浅论新形势下如何做好基层食品生产企业卫生监管工作

食品生产企业的卫生监管工作责任重大。地方卫生部门对于食品生产加工企业的监管工作主要包括：卫生许可、相关日常监督、对直接从事食品生产经营从业人员的健康状况进行监督检查等内容。基层食品生产企业卫生监管工作面广、量大、情况复杂，如何在新形势下做好基层食品生产企业卫生监管工作，作者结合本单位的工作实际认为应做到卫生监督体制改革全面落实到位等七个方面。     

一起食品监管渎职犯罪案件的思考

2011年11月，媒体曝光了深圳市光明新区海发酱料厂大量生产假冒伪劣酱料，随后，深圳市检察机关以涉嫌食品监管渎职罪对该区5名市场监管人员立案侦查，其中2人被执行逮捕。[1]这是广东省首例以涉嫌食品监管渎职罪批捕的案件，此案件在当地卫生监督部门也引起了强烈反响。     

看守所监管活动检察存在的问题及完善建议

近年来，各级检察机关按照“强化法律监督，维护公平正义”的检察工作主题要求，加大了对看守所监管活动执法的监督力度，看守所检察工作取得了显著成效，监督薄弱状况得到了较大改观。然而从目前看守所监管现状来看，牢头狱霸、超期羁押等问题仍然屡禁不止，成为国人抨击司法公正的话柄，特别是云南的“躲猫猫”事件，在反映看守所监管工作不到位的同时，也暴露出当前我国的看守所检察制度仍然存在很多问题，如监督法律依据不充分、监督信息获取难、监督手段和方法不完善等问题。下面笔者将就这一问题进行详细探讨。     

谈如何强化监管场所执法监督力度

被监管人员的增多对监管场所的安全稳定提出了挑战,可以从监管、打击、保护并重、加强对诉讼活动的法律监督、查办和预防刑罚执行和监管活动中的职务犯罪、加强自身执法活动的监督、提高监督能力水平等方面全面强化对监管场所的执法监督.     

政府法制部门协调处理两起执法争议的分析与思考

在卫生监督执法过程中，有时会与相关部门发生执法争议，必须及时有效地解决。近年来，我市卫生部门就放射许可与环境保护部门发生了争议，就学校食堂饮食卫生监管与质量技术监督部门发生了争议。在市政府法制部门的大力支持下，这两起执法争议都依法得到了妥善地解决。     

改革与安全并重——山西省食品药品监管工作亮点纷呈

今年是食品药品监管体制改革之后,食品药品监管系统承接新任务、接受新考验的开局之年。山西省食品药品监督管理局按照省委、省政府和周家总局的工作部署,一手抓改革,一手抓监管,紧紧围绕“完善统一权威的食品药品安全监管机构,建立最严格的徵盖令过程的监管制度,建立食品原产地可追溯制度和质量标识制度．保障食品药品,支令”这条主线．加强机构队伍、监管制度、监管能力三大建设,进一步落实监管责任,创新监管方式,整治突出问题,改革和监管工作相互促进、取得了明显成效。     

瓶（桶）装水越来越“脏”问题出在哪？

近日,国家食药监管总局公布了今年第二阶段19类食品及食品添加剂监督抽检信息。瓶（桶）装饮用水、纯净水等微生物超标问题仍较为突出,不合格率超过两成,791种各类饮料被曝不合格,其中饮用纯净水、天然矿泉水、其他瓶（桶）装饮用水样,抽检样品不合格就达775种,占97.97%。不合格样品中,也不乏乐百氏、汇源、娃哈哈、怡宝等知名品牌产品。食药监总局已责令相关省市,对不合格产品及企业依法查处。（12月7日人民网）今年8月,国家食药监管总局通报食品监督抽查情况时。     

当前影响检察机关诉讼监督职能作用发挥的问题及改进措施研究

在我国，狭义的诉讼监督是指检察机关依法对侦查、审判、刑罚执行和监管活动是否合法进行的监督。本文以此为立论基点，针对我国检察机关诉讼监督的现状及存在问题，提出了法律修订和制度设计等改进措施。     

蓬勃发展中的陕西烟草

2004年7月12日，经省政府批准，在省药品监督管理局的基础上，省食品药品监督管理局挂牌成立。新组建的省食品药品监督管理局在负责对药品研究、生产、经营和使用监管的同时，履行对食品、保健吕、化妆品的综合监督、组织协调和依法组织开展对重大事故查处的职能。这是省委、省政府从全面建设小康社会、深化行政体制改革，切实维护人民群众根本利益的战略高度做出的重大决策。为此，全系统干部职工深刻领会省委、省政府重大决策的深远意义，在局领导的带领下，团结奋斗，开拓创新，扎实工作，圆满完成了省委、省政府赋予的各项任务，使全省食品药品监管事业呈现出良好的发展势头。     

裕安区:年年查食品

随着近年来一些食品安全事件的曝光,在社会上造成了不同程度的恐慌和不安,在六安市裕安区人民群众和人大代表要求政府加强食品安全监管的呼声很高。为确保人民群众吃上放心食品,力促政府加强食品安全监管,裕安区人大常委会始终将食品安全工作列为监督工作的重中之重,连续多年开展食品安全监督工作,有力地推动了全区食品安全监管     

