论腐败的政治文化根源

在我国改革开放和现代化建设进程中 ,反腐败已成为社会关注的热点问题。近几年来 ,人们从不同角度对腐败问题进行了探讨 ,本文试从政治、文化的角度对腐败现象产生的根源进行探析。一、腐败的政治根源(一 )公共权力的行使不当和制约不力。腐败的本质是以权谋私 ,是权力异化的结果。因此 ,腐败总是与公共权力结合在一起 ,腐败分子总是把公共权力视为特殊商品用以换取私人利益。不受监督制约的权力必然产生腐败 ,绝对的权力产生绝对的腐败。在权力缺乏监督和制约的社会环境中 ,社会利益的分配就为一些人利用权力谋取私利提供了方便和条件。改…     

试论权力腐败与权力制约

腐败的核心和要害是权力腐败。权力腐败导致社会财富流失,直接影响经济建设,严重败坏党风和社会风气,动摇政府的合法性基础,威胁社会的稳定。权力的自蚀作用,权力的过分集中,监督制约机制的松散、不健全,腐败分子经不起改革开放、市场经济的考验等是造成权力腐败的重要原因,反对权力腐败的关键是权力制约。     

论行政管理中监督制约机制的独立性

行政管理腐败程度和效率程度的高低取决于该行政体系中制约力程度的大小。当前行政管理中许多腐败行为和低效率现象,归根到底都是由现行监督制约机制乏力导致的。建立独立性的监督制约机制对解决现行监督制约乏力问题有着十分重要的作用,它是形成有效制约力的关键和保障。我们应把独立性监督制约机制建设放在与行政管理内部运行机制建设同等重要的地位,通过加强对这一机制的研究,探索出切实可行的独立性监督制约机制。     

政府体制改革三十年：基于政府能力的框架分析

政府体制改革三十年的主题和基本价值取向是精兵简政、转变职能,提高政府能力.大部制改革为提升政府能力提供了机构上的支持.在政府能力的分析框架下,政府体制改革就是要尽快建立服务型政府、责任政府;关键是要克服政策制定中的部门利益倾向;重中之重是强化对权力运行的监督制约.     

中国权力监督制约制度研究

权力在运行过程中需要获得有效的监督与制约,缺乏监督容易导致腐败,这是亘古不变的一条定律。文章阐述了我国权力监督制约制度存在的问题;分析了权力监督制约制度存在问题的原因;之后结合我国问责的发展状况,研究完善我国权力监督制约制度的方法和出路。     

让公权力更好地为民服务

<正>公权力是为维护和增进公益而设的权力,对于保障个人权利的实现和促进社会的文明与进步有重要意义。但公权力也具有其内在局限和异化特质,"权力趋向腐败,绝对权力绝对腐败",公权力的过度膨胀必然侵害公民权利。要实现对公民权利的有效保障,对公权力的监督制约尤为必要。权力监督和制约是世界性的政治难题。面对权力这个既能给社会带来秩序、公平、自由、安全,又可能给社会带来贪腐、滥用,甚至灾难的一种力量,世界各国都在探索如何有效监督和制约权力这个人类社会共同面临的政治难题。在世界众多的对权力监督和制约的制度安排中,公开和透明无疑是最行之有效的制度建设内容之一。     

中国权力监督制约制度研究

权力在运行过程中需要获得有效的监督与制约,缺乏监督容易导致腐败,这是亘古不变的一条定律.文章阐述了我国权力监督制约制度存在的问题;分析了权力监督制约制度存在问题的原因;之后结合我国问责的发展状况,研究完善我国权力监督制约制度的方法和出路.     

打击和遏制干部职务犯罪对策三题

加强对权力的监督制约，是预防腐败的关键。首先要针对权力运行中容易滋生腐败的薄弱环节建立全方位、多层次的监督制约机制。针对权力过于集中容易产生腐败的问题，采取权力分解、交叉管理，以责制权等措施，加强对权力行使的监督制约。同时，还必须坚持办事公开，增强用权行为的透明度，接受群众监督。其次，拓宽监督渠道，加大监督力度。     

在政治哲学的伦理向度内建设服务型政府

党的十七大再次强调要“加快行政管理体制改革,建设服务型政府”,政府是由人组成的,行政活动是由人开展的,而人却不是纯粹理性的.人拥有了权力就容易造成一系列的问题,正如英国历史学家阿克顿勋爵有句名言说:“权力导致腐败,绝对权力导致绝对的腐败.”这样,不用说服务型政府的建设不可企及,就连正常的政府职责都难以达到,政治哲学是服务型政府建设的一个重要的维度,所以有必要强调在政治哲学的视域内建设服务型政府.     

论警察腐败的预防和治理

文章列举了警察腐败的主要表现,着重从历史根源、思想根源、公安工作的特殊性、公安队伍的进出制度不严、内部的监督制约乏力、公安经费的匮乏等主观、客观方面,探讨了警察腐败产生的原因,并相应提出了防治警察腐败的对策。     

新加坡和香港廉洁政府建设的经验与启示

反腐败有三种成功的模式,即以权力制约权力的美国模式、设立独立反腐败机构的新加坡模式和1950--1966年的毛泽东人民监督模式,其中,新加坡反腐败模式得到世界的认可。香港反腐败模式与新加坡很相似。新加坡和香港廉洁政府建设模式的主要经验是吸收东西方治理腐败的好经验。从新加坡和香港廉洁政府建设的经验,我们可以得到如下启示：要建设廉洁政府必须吸收东西方好的治理腐败经验;廉洁政府建设要发扬中国传统文化中预防腐败的因子;廉洁政府建设要速见成效,必须建设独立的反腐机构;廉洁政府建设首先要从公共权力部门进行。     

