政府在利益格局变动中的主导作用及其困境

1978年以来的体制变革本质上是一个传统利益格局逐渐分化、新的利益格局逐渐形成的过程,又是一个权力与利益资源的转移再分配过程.作为行为主体的政府在社会利益格局变动中发挥着主导作用,然而政府特殊利益的存在使其陷入既是社会利益整合者又是既得利益维护者的矛盾困境,不可避免地加剧了政府进行利益整合的难度.政府必须克服自身的特殊利益,自觉承担起社会利益整合的使命.     

论我国收入分配格局的合理调整

正我国当前的收入分配格局不容乐观改革开放30年以来,我国国民经济一直保持着年均9.8%(1979-2007年)的高速增长,比同期世界经济平均发展水平高出6.8个百分点,与目前保持高速增长期最长的韩国持平或更长(韩国经济高速增长期为30年,年均增长8.5%),创造了一个世界经济发展史上的奇迹。2010年,我国GDP(5.88万亿美     

形成合理有序的收入分配格局

正合理的收入分配制度是社会公平的重要体现。强调"形成合理有序的收入分配格局",集中反映了我们党对收入分配制度改革的战略思考,对实现发展成果更多更公平惠及全体人民、解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,具有极为重要的现实指导意义。     

边疆多民族地区的社会利益格局变动与利益协调(下)

三、利益表达和政治参与的发展 在利益分化、利益群体多元化的情况下,边疆多民族地区的利益表达和政治参与也迅速地兴盛起来,并出现了新的特点.     

政府信息整合共享的利益格局与解决之道

大数据时代要求政府部门进行跨部门的横向信息整合共享。但是政府部门间现存的利益格局阻碍了这种共享的进程,因为在现有的利益格局下,信息的分享者难以得到收益,所以抵制对信息的分享。为了解决这个问题,应该确立一种新的利益格局,使得政府各部门自发主动地进行信息共享,实现共赢。     

论小产权房与我国土地的利益分配

小产权房是一个全国热议的话题，针对小产权房问题各家看法各异。与其说小产权问题首先涉及法律问题，不如说首先涉及利益分配的问题，处理小产权房问题；也就是对整个社会资源的再分配过程。在小产权房带来的这一场变化中，受益最大的是地方政府和一些房地产开发商。未来土地制度的设计必须充分考虑我国的国情，因此，必须结合我国人口资源环境长远发展道路，思考“小产权房”问题。     

农村税费改革：利益关系的调整与完善

税制作为一项重要的资源配置制度,体现了不同主体之间的利益分配关系。农村税费改革本身井不是单纯的“费改 税”或减轻农民经济负担问题,它的实质内容是国家、集体和农民利益关系的调整。现行的税费改革试点方案仍需要改进和 完善。     

论产业结构调整、转移与中国收入分配格局

根据相关理论和经验梳理中国发展道路的特殊性,要统筹优化产业结构与收入分配格局,需要采取系统性思考,着重去除既影响长期经济发展,又恶化收入分配格局的因素。     

边疆多民族地区的社会利益格局变动与利益协调(上)

在改革开放不断深入和现代化进程快速推进的过程中,边疆多民族地区利益主体多元化,利益来源多样化,利益差别扩大化,利益关系复杂化,利益表达公开化,利益冲突明显化的问题日渐突出,对边疆多民族地区的社会和谐和社会发展产生了深刻的影响.课题组组织调查组到云南、贵州、广西等地的民族地区进行了专题调查.在调查的基础上.课题组对资料进行了整理和分析,开展了专题研讨,找出了突出的问题,提出了应对边疆多民族地区社会利益分化问题的思路,进而提出了相应的对策建议.     

社会转型中的利益调整与基层社会矛盾

当前随着工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化进程不断加快,体制转轨与社会转型的全面推进,我国正处于从传统社会向现代社会、从农业社会向工业社会、不断完善社会主义市场经济的转型期。整个社会的利益格局、社会结构、社会组织形式、社会价值理念等都已经和正在发生深刻变化,社会矛盾因此多发。伴随着社会转型产生的利益格局“失衡”、社会会管理“失范”和文化心理“失约”是基层社会矛盾易发多发的根本原因。     

关于蓟县农民负担状况的调查与思考

中国的农业和农村问题实质是农民问题。而农民问题的核心是农民利益问题。要保障农民的物质利益就必须减轻农民的不合理负担。针对这个问题,我们对蓟县农民负担问题进行了专题调查。通过调查,我们了解到在最近几年内,我县各乡党委和政府做了大量工作,减轻农民负担工作成果较为显著。     

