政策执行过程中中央与地方博弈行为分析——以燃油税改革为例

中央政府与地方政府在燃油税政策执行过程中的博弈,构建了一个两阶段博弈模型,通过分析得出出现政策执行困局是因为在中央与地方博弈过程中形成了"不执行,不惩罚"或"不执行,惩罚"两种博弈均衡;结合制度环境和相关制度安排进一步分析燃油税政策执行过程中中央与地方的博弈行为出现的原因;根据原因进行了相应的对策思考。     

加入WTO后我国传统文化的观念转变问题

文化指人类社会历史实践过程中所创造的物质财产和精神财富的总和。一般地,人们把文化划分为三个层次。第一个层次为器物层文化(又叫物质文化),第二个层次为制度文化(又称为行为文化),第三个层次为观念层文化(又叫精神文化)。其核心层为观念层文化。观念层文化的核心内容是价值观念,是一个社会中传统文化的原则和精神的体现。正如任继愈认为,文化“专指能够代表一个民族特点的精神成果”。     

影响政策执行的主要因素探析

政策执行是指政策方案被采纳之后,将政策内容付诸实施,转变为现实的过程。政策执行是政策过程中极其重要的一个环节,政策执行的好与差,直接关系到政策成败,而政策成败则关系到社会公共问题是否得到有效解决,从更深层次而言,涉及到社会利益分配的公正与否,因为公共政策本身是政府行为的直接产品,其本质是政府对全社会利益的权威性分配。从这角度上讲,政策执行比政策制定更为重要。政策执行过程中会遇到各种各样因素的干扰和影响,从而加剧政策执行工作的复杂性、艰巨性,使政策不能达到预期效     

政党制度与政治和谐

政治和谐是指政治关系的和谐,是政治权力主体和政治权力客体的行为必须符合一定的规范或秩序。从政党制度的角度来看,要使一个国家达至政治和谐的状态,必须要有和谐的政党关系、和谐的政治参与、和谐的政治文化。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制     

当代美国假释制度的新发展

美国假释制度近30年的发展历程有三个成长代。第一代假释执行的方式主要是监视、面谈等,假释基本上等同于释放;第二代假释执行方式将假释人员置于矫正项目中,突出了矫正;第三代假释执行引入了行为管理方法。与之比较,可看出我国的假释现状与其第一代相类似,必然制约假释的推行,导致"假释难"。如果像其第二代、第三代那样,建立起一个完整的、具有科学性和有效性的矫正系统,"假释难"将迎刃而解。     

政策何以落实?——政策执行研究的源起、演进及主要理论

政策执行即贯彻、落实政策的活动与过程。政策执行研究经历了三代暨三种研究途径的演进,即第一代自上而下的研究、第二代自下而上的研究、第三代的整合型研究,每一种研究途径都形成了若干理论和研究模型。其中,对负责政策执行的主体——官僚组织的研究一直是一个重点领域,埃尔默的"政策执行组织模型"理论和李普斯基的"街道层官僚"理论是其中影响较大的成果。关于中国公共政策执行的研究,目前已大致形成了"官僚制模型"、"政治动员模型"和"博弈模型"三种理论模式,三者各有其短长,其在一定程度上可以互补。     

新时期公安领导应具备的观念

观念是行为的先导。公安领导在带领广大公安民警依法维护国家政治安定和社会稳定的过程中,领导的观念对领导行为及领导效果具有重要的意义。在新的历史时期,公安领导应当具备全局观念、服务观念、法治观念、权力观念和人才观念等。     

论现代领导文化的建构

领导文化是领导活动成败的决定性因素,其现代化无疑是一个重要而紧迫的课题。现代领导文化可以从器物、制度和意识形式三个层面建构。器物层面的建构包括领导行为模式、身份与行为、领导形象和领导魅力;制度层面的建构包括领导体制的变革和创新,国家方针、政策和路线两个方面;意识形式层面的建构包括追求民富、民强、民智,塑造领导价值观,追求领导精神三个方面。     

论警察使用警械、武器的法律性质与法律责任

民警在执行职务过程中使用警械和武器行为是一种依照法律实施的职务行为,与公民的正当防卫行为在性质上存在着区别。应当依照刑法和(条例》来判断其行为的合法性。民警违法使用警械和武器造成一定后果的,依法应当承担刑事责任或行政责任。     

妨害公务罪之袭警条款的理解与适用

《刑法修正案(九)》将袭警行为新增为妨害公务罪第5款并规定从重处罚,一定程度上平息了理论界就是否新增"袭警罪"的纷争,为实现条文间的协调以及法律规制范围的明确迈进了重要的一步。在适用过程中,应明确妨害公务罪的主要客体为正在执行的公务行为;对"警察"的理解应不限于被授予警衔的人民警察,公务的"正在执行"也不应局限于严格的上班时间;同时还应结合社会危害性内容,将暴力限制为对警察的人身暴力,其程度应为轻微伤以上,轻伤以下,并且适当考虑暴力的原因。     

民事执行理念的反思与更新

民事执行工作的好坏往往直接关系到社会的公平公正与稳定和谐,对实现社会管理目标具有特殊重要的意义.我国民事执行制度及其运作所体现出的传统民事执行理念是公法秩序的维护优先于私法秩序；说服教育的办法优胜于强制措施；实体结果的公正优越于执行程序公正；民事执行的开展专属于法院司法职权.在反思传统执行理念的基础上,应树立和大力倡导新的执行理念,包括优先保障私权理念、强制在先理念、程序正义理念以及联动执行理念.     

