武陵山区经济社会可持续发展的内生增长动力——以恩施土家族、苗族自治州为例

恩施州是国家武陵山经济协作区的重要组成部分,是湖北武陵山少数民族经济社会发展试验区的主要基地。要实现十二五规划目标、推进州域经济社会跨越式发展,就必须壮大自身的比较优势,参与区域分工,培育内生增长动力,摆脱经济依赖性,才能保持和加快恩施州乃至整个武陵山区经济社会的可持续发展。     

思考：散居贫困人口的脱贫

在我国农村的贫困人口中,一部分是由于农业发展基础脆弱、生态环境恶化而贫困,如西部的沙化、干旱缺水地区和中部某些流域范围内的盐碱地区;一部分是由于交通不便、信息不灵,以及资源匮乏而贫困,如通常说的“老（革命老区）、少（少数民族聚居区）、边（疆）、山（区）”地区,而在后一类贫困情形中,山区、民族地区散居人群的贫困问题具有一定的特殊性。认真研究并解决好这部分贫困人群的脱贫问题,对于巩固“老、少、边、山”地区扶贫成果,进而实现中央扶贫开发工     

开放发展文化生态旅游是民族地区新农村建设的经济增长点

作为贫困面大,贫困程度深的武陵山民族地区集中连片扶贫开发先行先试的排头兵,发展文化生态旅游,就是针对当前武陵山区农村经济社会发展现状,针对农村贫困的主要根源,重新审视和评价农村环境资源,生态资源,文化资源,经济资源等,把这些原本就存在,没有被充分利用的各种资源整合起来,形成新的生产要素,形成新的生产力。这既切合武陵山民族地区农村实际,又能使农民比较快的走上脱贫致富之路。     

精神扶贫的三个维度

贫困包括物质贫困与精神贫困两种。精神贫困可以界定为由于意愿、能力和经历等因素,贫困人员对精准扶贫的政策、措施等制度供给存在有效需求不足的现象,具体表现为贫困人员不愿脱贫、不能脱贫和不信脱贫。对此,可以从脱贫意愿、脱贫能力和制度供给三个方面着手,分析探讨精神贫困问题。     

能者治教 严谨治学 植根社会 特色发展 发展壮大中的重庆经贸职业学院

重庆经贸职业学院是经重庆市人民政府批准,国家教育部备案,重庆市教委主管,面向全国招生的全日制普通高等职业院校。学院坐落于武陵山经济协作区的重要经济中心,渝东南地区中心城市——黔江。黔江正在形成以公路、铁路、航空为一体的武陵山片区重要的立体交通枢纽。这里交通便捷,环境优美。有美丽的国家级"地质公园"小南海;有江水蔚蓝,风景秀丽的阿蓬江;有山势峻峭,林茂景幽的武陵仙山。     

脱贫的脚步向武陵山区走来——湖北省委、省政府大力推进武陵山区建设工作

武陵山区地处湖北、湖南、贵州、重庆三省一市边境交汇处，该地区是我国内陆跨省交界地区面积最大、人口最多的少数民族聚居区，是一个典型的集“老少边山穷”于一体的欠发达地区。湖北省委省政府高度重视湖北武陵山少数民族地区经济社会发展，去年2月，在恩施土家族苗族自治州率先启动了湖北武陵山试验区建设，正式拉开了试验区建设的大幕，从此脱贫的脚步向这里走来。     

苏黔携手 攻克深度贫困最后堡垒

正2020年是决战决胜脱贫攻坚收官之年。习近平总书记在3月6日决战决胜脱贫攻坚座谈会上强调,到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫,是党中央向全国人民作出的郑重承诺,必须如期实现,没有任何退路和弹性。革命老区贵州省沿河土家族自治县地处武陵山集中连片特困地区,既是国务院挂牌督战的     

为扶贫共产党人甘愿付出一切——访“全国扶贫状元”、广州市政协主席陈开枝

１９９６年９月，全国扶贫会议上，党中央、国务院对东西部经济协作的计划和布局作了新的部署，广东与广西协作扶贫“结对子”。１０月，广东省委、省政府把帮扶广西壮族自治区百色地区脱贫的工作任务交给广州市。百色地区是老、少、边、山、穷地区，总面积３６２万平方...     

