。回首前段国企改革攻坚战,可以     

深化国企改革:世纪之交改革攻坚的重中之重

世纪之交的２０００年 ,对于我国的改革开放和现代化建设具有特别重要的意义。今年是改革攻坚年 ,党的十五大和十五届一中全会提出的 ,用三年左右的时间使大多数国有大中型亏损企业摆脱困境 ,力争到本世纪末大多数国有大中型骨干企业初步建立现代企业制度 ,现在已经到了最后冲刺阶段。今年是发展关键年 ,能否实现经济的稳定增长和经济社会的协调发展 ,对于胜利实现我国现代化建设第二步战略目标 ,并向第三步战略目标迈进 ,具有至关重要的意义。在这样一个重要年份里 ,必须把认真贯彻《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》 ,…     

国企改革应注重培育改革的利益主体

国企改革应注重培育改革的利益主体著名经济学家王珏日前在《经济参考报》撰文指出，物质利益原则是人类普遍遵守的一个原则，是人类文明演进的杠杆。历史上任何一次社会变革总是以公正、和谐、富足的利益图景，引导人们的热忱和献身，也正是在这个意义上，传统社会主义成...     

抓死放活:小型国企改革的战略选择

建立社会主义市场经济体制和促进生产力发展,必须对传统体制下形成的所有制结构进行重大改组,其中最重要的是深化国有企业改革。深化国有企业改革,一方面是要促使国有企业能够在新体制下成为具有生机与活力的法人实体和市场竞争主体;另一方     

国企改革是供给侧结构性改革的当务之急

正结构调整必须同结构性改革紧密地结合在一起,结构调整的主要任务是资源配置的合理化、高效化。如果不深化国有企业改革,不能充分挖掘国有资本的潜力,不能从新技术、新产业、新发明、新效率等方向使国有企业成为真正的市场主体,供给侧发力很难取得成绩。针对如何有效推进国企改革,国有资产管理部门和国有企业管理应分两个层次进行改革。一个层次是:国有资产     

加快转变经济发展方式的目标要求和战略举措

从现在起到"十二五"时期末,要着力消除制约发展方式转变的深层体制性因素,努力构建支撑科学发展的体制机制。要在完善社会保障体系、提升产业中高端竞争力、加快城乡一体化进程和节能减排、积极应对气候变化等方面实施四大战略,力争取得重大进展。同时,要着力在资源和要素价格改革、社会性规制、基本保障和公共服务、国有企业和垄断领域改革、促进技术创新和引导合理消费等方面,深化改革,完善政策。     

国企改革的关键是领导干部管理机制的改革

国企改革已取得了较大的进展,但困扰国企改革与发展的一个重要问题即国企领导干部管理机制问题仍未得到有效解决。这是国企改革的关键,也是现实中迫切需要解决的问题。一、领导干部管理机制是国企运营机制的中枢,是国企深化改革的关键从某种意义上讲,国企领导干部应是国有企业生产力的核心要素,它们组成企