做好人大调研 促进依法履职

调查研究既是人大工作的一个重要的法定职权行为，又是提高人大工作水平和质量的基础保障。必须遵循调查与研究是相互依存，你中有我，我中有你的关系。调查侧重获取事实，研究侧重探求事物的真相、性质和发展规律。在调研中应坚持把握“四个特点”，增强“四个意识”，使调研工作真正发挥提高地方国家权力机关决策水平的作用，为人大依法行使监督权提供可靠的事实依据。     

人大调研工作存在的问题与对策

调查研究是成事之基,谋事之本,是做好人大工作的重要前提。面对人大工作的新形势新任务,牢固树立求真务实的态度,遵循求真务实的途径,掌握求真务实的方法,进行科学调研十分重要。人大调研工作存在的问题人大调研是为人大及其常委会行使职权服务的。地方人大常委会在听取“一府两院”各项工作报告、决定重大事项、监督专项法律法规实施情况时大都通过开展调查、视察或检查等活动,进行调查研究,增强履职工作的科学性和实效性。各地党委、政府对于人大调研成果日益重视。可以说,人大调查研究工作已经步入经常化、规范化的轨道。但我们也要清醒…     

人大调研要讲究“三性”

调查研究是地方国家权力机关行使职权的重要形式，是做好其他各项人大工作的基础和前提。常言道，没有调查研究就没有发言权；一分决策，九分调研。调查研究是我们的谋事之基、成事之道。人大机关调研工作的水平和质量的高低，直接关系到人大及其常委会的工作质量，关系到人大及其常委会能否开创性地做好工作。因此，人大调查研究要在“三性”上下功夫。     

寻甸县人大常委会对县人民政府《关于村民委员会换届工作情况的报告》作出审议意见

3月9日．通海县人大常委会主任刘广聪深入到九街镇、河西镇、四街镇、杨广镇、里山乡等5个乡镇，对当前正在开展的村“两委”换届选举工作进行调研，及时了解各乡镇的村“两委”换届选举工作进展情况，就如何坚持党的领导、严格依法办事、充分发扬民主等问题与各乡镇党委、人大、政府的领导交换了意见，特别是对选举工作如何做到依法有序、确保选举合法有效应注意的几个问题提出了三点意见和建议：一是要确保法定时间；二是要依法进行选民登记；三是要正确理解和把握选举过程中的“两个过半”问题。     

做好县级人大工作的“二三四”

县级人大在新时期如何更好地发挥作用？我觉得，关键是要把握人大工作特点，做到“坚持两个原则、抓好三个环节、突出四个围绕”。     

从“四个环节”入手搞好人大调研

做好人大调查研究工作,对提高人大工作水平具有十分重大的意义。笔者认为,要从"四个环节"入手切实搞好人大调研工作。领导重视,营造有利环境。加强人大调研工作,离不开领导的重视和关心。有的地方人大调研工作在很大程度上还未引起常委会领导的足够重视,调研机构还不健全。特别是县市级人大常委会,独立进行调研的力量比较薄弱,即便是开展调研活动,多数也只是疲于应付,很难系统深入。因此,争取领导重视和支持,创造有利条件和环境,对做好人大调研工作至关重要。     

调查研究既要“调”更要“研”和“用”

一百多年来，中国共产党始终重视和坚持调查研究，注重在调查研究中提高工作本领，形成科学的调研理论和工作方法。调查研究是中国共产党的“传家宝”，是领导干部做好各项工作的基本功。调查研究的目的是发现并解决问题。在实践过程中，需要牢牢把握这一根本，既要扎实地“调”，更要科学地“研”，真正地“用”，要全面深入占有材料确保调查取得实效，科学分析研究确保真正发现问题，运筹帷幄提出建议确保真正解决问题。     

成事之基 谋事之本：纵览全局 服务决策

调查研究是成事之基。谋事之本，是做好人大工作的重要前提。面对人大工作的新形势、新任务，牢固树立求真务实的态度。进行科学调研十分重要。 人大调研是为人大及其常委会行使职权服务的。通过开展调查研究，增强了人大及其常委会履职的科学性和实效性。各地党委、政府对于人大调研成果也日益重视。可以说，人大调研工作已经步入经常化、规范化的轨道。 但是。围绕人大各专委会的调研和执法检查也产生过无数争论。《宪法》第70条第二款规定：“各专门委员会在全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会领导下，研究、审议和拟订有关议案。”人大各专门委员会虽然没有执法检查的主体资格，但《地方组织法》第30条第三款规定：“各专门委员会在本级人民代表大会及其常委会的领导下。研究、审议和拟订有关议案；对属于本级人民代表大会及其常委会职权范围内同本委员会有关的问题，进行调查研究，提出建议。”可见，宪法和法律是赋予了人大各专门委员会进行调研的权利的。 为了详细了解人大各专门委员会近几年的实际工作做法和效果，本刊特组织了此期策划和专题报道，较深入、全面地反映重庆市人大各专门委员会近年来为探寻人大工作的新思路、新方法，围绕中心工作，积极开展各项调研活动。从而有力地推动了地方人大工作的开展，为民主法制建设作出了应有的贡献。     