“后2020”时代我国农村返贫的生成机理、治理困境与优化路径

“后2020”时代农村返贫现象的产生是脆弱群体的“生活水平”在时间、空间、制度等多重维度约束下,由脱贫重返贫困或是边缘群体渐进式陷入贫困的连续动态演变过程。农村返贫治理将面临矢量转向、维度转向和效度转向等策略转向。针对“微量化”返贫现象持续存在、返贫群体识别、贫困主体能动性有效激发、返贫治理体系重构等现实困境,农村返贫治理需要从完善贫困群体利益保障体系、构建防止返贫预警系统与识别机制、建立可持续性脱贫内在机制、探索转型期贫困治理体系创新等方面进行路径优化。     

民族地区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接研究——基于新内生动力机制的建构视角

消除贫困,实现共同富裕是中国特色社会主义制度优越性的集中体现。因历史文化、自然生态、资源禀赋等因素的影响和制约,我国民族地区在打赢脱贫攻坚战中依靠输入型动力机制。它是由政府主导,农民参与的一种动力形式。当前,民族地区要实现从巩固拓展脱贫攻坚成果到乡村振兴的转向,既要探索巩固拓展脱贫攻坚成果的多元动力,又要探索建立实现“有效衔接”的长效机制。而新内生动力机制的建构立足民族地区发展现实,通过对输入型动力机制、驱动型动力机制、开发型动力机制、效能型动力机制和激励型动力机制的理论建构,以期在实践中形成促进“脱贫”与“乡村振兴”有效衔接的重要手段。     

悠悠万事 脱贫为大——专访全国人大代表、怀化市委书记、市人大常委会主任彭国甫

<正>在我国武陵山集中连片特困地区的湖南省怀化市,脱贫攻坚已进入啃硬骨头、攻城拔寨的关键阶段,“悠悠万事、脱贫为大”,怀化市委、市政府把脱贫攻坚作为全面工作来谋划,作为新的经济增长点来培育,作为民生工程来落实,探索出了不少精准扶贫的新路径近年来,湖南省怀化市委、市政府不断强化“悠悠万事、脱贫为大”     

推进武陵山片区经济协作的路径探讨

地处鄂渝湘黔边缘地区的武陵山片区集革命老区、民族地区、贫困地区于一体,是跨省交界面积大、少数民族聚集多、贫困人口分布广的连片特困地区。长期以来,虽然武陵山区分属不同的行政区域,但因地缘关系紧密、自然条件相同、生态环境相似、人文习俗相近、发展水平相当,其自然环境和社会发展方面存在较强同一性的特征。在现实中,已被学术界、政界和商界认同为一个约定俗成的自然地理范围和一定的行政区域范围。目前,武陵山片区经济协作机     

牢记嘱托 感恩奋进 坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利

正石柱土家族自治县地处重庆东部、武陵山连片特困地区,辖区面积3014平方公里,总人口55万,建档立卡贫困人口1.76万户6.32万人,2014年贫困发生率12.7%,是重庆市唯一集民族自治县、三峡库区移民县、革命老区县和国家扶贫开发工作重点县于一体的特殊县份。2019年4月15日至16日,习近平总书记亲临石柱视察并作出重要指示,在重庆主持召开解决"两不愁三保障"突出问题座谈会并发表重要讲话,为石柱高质量打赢打胜脱贫攻坚战指明了前进方向、提供了根本遵循、注入了强大动力。一年多来,石柱广大干部群众深学笃用     

重庆科技对重庆经济协作区开发的辐射作用

重庆独特的区位优势,铸就了她对周边地区开发与发展所具有的独到魅力。本文仅对重庆科技对重庆经济协作区经济技术开发辐射带动作用的可能性与途径进行浅显的分析。一、中心城市的科技辐射带动作用是重庆周边地区经济技术开发的需求加速经济技术开发,逐步缩小与发达地区经济发展的差距,是重庆经济协作区15个市的强烈愿望。重庆经济协作区包括重庆、宜宾、泸州、自贡、乐山、攀枝花、内江、南充、广安、达州、巴中、遂宁、毕节、遵义、昭通等15个成员市。2000年,该协作区共有人口9098.9万,GDP4522.9887亿元,人均GDP不到5000元,低于全国平均水平。由于地理、历史、现实诸多原因,重庆经济协作区生产力发展水平不高,人民生活     

