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基于物联网、云计算、大数据等现代信息科技基础上的智慧城市建设,有助于城市发展模式的根本变革。笔者通过对社会政策评估内涵的探索,分析社会政策评估的发展历程、标准化功能,提出了社会政策评估的主要指标——以公民的需求为出发点的评估标准。在对H市智慧城市建设中的"城市生活e站"的抽样调查基础上,研究其现状、满意度和影响因子,探索市级政府组织和街道基层组织在社会政策行动过程中的目标,产生基层组织的"本土化"再定义式的政策规避行动。在此基础上提出了完善社会政策及其评估的对策。 相似文献
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政策能否落实落地是当前生态文明建设的关键环节。生态文明政策具有定位多阶性、功能多样性、构成多维性、过程往复性和效果释放长程性总体性等特点。第一批中央环保督察"回头看"案例说明,生态文明政策对具体社会情境和具体政策对象的应用会产生各种适应性问题,导致政策效果释放面临更多不确定性。克服当前生态文明政策实施困境,重点是实现生态文明政策功能从"限制性"向"发展性"转变,生态文明政绩考核从"轻量级"向"重量级"转变,生态文明政策运行从"单向支配型"向"合作交互型"转变,形成政府、市场、公民、社会组织之间体现平权特征的可持续、合作式政策运行机制。 相似文献
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仅仅从行政区划的角度分析"省直管县"问题,无法深入问题的实质,其结果只会把问题复杂化,甚至可能陷入反复调整区划的改革怪圈。因此,必须把对"省直管县"问题研究的关注点从"调整区划"转向"功能归位",即行政区与经济区的功能归位、省与市、县政府的功能归位、市与县的功能归位以及政府与市场、社会的功能归位。唯有如此,才能从根本上破解"省直管县"改革推进过程中面临的诸多困境。 相似文献
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新兴股票市场大多是在70年代未和80年代初发展起来的,它们的兴起是这些国家发展进程的组成部分。新兴股票市场不仅是国内资本需求的产物,而且是国际投资者愿意将资金投入到发展中国家的反映。 一、新兴股票市场的发展阶段 一般来说,一国股票市场的发展都是以该国实现一定程度的经济政治稳定并且实行增长导向型经济政策为先决条件的。初级阶段,股票价格会趋于上升。随着价格的上升,股票市场就必然赢得国内投资者的信任,潜在的投资者就有充分理由认定新兴股票市场是替代传统的银行储蓄和短期政府债券的一种投资。处在这个阶段的新兴股票市场国家有哈萨克、乌克兰和独联体其它国家。 第二阶段,由于新兴股票市场已经享有一定程度的信誉,从而形成要求放松对国内资本市场进行控制的两股压力:一是外国投资者纷纷要求参与新兴股票市场;二是国内投资者 相似文献
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长期以来,汕尾市与城区体制不顺,区政府主体地位不明确、市与区权责利不对等、职能配置不合理、行政执法不独立、运行机制不顺畅等体制问题,严重制约着城区的经济社会发展。针对当前地级市与城区在体制上存在的突出问题,需要合理界定市、区政府职能,明确城区政府的主体地位;理清市、区的权责关系,市下放给城区政府应有的职权;调整市、区政府财税分配,使城区政府的财权与事权匹配。按照"条块结合,以块为主,属地管理"的原则,将管理重心和管理权限下移,进一步明确市、区两级政府的管理职能,使市、区两级尽快形成建立分工明确、权责一致、运转协调、规范高效的行政管理体制。 相似文献
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倡议联盟框架主要是通过信仰体系和利益因素来分析政策过程。在京沪粤三地的"异地高考"政策变迁中,不同的利益团体基于各自的信仰体系组成了相应的联盟。从京沪粤三地的"异地高考"政策形成和变迁来看,利益相关者对潜在利益的追求以及制度环境中某些外生性变量诱致了政策的变迁,形成了诱致性制度变迁路径;而一定的非正式制度向正式制度转变形成了政府主导的强制性制度和政策变迁路径。"异地高考"政策改革的深层次难点包括教育资源分配和现有的户籍等制度。同时,改变政策子系统的基本规则、权力结构、文化环境等变量也可以间接地促成政策的变迁。 相似文献
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日本报界对"满蒙政策"关注已久,早在其初步形成阶段就给予了报道。在"九一八事变"爆发之后,日本报界的"满蒙政策"报道更是铺天盖地。从内容来看,报界的"满蒙政策观"基本上复写了政府当局的意志,从其行为选择来看,它为日军扩大侵略战争制造借口,并引导国民相信日本侵略的合法性,是日本政府侵略中国的得力帮凶。 相似文献
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正治理雾霾,不仅仅需要政府有所作为,更需要公众、企业和全社会"联防联控"。为保证有效落实《北京市大气污染防治条例》,建议构建公众参与低碳城市建设机制。首先,应建立动力机制——政府制定政策措施,建立低碳消费制度体系,形成政府引导、公众参与、多方联动的良性局面。第一,可通过财政激励、税收、政府监管和市场机制等多种政策实现最低成本的低碳城市发展。建议政府出台奖励政策,鼓励企业、公民和社会组织实行低碳消 相似文献