权力与腐败相关因素分析

权力是可能导致腐败的一种原因,而不受监督和制约的权力必然导致腐败,在社会主义条件下,要遏制和消除腐败,必须进一步完善监督制约机制     

中国腐败治理体系的优化分析

腐败治理体系是国家治理体系的重要组成部分,由腐败治理主体、治理对象、治理手段、治理目标和法律体系等构成。西方国家腐败治理体系由于权力监督制约的具体特点不同,可分为政府主导型和社会参与型。新中国建立以来,我国的腐败治理则大致经历了运动型、法制型、依法惩治型、制度型、治理型等主要阶段并不断发展完善,但重管理轻治理、重惩罚轻预防、重立法轻成效还不同程度地存在。新时代新阶段,腐败治理体系也亟需在国家治理现代化的进程中不断优化,治理主体由单一转向多元共治,治理手段突出预防和保障,治理机制体强化协调和统一,法律体系彰显中国特色。     

西汉时期政权与治权的分立统一

政治 ,简单地说 ,就是政权与治权的结合 ,它是一个政府的特质。政府的政权和治权使它区别于人类社会最初的自然状态。边沁曾说 :“它(社会或社会的状态)与政府或政府的状态是同义词 ,与自然状态相反。在这种意义上 ,可称为政治社会。”可见 ,有了政权与治权 ,政府才开始具有管理人民和维护秩序的权力。权力是把双刃剑 ,在绝对专制的皇权统治中 ,它常常扮演屠戮民主和扼制自由的角色。英国十九世纪著名的自由主义政论家阿克顿勋爵的名言“权力导致腐败 ,绝对的权力导致绝对的腐败” ,可谓一语道破要害。阿克顿曾预言 :“围绕着集权还是限权和…     

着力推进部门内控机制建设

<正>党的十七大明确指出,要坚持用制度管权、管事、管人,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。深入开展部门内控机制建设,是反腐倡廉制度体系建设的重要内容,是从源头上预防腐败的重要举措。连云港市抢抓江苏沿海开发上升到国家战略层面的大好时机,着力推进部门内控机制建设,逐步建立起内部环境优化、风险评估科学、控制措施得当、信息沟通迅捷、监督制约有力的制度体系,为实现港城全面跨越、后发先至提供了坚强有力的政治保证。     

公开代表联系方式

温家宝在政府第一次廉政工作会议上指出，权力过于集中而又得不到有效监督，是各种腐败现象产生蔓延的重要原因。必须把加强监督制约权力的制度建设摆在突出位置。这是从源头上防治腐败的重要保证。他要求，今年在制度建设方面要重点做好五项工作：     

论相对权力与相对腐败

不仅绝对权力导致绝对腐败,相对权力同样导致相对腐败。绝对权力的腐败是专制下的腐败,相对权力的腐败是法治下的腐败,即法治堕落为官僚主义。官僚主义有两种类型:一种是"韦伯式的官僚主义",即执法和司法官员的行为僵化;另一种是"阿伦特式的官僚主义",即执法和司法官员的冷漠无情。拒斥和批判这种以法治为名的官僚主义,正是从古至今中国政治伦理的关键所在。不同于西方法治视野下的"腐败"重在"徇情枉法",中国传统政治伦理中的腐败在于"以权谋私"。相比于不守法律的绝对权力和绝对腐败,被法律腐化的相对权力和相对腐败,是"无药可救"的腐败。如何避免堕落为"僵化冷漠"的官僚主义,是法治建设中最应当警惕的危险和问题。     

理论视野

正■中共中央政治局常委、国务院总理温家宝在2012年3月26日召开的国务院第五次廉政工作会议上发表重要讲话。温总理指出,当前反腐倡廉建设与人民群众的期待仍有较大差距,腐败现象在行政权力集中的部门和资金资源管理权集中的领域易发多发,社会事业、国有企业等领域腐败案件逐渐增多,发生在领导干部中的腐败问题依然突出。执政党的最大危险就是腐败,这个问题解决不好,政权的性质就可能改变,就会"人亡政息"。这是我们面临的一个极为严峻的重大考验。今年要重点抓好以下六方面工作:一是要深入推进行政审批制度改革。对各部门和地方政府现有的管理职能和审批事项要逐一审核,再取消和调整一批审批事项;重点放开对社会资本投资的限制;完善并严格执行审批项目设定和实施制度;加强对审批权力的监督制约,推进审批过程、结果公开,强化全过程监控。二是要推进公共资源配置市场化改革。完善国有土地使用权和矿业权出让制度,整治国有建设用地出让中规避"招拍挂"、违反规定设置出让条件和领导干部插手干预等问题;深化政府采购制度改革,完善采购预算、招     

美国人为何生活在“两个不同的美国”

新自由主义推崇彻底私有化、绝对自由化、完全市场化,认为一切跟“国家”“政府”“公有”相关的部门都缺乏效率、干涉自由、导致腐败,只有市场、私人企业才具有最高的合理性。这种“任资本的力量在苍茫大地主宰沉浮”的理念落实到实践层面,不可避免地使富者愈富、穷者愈穷,进而导致富人阶层与中下阶层矛盾的加深,民粹主义抬头,增加社会的不稳定性与不确定性。     

金融行业腐败犯罪的调查与思考

由于金融行业少数公职人员的政治素质较低，加上金融机构内部管理混乱，导致金融行业以贷谋私、权钱交易等腐败犯罪频频发生。为了有效地防治金融行业公职人员的腐败犯罪，必须加强对公职人员的党纪、政纪和法制教育，完善金融法制，健全和落实各种监督制约机制，加大查处力度，实行标本兼治、综合处理。