党代表大会常任制

<正>党代表大会常任制是指各级党代表在每届任期内实行常任行使代表职责的制度。党的八大曾经提出实行党的代表大会常任制。邓小平在八大修改党章的报告中指出:党代表大会常任制的最大好处,是使代表大会可以成为党的充分有效的最高决策机关和最高监督机关.     

荥经县党代表大会常任制试点工作基本做法和重要启示

被中共四川省委、雅安市委列为党代表大会常任制试点县的荥经县,2002年12月20日在全县32个选举单位同时举行了第一次县级党代表无记名投票直接选举,选举取得圆满成功。为此,我们循着试点工作进程,作了一次调查。一、试点工作的历史背景和意义党的代表大会制度是党的根本制度。健全党的代表大会制度,对加强党的战斗力、凝聚力、创造力,促进改革开放和现代化建设,具有十分重要的意义。改革和规范党的代表大会制度,健全党内民主制度,进一步改善和加强党的领导,是我党多年的愿望和目标。对于实行党的代表大会常任制,我们党曾在八大党章中规定,党…     

实行党代表大会常任制要把握的若干问题

按照党的十六大精神,试行党代表大会常任制,是我们党与时俱进,寻求推进党内民主的有效载体、取得党内民主新突破新进步的重大举措.     

健全制度创新机制推进党代表大会常任制

赤峰市林西县作为党代表大会常任制试点单位,从2004年初开始,在县乡两级逐步推行了党代会常任制。试点工作中,我们以落实党员主体地位、发挥党代表作用、进一步扩大党内民主为重心,以明确党代表的权利职责为前提,以丰富完善党代会年会为基础,以有效发挥党代表作用实现途径为重点,以建立健全制度和工作机制为保障,     

党内民主贵在创新——四川省雅安市党代表大会常任制的实践与启示

在“三个代表”重要思想和十六大精神指引下 ,中共四川省雅安市委于 2 0 0 2年 12月 2 0日启动了党代表大会常任制的试点实践。目前 ,试点工作正在有序推进。“党内民主贵在创新”是对试点工作的跟踪调研而得出的启示。这一启示包括三方面紧密联系的内容 :观念创新是发展党内民主的思想基石 ;制度创新是发展党内民主的内在灵魂 ;机制创新是发展党内民主的活力源泉。     

县市党代表大会常任制试点:问题研究与对策思考

县市党的代表大会常任制试点成效显著 ,但仍存在一些问题 ,对党代会常任制与党内民主其他制度改革的关系问题 ,党代会常任制下代表作用与制度成效关系及党代会与人民代表大会的关系问题 ,需要进一步理顺和完善。     

八大对党代表大会常任制的设计

党代表大会常任制是对党代表大会制度的完善。八大时,毛泽东、邓小平等人提出实行党代表大会常任制,写进八大党章。这是现阶段各地试行党代表大会常任制的重要理论渊源。所以,有必要对八大提出常任制的前前后后作一回顾,对常任制的基本框架作一分析。(一)八大提出常任制的历史背景党内民主是一个不断发展的动态过程,它有不断扩大的趋势。党必须根据形势和任务来调整实现党内民主的具体方式,确保党的机体健康和强大的战斗力。八大是我党执政后召开的第一次全国代表大会,之所以能在这次大会上提出实行常任制,有着深刻的国际、国内背景。可以说…     

着力做好党代表大会常任制试点工作

“坚持和健全民主集中制，积极发展党内民主”是十七届四中全会提出的党的建设六大任务之一，而党代表大会常任制是发展党内民主的一项重要内容。作为全省、全市党代表大会常任制试点单位，江岸区按照“党内民主建设要走在前头”的要求，积极探索党内民主的实现形式，在推进党内政治生活的科学化、规范化方面取得了初步成效。     

党代表大会常任制在创新党的工作机制中的作用

自2002年以来，外高桥功能区域所属的高行、高东、高桥三镇根据上海浦东新区区委组织部的统一部署，以加强班子自身建设，改进领导方式，提高党的执政能力为目标，以推进党内民主、保障党员民主权利为核心，以密切党群、干群关系，增强党组织的凝聚力和战斗力为路径，相继开展了党代会常任制试点工作。经过近六年的探索证明，实行党代会常任制，     