提高创新社会管理能力专题研究--加强和创新社会管理的领导学思考

加强和创新社会管理，必须从领导学视角正确把握领导格局和角色定位，转变领导理念和领导方式，牢牢掌握领导社会管理创新的重点，坚持以人为本，服务为先，努力提高加强和创新社会管理的领导能力，不断提升社会和谐水平。     

儒家文化与领导力提升

领导干部的领导力都根植于他所在的文化土壤。儒家文化是中国传统文化的主流和意识形态,蕴涵了丰富的领导力素养。领导干部面对我国当下的人文环境如何吸取儒家文化中道德至上的理想主义,家国一体的天下情怀,以人为本的民本意识,天人合一的和谐理念和允执厥中的中庸之道素养,将西方领导科学中的管物之"术"与中国儒家文化中的管人之"道"有机结合起来,达到人文精神与科学精神的共存,价值理性与工具理想的平衡,以达到领导力的提升显得尤为必要。     

基层工会干部提高执行力要增强八种意识

基层工会干部的执行能力，是一个基层工会干部所必须具备的重要和关键能力，它在一定程度上决定着工运事业的兴衰成败。随着市场经济的深入发展和企业改革的进一步推进，带来了经济成分多元化、劳动关系复杂化和利益格局的重大变化，给基层工会工作带来了新的机遇和挑战。要做好基层工会工作，必须切实提高基层工会干部的执行力，增强八种意识，即责任意识、规则意识、大局意识、忧患意识、群众意识、奉献意识、和谐意识和才能意识。其中，责任意识是提高执行力的前提和基础，规则意识是提高执行力的约束和保证，而大局意识、忧患意识、群众意识、奉献意识、和谐意识和才能意识，则是提高执行力的必要方法或环境、路径。     

新时期领导文化的人本吁求

在扬弃"仁"和"天人合一"思想基础上生成的以人为本理念,是新时期领导文化的一个重要价值指向.领导文化对以人为本的追求包括人自身的发展、人与自然的和谐以及人与社会的和谐三个方面.在审视领导文化人本内涵的基础上,须构起更新发展理念、提升公平意识、创新领导模式三个实现领导文化人本化的路径.     

论欧洲立宪的主体行为模式建构

本文通过建构欧洲立宪主体中超国家行为体、国家行为体和公民行为体的多重行为模式,指明各种行为体在欧洲一体化的互动实践中都受到“国家认同”、“欧洲认同”和“公民认同”的根本性建构作用,并各自发展出具有“国家主义”、“欧洲主义”和“民主主义”的行为模式。欧洲立宪进程中,三种最主要行为体基于各自的身份认同和利益取向展开相互协调与合作。而建构以“欧洲公民”为纽带、以实现“合力平衡”为目的的良好宪政秩序,是欧洲统合的必经之路。     

试论我国死刑执行程序的完善

从立法到司法实践,我国死刑执行程序较以前对死刑犯人权的尊重取得了长足的进步,但在具体操作细节上仍然存在一些问题。文章从理念到原则、从制度到规则、从监督到保障、从责任到追究四个方面全面系统地完善我国死刑执行程序,确保通过正当的死刑执行程序,切实贯彻“少杀、慎杀、严禁错杀”的死刑政策,并通过合理人性化的制度设置切实保障死刑犯这一特殊群体的人权。     

简析地方性高校社科研究模式的转变

目前,地方性高校社会科学研究存在着重数量轻质量、重短期产出轻长效机制建设等偏向的"论文GDP增长模式"。这种模式严重制约着地方性高校社会科学理论创新、知识应用和高端人才的培养。将"论文GDP增长模式"转向"论文GDP发展模式",是一种必然趋势,既需要创新发展理念,也要探讨多种有效路径,以发挥地方性高校社会科学研究在我国经济、社会发展中的重要作用。     

“和而不同”在建设社会主义和谐社会实践中的发展

"和而不同"思想是中国几千年政治智慧的结晶,是中国文化的精髓,是社会事物和社会发展的一条重要规律,也是人们处世行事应该遵循的准则,是人类各种文明协调发展的真谛。社会和谐是中国特色社会主义的本质属性,是国富民强、民族振兴、人民幸福的重要保证。和谐社会的思想继承和发扬了"和而不同"的思想,"和而不同"是构建和谐社会的基础和前提,尤其是在政治、经济、文化等方面的建设具有指导作用。