黄浦区代表视察食品安全监管情况

6月17日下午，黄浦区人大常委会教科文卫工作委员会组织部分区人大代表对本区食品安全监管工作情况进行视察。代表们重点视察检查了福源小商品（保健食品）批发市场，听取了市食品药品监督管理局黄浦分局负责人有关情况汇报。     

关于加强我省食品安全监管体制建设的建议

长期以来,省委、省政府高度重视食品安全工作,食品安全监管部门积极履职,扎实推进食品安全监管体制改革：[作,我省食品安全监管总体上保持健康向好的良好态势。但与此同时,我省食品安全监管体制也存在一些弊端,对整体监管工作带来不利影响,主要表现在：1、监管体制上下不对口。机构人员编制落实不到位。市州县一级有的由卫生部门综合协调．有的由食品药品监督局综合协调,未执行统一的监管体制,增加了上下沟通协调的难度。2、监管部门法定职责不明确,监管空白与重叠并存。“九龙治水、分段监管”导致监管部门在监管过程中有利争着抢、无利没人管。3、经费保障不到位。基层监管力量奇缺。食品安全由地方政府负总责,但地方政府的经费投入明显不足．特别是食品安全监管工作经费,有些地方政府还未纳入财政预算。工作人员较少．与点多面广的食品安全协调工作不相适应,制约了综合监管的开展。4、食品安全监管激励机制不健全。执法力度不够。少数地方由于片面追求政绩考核指标等原因．在日常食品安全监管中避重就轻,怕暴露问题．食品企业违法成本低,敢于铤而走险。     

关于推进我省食品安全监督体系建设的建议

<正>一、主要问题1、食品安全监管职能没有调整到位。《食品安全法》实施后,卫生监督局原有的食品许可和监管职能应移交给质监、食品药品监督和工商三个局。由于机构改革等原因,时至今日,我省食     

常委会跟踪监督食品安全

2006年6月21日、22日举行的市十二届人大常委会第二十八次会议，再次将本市食品安全问题列入重要议题。会议首先听取了市人民政府副秘书长姚明宝《关于本市食品安全工作情况的报告》和市人大常委会食品安全跟踪监督检查组副组长、市人大教科文卫委员会委员杨颖顺《关于以饮用水为切入点的食品安全跟踪监督情况的报告》，然后在全体会议上进行了认真的审议。     

食品安全：可控状态下的“严密”监管

食品安全时刻牵动人心，也是人大一贯关注的民生问题。2006年6月21日，市人大常委会第二十八次会议听取和审议了关于本市食品安全工作情况报告及以饮用水为切入点的食品安全跟踪监督报告，并提出了审议意见书。6个月过去了，政府整改的情况如何，在提高食品安全水平上又有哪些“新动作”、新亮点？12月18日，市人大常委会召开第82次主任扩大会议，审议了市人民政府办公厅对《市十二届人大常委会第二十八次会议关于本市食品安全工作情况报告及食品安全跟踪监督报告的审议意见书》的复函，听取了市人大教科文卫委关于对市政府函告食品安全问题整改情况的意见。     

绩效考核与食品安全

今年7月3日,国务院印发关于加强食品安全工作的决定,提出计划用3年左右的时间,使食品安全突出问题得到有效解决,5年完善食品安全监管。该决定首次明确将食品安全纳入地方政府年度绩效考核内容。     

人大监督关注“学生饭碗”

在《中华人民共和国食品安全法》贯彻实施两周年之际,黔西县人大常委会十分关注学校学生食堂的食品安全问题,于6月中旬召开的人大常委会第三十二次会议上把听取和审议《黔西县质量技术监督管理工作报告》作为主要议题,并要求把学校食堂食品质量的监管作为报告主要内容,“学生饭碗”进入人大监督视野。5月30日,由县人大常委会相关工委和食...     

切实做好食品安全监管工作

食品安全涉及千家万户、关系国计民生，是一个国家、一个地区最基本的安全。党中央、国务院和省委、省政府对食品安全工作高度重视。党的十七大突出强调“确保食品药品安全”，温总理在今年的政府工作报告中明确要求“加强食品药品等重点监管工作，一定要让人民群众吃得放心”。省委书记苏荣就食品安全问题作出了“严打制假售假．确保公众安全”的重要指示；省长吴新雄去年9月到省食品药品监管局调研，提出了“对人民健康负责、做人民忠实卫士”的要求；今年，省政府继续把食品安全工作作为60项民生工程之一，大力推进，全面落实。所有这些都充分表明了党和政府对人民群众根本利益的高度重视和极大关心。     

进一步规范食品安全监管工作

近几年来,北京市各级政府在食品安全问题上做了大量卓有成效的工作,尤其是北京奥运会和国庆六十周年等重大活动中取得的成果有目共睹,在食品安全监管体系建设和配套法律法规方面也走在了全国前列。但是,要做好有近2000万人口的特大消费型城市的食品安全工作,仍然面临诸多挑战。     