探究推行党代会常任制动因的基本维度

深入解读党的十七大报告强调的"选择一些县(市、区)试行党代表大会常任制",为实行党代会常任制提供最有力的论据支持,就必须首先从理论上搞清推行党代会常任制的动因。从宏观上看,探究推行党代会常任制动因的基本维度包括:实行党代会常任制是克服现行党代会制度弊端的路径选择,是发展党内民主和政治体制改革的突破口,是增强党的执政合法性的内在要求,是提高党的执政水平与领导水平的基础要件。     

谱写新篇章 党代表大会常任制探索试行

"党代会年会,在为党代表履职行权提供平台的同时,也为党委科学民主决策搭建了有效平台。通过代表的下情上达和上情下达,使党委能够更加及时、准确地了解社情民意,使党的工作更加贴近基层、贴近群众,更好地激发党组织和党员的创新活力,这是实行党代会常任制的最大好处。总体上讲,实行党代会常任制,完善了     

常任--党代表大会常任制的核心问题

1956年党的"八大"提出党代表大会常任制,不到一年便夭折.20世纪80年代末首批12个党代表大会常任制试点单位中,到十六大前有7个已经停止.十六大提出"扩大在市、县进行党的代表大会常任制的试点"后,全国又有一半以上的省份开展了党代表大会常任制的试点.为什么试行常任制的努力在党内经久不衰?因为党内越来越多的同志看到了现行制度的弊端并试图在代表大会的框架内加以解决.     

关于党代表大会常任制的理性辨析

实行党代表大会常任制是发扬党内民主、拓宽党内民主渠道的重要形式。在党代表大会常任制实践过程中还面临许多新的情况和问题,为此,我们必须采取行之有效的措施,进一步畅通党代表正常＂进＂、＂出＂的通道,维护党代表队伍的稳定性和严肃性,切实加强对各代表团或代表小组的指导和服务,努力实现党代表活动的经常化、多样化和规范化。     

试论党代表大会常任制的实践与探索

“扩大在市、县进行党的代表大会常任制的试点。”是党的十六大提出的要求。本文在总结台州市椒江区十五年来试行党的代表大会常任制实践探索的基础上 ,分析了当前推行党的代表大会常任制的意义和党代表常任制对加强党的领导的作用 ,提出了推行党的代表大会常任制急需要解决的几个关键问题。     

县（市、区）党代会常任制改革的目标取向

党的十七大报告明确提出，要“完善党的代表大会制度，实行党的代表大会代表任期制，选择一些县（市、区）试行党代表大会常任制”，这为我们全面推进党的建设新的伟大工程指明了方向。根据党的十七大精神的要求，笔者认为县（市、区）党代会常任制改革的推进，需要重点围绕以下几个目标取向展开：     

积极推进党代会常任制的实践与探索

党的十七大明确提出：“完善党的代表大会制度，实行党的代表大会代表任期制，选择一些县（市、区）试行党代表大会常任制。”肯定了党代会常任制的做法和作用，对开展党代会常任制工作提出了明确的要求。红河州自2004年起，先后有蒙自、泸西、石屏、元阳、河口、个旧6个县市开展此项工作的试点；从今年起，州级党代会也试行了党代会常任制，州县两级党代会常任制的实践与探索进入了一个新的阶段。     

党代会常任制的制约因素分析

党代会常任制，是在党代会完成换届选举后，作为党代会主体的代表和作为党代会组织载体的相应机构在其任期内发挥作用、行使职权的一整套制度规范的总称。党代会常任制自党的八大二次会议的探索至今已经近四十年了，中间虽有曲折，但探索的脚步从未停止。党的十七大报告提出：“完善党的代表大会制度，实行党的代表大会代表任期制，选择一些县（市、区）试行党代表大会常任制。”     

党代会常任制背景下的党代表问题探析

党的代表大会常任制是指党的代表大会完成换届选举后,党代表和党的代表大会的组织载体在其任期内发挥作用、行使职权的一整套制度规范的总称.     

党代会常任制是落实党员主体地位的必然选择——以浦东新区党代会常任制试点工作为例

党的十七大报告明确指出：“尊重党员主体地位，保障党员权利，推进党务公开，营造党内民主讨论环境，完善党的代表大会制度，实行党的代表大会代表任期制，选择一些县（市、区）试行党代表大会常任制。”这既是基于自1988年实行党代表大会常任制试点以来的实践经验总结，也是对未来发展的一种具体规划。     

常任制：推进党内民主的新举措

平安县于2003年4月开始进行党代表大会常任制的试点工作，县委对此高度重视。专门成立了试点工作领导小组。经过几年实践，在提高党内外对党代表大会的认识、增强党委的决策民主化、加强党风监督、调动党代表的积极性等方面，取得了明显成效。