我国财政收入分配职能弱化问题及其破解——基于部门利益视角的国民收入分配现象与思考

当前我国国民收入分配不公平的现象日益突出,这是财政的收入分配职能弱化的表现,与我国当前的财政与行政管理体制改革不到位,"政府权力部门化,部门权力利益化"的现象不无关系。部门利益的固化与扩张,带来横向的部门财力割据,影响了财政的收入分配职能的有效发挥;加剧了纵向的财力上收,使地方财政困难,公共服务能力不足。因此,必须改革决策与行政不分的行政体制和零碎化的财政分配方式,使政府决策与执行分离,部门将行政审批权归还于政府决策机构;通过竞争性财力分配、零基预算与绩效预算,解决部门固化自身财政利益的问题。     

新发展格局下需求侧管理的困境与出路

新发展格局的构建需要紧紧扭住供给侧结构性改革这条主线,注重需求侧管理。需求侧管理不仅是我国适应国内外形势变化、全面深化改革的必然趋势,还是我国促进高质量发展、落实新发展理念的主动选择,更是我国发挥超大规模经济体优势、畅通国内大循环的内在要求。在构建新发展格局背景下,我国需求侧管理面临缺乏顶层设计、消费需求难以有效启动、投资需求持续增长乏力、外贸需求波动风险加大困境。从强化供给侧结构性改革与需求侧管理协调的角度出发,进行需求侧管理的顶层设计;从收入分配制度改革和反垄断切入,启动国内消费需求;以加强新基建和发展数字经济为重点,助力投资需求;以RCEP和"一带一路"倡议为契机,稳定外贸需求。     

性别失衡议题中的多元利益格局与政策博弈——对中国性别失衡政策议题网络的实证分析

性别失衡是中国社会的核心议题,议题活动反映了不同利益集团政策博弈的过程.为揭示性别失衡背景下我国社会的利益格局,本文依托Intemet和中国期刊网数据,分析了性别失衡政策议题网络中不同政策社群的利益博弈行为.结果表明:Heclo(1978)和McFarland(1987)关于政策议题网络的概念模型,不完全适用于中国性别失衡政策议题网络,后者参与社群性质异化、边界模糊,具有更为复杂的现代政策多元主义特征.在议题网络中,各政策社群代表不同利益集团采取发言、劝告、旁听、争论等形式参与政策博弈,表现出两类博弈形态:一是议题交流型,就性别失衡的态势、原因、后果和治理等提交观点、表达利益,意在将本集团的议题态度融入公共政策进程;二是议题交锋型,围绕出生性别比异常的真实性、计划生育政策的合理性、光棍挑起战争的可能性,以及施行治理的必要性等,暴发激烈的议题观点时抗,意在就关键政策环节主导政策舆论环境.这两类利益博弈在性别失衡议题发展中具有近似量质互变的哲学辩证关系.     

我国收入分配失衡的原因与对策

我国居民的收入差距持续扩大,收入分配严重失衡。产生这一问题的原因是:市场经济不发达、国家"非均衡"发展战略的影响、国民收入再分配功能不足、权力寻租现象比较突出以及行业垄断等。根据"十二五"规划建议的精神,解决我国收入分配平衡问题,要大力发展生产力,提高劳动报酬在初次分配中的比重,建立覆盖城乡的社会保障制度,建立民生财政,治理腐败与权力寻租问题。     

中国国家区域政策的调整与展望

1978年以来,随着中国区域经济发展战略从不平衡发展到协调发展的转变,国家区域政策的演变大体经历了三个不同阶段,即1979-1990年向东倾斜的不平衡发展阶段、1991～1998年开始关注中西部的区域协调发展战略启动阶段和1999年以后区域协调发展战略全面实施阶段。为促进区域协调发展,近年来国家实施了西部大开发、东北地区等老工业基地振兴和中部崛起战略,并加大了财政转移支付和对贫困地区支持的力度。     

职工利益分化矛盾的特征与对策

根据上海工业“十五”发展规划,按照上海工业党委的要求,上海化工、医药和建材3个产业工会组成了“关于企业在发展与调整过程中职工利益分化问题”课题组,对所属行业的部分企业和职工进行了调查。我们主要采取了问卷调查、座谈会和个别访谈等形式,共调查90家企业,发出3000份职工调查问卷,回收2872份,回收率为95.7％。在被调查的职工中,工人比例占48.2％,管理、技术人员占