浅议食品安全监管渎职罪及其相关问题

近几年,随着假奶粉、毒豆芽、染色馒头、瘦肉精等案件的曝光,三聚氰胺、亚硝酸钠、山梨酸钾等化学名词逐渐进入人们视野。这些案件的发生,导致民众对食品安全问题的高度关注,由此刑法修正案(八)也特别增加了关于食品安全方面的规定。文章针对食品安全监管渎职罪进行思考和分析,并提出建议。     

三问食品安全——湖北省宜昌市人大常委会给力食品安全监督

2011年5月30日,湖北省宜昌市人大常委会就“食品安全问题”组织开展专题询问会,这是继去年11月后,再次动用的监督方式。     

食品安全的监管与救济

说起食品安全问题．很多人已经见多不怪,甚至到了麻木的地步。2009年6月1日新的食品安全法实施了,但新法的实施并没有杜绝严重的食品安全问题。这就应该引起我们思考．为什么新的食品安全法实施了。食品安全问题依然严峻？所以现在我们不能再简单地归结为法律体系不健全。那么究竟什么原因？其实这是食品安全中最重要的环节,那就是我们的监管体系出了问题。由于监管不到位．执法不严,才造成不断出现重大食品安全事件。     

食品安全法2月底四审

目前，有关食品安全的立法工作正积极推进，2月底，《食品安全法（草案）》将四审 。2008年大部制改革之后，政府明确了食品监管分工：卫生部牵头建立食品安全综合协调机制，负责食品安全综合监督，组织查处食品安全重大事故；     

食品安全政府监管问题分析

食品安全问题始终是涉及民生的大问题,文章从案例分析入手,归纳出政府存在监管主体滥用职权,多头监管导致监管空白,行政主管部门不作为,追惩结果不透明,监管部门推诿扯皮等问题,并进一步分析指出食品安全政府监管制度的完善应从加强信息公开、严惩政府不作为、明确监管职能、完善相关立法等几方面入手。     

用强制责任保险填补食品安全漏洞

实施四年后,我国首部《食品安全法》即将启动修订。国家食品药品监督管理总局表示,《食品安全法》的修订,已列入国务院法制办2013年立法计划。从染色花椒、毒生姜到近期曝光的镉大米、毒皮蛋,层出不穷的食品安全事件,不断摧毁政府的食品安全监管公信力。相关负责人介绍,如何“重典治乱”将是《食品安全法》修订过程中,政府和社会各界共同关注、讨论最激烈的焦点。（6月17日《新京报》）     

SPOTLIGHTS

China Mulls Food Safety Law Amendment
The State Council, China＇s cabinet, has listed a food safety law amendment as the nation＇s legislative work for 2013, the China Food and Drug Administration announced on June 19, 2013.     

关于加强武汉市食品安全工作的建议

食品安全关系广大人民群众的身体健康和生命安全,是最基本、最重要的民生工程。在社会各界的共同努力下,近年来,武汉市的食品安全市场秩序明显好转,全市未出现大宗恶性食品安全事件,实现了食品基本安全。当然,通过调研我们也发现．我市食品安全工作还存在很多问题和困难：一是监管力度分散．资源整合不够,监管保障亟待加强。二是食品生产加工、流通及消费领域监管存在薄弱环节,对小作坊、小摊贩、小餐饮和无证无照占道经营还存在监管盲区。三是对违法行为惩处力度不够．处罚措施大多限于收缴原材料、罚款等行政手段,追究刑事责任的少．违法成本过低。四是发动全民参与食品安全监管的机制尚不健全、氛围还不浓厚。为此,建议：一、完善监管体制机制。加强监管保障。提高监管效能     

食品安全立法凸显四大亮点

亮点一：明确责任，全程监管不留真空“几个部门管不了一头猪，十几个部门管不了一桌菜”，长期以来，职责不清和权责不明是食品安全监管中存在的最突出问题。因此，在食品安全立法过程中，许多人建议将食品安全问题交一个部门统一监管，以解决食品监管“九龙治水、各管一头”问题。这种建议有一定的合理性，但是，由于食品生产的链条比较长，从农田到餐桌，     

食品药品监管局关于印发餐饮服务食品安全监督抽检工作规范的通知

各省、自治区、直辖市食品药品监督管理局,北京市、福建省卫生厅（局）：为加强餐饮服务食品安全监管,规范监督抽检工作,根据《食品安全法》、《食品安全法实施条例》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》,国家食品药品监督管理局制定了《餐饮服务食品安全监督抽检工作规范》,现予印发,请遵照执行。     

食品安全监管：变被动为主动

目前，本市食品安全呈现“两高一低”——食品安全评价抽检合格率保持94%以上的高位、监督执法保持高压、集体性食物中毒报告发生率处于6／10万以下的较低水平。但另一方面，重大食品安全事件的发生发展过程非常相似，往往是媒体纷纷曝光、社会强烈反应、政府强力监管、事件逐步平息。政府被动监管、事后监管的“套路”在其中显露无疑。