看守所检察监督中存在的问题和建议——以温州市鹿城区为视角

检察机关对看守所的监管活动负有检察监督职责。本文指出在检察机关对看守所的检察监督实践中存在监督机制不健全、监督权成缺乏法律保障、监管难点导致监督难点等问题，亟需通过完善监督程序立法、健全检察监督机制、强化配合协调关系等措施加以改进。     

化妆品监管新规护航“美丽消费”

自2021年1月1日起,新版《化妆品监督管理条例》(以下简称新《条例》)开始施行。这是中国《化妆品卫生监督条例》自1990年实施以来,时隔30年的首次更新。新《条例》首次提出注册人、备案人概念,并首次将牙膏列入化妆品监管范围,参照普通化妆品的规定进行管理。     

论食品安全监督过失责任

监督过失是指处于放置危险状态的上位监督者以及管理者地位的人违反监督、管理义务,对其应当避免的危害结果发生的过失心理状态。危惧感说是食品生产经营管理者负监督过失责任的理论依据。根据危惧感说,食品生产经营者处于保证人的地位,监督管理者不适用信赖原则。在确定食品生产经营者的注意义务时,一定要将其在立场上与消费者相对立的同生产、销售等市场运作过程相联系的特殊性作为最基本的出发点。     

论食品安全与法律运行

民以食为天。食品安全不仅仅关系到人民群众的身体健康和生命安全,也直接影响着社会的和谐与安定。所以既需要食品生产者和经营者的行为守法经营,为社会提供安全食品,又需要规范监管者的监管行为,使其真正地依法履行职责。本文从人们对法律的质疑和法律的局限性、政府的管理和监督、生产经营者的自律和社会责任等方面论食品安全与法制。以实现保障人民生命和健康安全为目标。     

企业合规第三方深度监管及监督激励机制的考察与完善

当前一些企业合规监督案件存在结果式的考核验收模式，引发合规监督流于表面、合规整改流于形式的担忧和疑虑。对此，要坚持第三方监管组织深度参与企业经营决策、开展过程性监督的定位，以深度监督推进有效合规整改，将合规考察结果作为对涉案企业作宽缓处理的基础。要厘清合规监管人未依法履行职责所应承担责任的法理依据，完善行政监管机关和利害关系人的意见反馈机制，建立健全第三方监管组织的履职评价、动态管理等机制,督促其更加履职尽责。     

司法监督与司法公正

近些年来,随着我国社会经济结构调整的深化、市场经济的迅猛发展以及法治社会目标的积极迈进,诉至人民法院的各类案件明显增加,人民法院在国家社会生活中的作用日益突出。来自方方面面、各式各样的监督对人民法院公正执法的影响也越来越明显,如何改革和完善对法院审判的监督机制,也成为我国当前司法改革的重要内容。不少人认为,要解决当前司法腐败和司法不公问题,应该加强对司法审判的监督。我国当前存在上级法院对下级法院审判的监督、检察院对法院审判的监督、人民代表大会及其常委会对法院审判的监督以及新闻媒体的监督等多种监督机制。各式各样的监督对法院审判到底产生什么样的作用和影响?是否有助于司法公正?对法院审判监督机制是否需要改革     

强化自身监督制约提高严格、公正、文明执法的能力

检察机关是法律监督机关,对其自身进行监督是其法律监督职责的应有之意。为了提升检察机关自身监督的能力,必须提高它的严格、公正、文明执法的能力,这要求检察机关做到:以严格执法为前提,以公正执法为灵魂,以文明执法为表现形式,总体协调,推进检察机关的自身监督建设。从理念树立、制度建设和监管体系等方面入手,提高检察机关的严格、公正、文明执法的能力。     

论对食品监管渎职罪的理解与适用

食品安全问题已经成为当下中国急需解决的重大社会问题,食品安全问题的解决,不仅需要加强政府部门的监管,媒体和民间组织的监督,更需要依靠法治的力量来进行规制.食品监管渎职罪在这一背景下产生,是刑法修正案(八)新确立的一个罪名,这一罪名整合了食品监管渎职类犯罪,对于严厉打击这一类犯罪有重大意义.     

加强检察监督 规范看守所监管执法

看守所是羁押未决犯和短刑犯服刑的场所。今年以来,我国一些地方的看守所发生了多起牢头狱霸将同监室人犯殴打致死的案件,社会关注,影响恶劣。这些案件的发生,暴露出看守所监管执法以及看守所检察监督工作中存在的一些问题。案件发生后,有关政法部门采取果断措施依法予以处理。最高人民检察院、公安部高度重视,并就如何进一步加强看守所检察监督、规范看守所监管执法作出了相关决定。近日,本刊邀请专家学者,就如何加强看守所检察监督、规范看守所监管执法问题展开深入探讨。     

食品监管渎职罪若干争议问题再探讨

食品监管渎职罪的罪过形式不限于过失,也包括故意,这是由该罪的客观行为方式决定的。