中国贫困群体的“相域理性”逻辑探析——基于武陵山连片特困地区的调查分析北大核心CSSCI

长期以来,学界大多将贫困群体假定为"经济的理性人"或者"有限理性人"进行研究。然而,遵循相际经营原理指导、结合武陵山特困区案例分析,发现贫困群体实际上是其所处特定背景中的"相域理性人"或者"相域有限理性人"。贫困群体虽然有时做出他者眼中的"非理性"行为,却往往是该群体在经济、文化、民族等相域要素规约下,依据自身逻辑进行的合乎理性的抉择。因此,要想解决好贫困问题、科学制定减贫政策,就应当参考借鉴相际经营原理等中国本土化经典理论,注重分析贫困群体所处的具体相域,才能找准阻碍减贫的症结并对症下药,从而通过相域要素干预等手段促进其减贫和发展。     

书写在三晋大地上的脱贫答卷

正山西是全国扶贫开发重点省份,全省117个县(市、区)中有58个贫困县,全国14个集中连片特困地区中山西有两个,脱贫攻坚任务十分艰巨。但山西人民从未放弃对美好生活的渴望,省委省政府带领全省人民在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全面完成脱贫攻坚目标任务,历史性解决了绝对贫困和区域性整体贫困问题。     

相对贫困治理长效机制构建研究

随着国家脱贫攻坚临近尾声,我国的绝对贫困即将得到彻底消除,但相对贫困问题将更加突出并长期存在,成为制约我国经济社会进一步发展的主要障碍。相对贫困的治理成为2020年后扶贫工作的主战场,探索构建相对贫困治理的长效机制势在必行。新时期的相对贫困治理机制的构建主要面临政策有效性、脱贫可持续性、能力贫困、人文贫困、精神贫困等五大困境,通过建立健全制度保障、产业培育、能力建设、人文发展、心理服务等五大机制,以能力建设机制为核心,贯穿带动其他机制相互联动,构建起相对贫困治理长效机制。     

发挥高校优势赋能乡村振兴

<正>民族要复兴,乡村必振兴。2020年底,中国实现现行标准下农村贫困人口全部脱贫,为解决世界性贫困问题贡献了中国特色减贫理论与方案。党中央、国务院指出,打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会后,要进一步巩固拓展脱贫攻坚成果,接续推动脱贫地区发展和乡村全面振兴。高校作为全社会智力资源的聚集地,赋能乡村振兴既是扎根中国大地办大学的现实要求,又是高校实现社会服务的关键途径。     

后脱贫攻坚时代构建一体化的反贫困制度体系

随着2020年打赢脱贫攻坚战目标的实现,我国贫困治理的重点将转移到建立解决相对贫困的长效机制,但巩固脱贫攻坚成果、实现稳定脱贫的任务依然艰巨,现行的反贫困制度体制需要重新审视、创新发展。后脱贫攻坚时代我国贫困治理的关键是要构建一体化的反贫困制度体系,将相对贫困治理与绝对贫困治理统筹兼顾,实现反贫困事业向纵深发展。涉及三个层面的整合:第一个层面是宏观层面的制度设计,推动反贫困事业与国家相关宏观政策的统筹兼顾与一体化,整体提高低收入地区、人群的收入水平和生活质量,缩小差距;第二个层面是现行反贫困具体制度(政策)的一体化,涉及现行扶贫开发相关政策与社会救助制度的整合,实现社会救助政策的积极转向,提升贫困家庭及个人的收入水平和生活质量;第三个层面是反贫困管理体制的一体化,实现宏观层面的反贫困政策与微观层面的反贫困制度的结合,深入推进新时代的反贫困大业。     

提升防灾减灾能力 筑牢因灾致贫防线

<正>习近平总书记在十九大报告中指出,坚决打赢脱贫攻坚战,让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺……深入实施东西部扶贫协作,重点攻克深度贫困地区脱贫任务,确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困,做到脱真贫、真脱贫。目前,我国集中连片贫困地区,多位于自然环境恶劣、社会经济基础薄弱的老少边穷地区,这些地区也是自然灾害多发、频发、重发区,贫困与灾害相互交织。不