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在中国慈善事业的发展历程中,两宋时期政府的慈善救济机构发展到了一个巅峰.两宋政府意识到社会上都市贫民阶层的存在,并为此创立了安济坊、居养院等官方救济机构,收容都市中贫穷、年老、生病的人以及弃婴.政府的社会福利性救济在宋代形成了一套体系,已经颇有近代国家福利政策之风. 相似文献
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界定·嵌入·建构——制度社会学视角下的救助安置受艾滋病影响儿童"河南模式"解读 总被引：1，自引：0，他引：1
救助安置受艾滋病影响儿童"河南模式"作为特殊儿童群体的一种福利救助政策,已然并将继续发挥其制度性的功能和效用.本文从制度社会学的视角出发,以制度场理论为分析基础,对这种救助政策中的规则界定,强制度、弱制度的嵌入性,以及制度中的个人、组织和政府形成的作用场,通过福利、意义和组织三个层面实现建构社会的作用等方面进行初步探讨,希望提出一个解读和完善救助安置受艾滋病影响儿童"河南模式"的新路径,并试图从广度和深度上引发更多学者对儿童福利制度的关注和思考. 相似文献
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中央与地方政府关于土地政策的博弈分析 总被引：1，自引：0，他引：1
在现行土地政策博弈中,由于地方政府处于信息优势和操作优势地位,使得中央的土地政策往往难以发挥保护耕地和农民利益的功能,形成一种管制和征地的恶性循环。因此必须着力提供保护农民土地权益的制度性政策,包括建立让地权所有者直接参与市场交易的机制、消除地方政府“土地财政”激励、修改土地相关法律等。 相似文献
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政策试点是中国国家治理策略体系的重要组成部分,是塑造"中国奇迹"的基础性治理机制之一,是有中国特色的政策制定方式。已有研究充分归纳了政策试点的源流、内涵、类型、特征、过程、功能等知识框架。在此基础上,学者将政策试点与政策创新、政策扩散关联起来,以政策过程论、央地互动论为分析视角,对试点运作机制做出本土化解读,试图建构公共政策过程的中国模式。然而,既有研究在政策试点的概念清理、体制模型、政府行为、效果差异等方面尚存"黑箱"。建议通过厘清试点概念、深化试点政府行为和效果差异的实证研究、引入比较法和实验法等拓展该研究。 相似文献
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今天,我国资本市场规模已跃居世界三甲,政府关于资本市场的重点工作应该转入培育市场的自我发展、自我强化能力,强调发挥市场机制在资源优化配置的作用,而非对资本市场功能进行抑制。随着政府工作职能的转变,其身份也要相应转变,应该明确政府是资本市场的"裁判员",而非"运动员",让"政市合一"成为历史。 相似文献
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公民政策参与是现代民主社会政策过程的基石,是政府政策活动不可缺少的智力资源,从政策过程看,目前我国公民政策参与的功能主要有政策议程阶段的民意表达功能、政策设计阶段的智力支撑功能、政策执行阶段的监督功能、政策调整阶段的评价功能、政策效果的支持功能。与之相适应,政府的政策取向必须作出相应的调整,即确立以民主参与、法治、公开、社会公平、价值兼容等为主要内容的和谐政策取向体系。 相似文献
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正也就在两年前,我国还堪称房地产限购政策"博物馆",汇聚了各国几乎所有的房地产调控实践,并不惜祭出行政大棒反复打压房价。然而经济起落、景气轮回,转眼间现在这些政策到了集体"卸载"的时候。托市政策以地厅一级为主力,省级政府低调跟进。众所周知,土地出让收入几乎与收税规模相当。地方政府建桥修路打拼GDP全靠投资,因此有充足动力来提振房地产 相似文献
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环保约谈制度是环保监管和政策执行的一种新手段,具有"跨层级"权力运行机制、基于对话的协商共治机制、柔性管理思维和多种政策工具相互融合等特征。其对我国环境治理的核心意义在于在中央环保部门与地方政府之间形成一定的"跨层级共治",以较高层级的"条"的力量监督较低层级中的"块",两者之间建立一定的监督关系,并以此确认了地方政府的环境责任。当然,环保约谈制度也存在局限,应从关注约谈效果和环境质量可持续性等方面完善。从长远来看,应从立法和法律执行层面着手解决落实地方政府环保责任的问题,更应不断调整产业结构,实现低碳、绿色和可持续发展。 相似文献
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作为对传统政治学研究的一种修正和补充,政府过程研究呈现出动态性和实证性特征。西方政府过程研究源于19世纪中后期,先后出现过利益集团理论、政治系统理论、结构——功能理论、政策过程理论等多种研究框架,从早期的"纯科学"研究走向事实研究与价值研究相融合。我国的政府过程研究源于20世纪80年代末,在研究方法和研究内容上受西方影响较大,但也形成了比较鲜明的研究特色。未来我国的政府过程研究应在阶级问题、价值问题和利益集团问题上澄清认识,对信息时代的影响作出回应。 相似文献