搞好人大调研工作要重视三个环节

酒泉市肃州区人大常委会赵学葆撰文说,改进和加强地方人大及其常委会的调研工作,提高调查研究的质量,必须重视以下三个环节。第一,抓好直接调查研究,获取“原汁原味”的信息。地方人大及其常委会调研时,应尽量减少“一府两院”和与调研事项有利害关系的陪同人员,直接倾听群众心     

规范 落实 作为——贯彻落实《中共福建省委关于进一步加强人大工作的决定》情况调研检查综述

如何进一步贯彻落实好福建省委《关于进一步加强人大工作的决定》，省委书记、省人大常委会主任卢展工强调，要在人大工作中坚持“四个重在”。即在思想认识上要突出“四个重在”，进一步坚持党的领导，坚持社会主义根本政治制度，进一步提升对人大工作地位和作用的认识；在作为上要突出“四个重在”，要站在全局考虑问题，围绕全局行使职权，服务全局体现作为，坚持以人为本，把为人民服务的根本宗旨体现在人大具体工作中，坚持民主集中制的根本原则，充分发扬民主，集体行使职权，在宪法法律的范围内不断开拓创新，进一步强化法治意识，严格按照法定程序办事；在人大自身建设上要突出“四个重在”，要加强学习，研究法律、依法履职，尊重民意、发扬民主，加强制度建设，贯彻执行民主集中制，进一步完善程序，依法监督；在工作保障上要突出“四个重在”，为新时期地方人大工作的加强和完善创造有利条件，总的是要有利于体现人大性质地位，有利于发挥人大职能作用。     

做好人大新闻宣传工作的几点思考

人大新闻宣传工作是人大工作的重要组成部分。做好人大新闻宣传工作，对于坚持和完善人民代表大会制度，推进民主法治建设具有重要意义。省委书记、省人大常委会主任卢展工曾强调：“要研究如何加强人大宣传的问题”、“加强人大宣传，重点要加强对人大行使职权、发挥作用情况宣传，通过宣传人大作为，     

人大工作需要怎样的调查研究

人大工作中的调查研究其目的就在于为人大及其常委会依法行使职权服务。人大的调查研究只有始终明确并坚持这一目的,才是人大工作所需要的调查研究。安徽省人大常委会多年来开展的调研工作坚持做到以下几点:一是要抓住议题,为"三会",即人代会、常委会会议、主任会议服务。在审议前,对每项议题都应该进行深入的调查研究,通过调研,了解情况,分析问题,找出原因,作出判断,制定决策。去年底,全国人大常委会正式颁布了《村委会组织法》,省人大常委会要制定新的全省实施办法,同时要听取省民政厅关于全省村委会换届选举工作安排情况的报告,为此,省人大常委会研究室及时就有关情况作了较为深入的调查研究,向常委会提交了《扩大农村基层民主全     

扎实推动乡镇人大工作取得新发展

乡镇人大是人民代表大会制度的基础环节,做好乡镇人大工作是坚持和完善人民代表大会制度的基础工作。最近,张德江委员长就乡镇人大工作进行调研,是继去年对县级人大工作进行调研之后,又一次对基层人大工作的调查研究。这种连续调研是顶层设计与打牢基础并举的科学方法,更是顺应人民群众对人大工作的新期待、逐步解决人大工作的薄弱环节的重要指导。     

提高人大调研质量浅议

没有调查就没有发言权、决策权。调查研究是对客观实际情况进行调查了解,系统收集信息,并对收集信息进行科学分析、研究和总结的过程,它是调查和研究两项活动的有机统一。调研是党的优良传统,也是地方人大及其常委会依法行使职权的内在要求。因此,如何提高新形势下人大调研质量,更好地发挥调研在人大工作中的重要作用,是我们应该认真研究的课题。一、当前人大调研存在的主要问题近年来,地方人大面对人大工作的新形势、新任务,日益重视并不断加强和改进调研工作,调研工作已步入经常化、规范化轨道,服务于经济建设、民主     

做好调研工作的思考

调查研究是人大基本的工作方法之一．是掌握情况、发现问题、准备决策的过程，是人大常委会有效行使职权的先决条件。也是推进政府依法行政、“两院”公正司法的有效手段。调查报告是对某个问题进行调查研究后，经过周密的、系统的分析思考，将调查情况用文字的形式表达出来的书面材料。人大的调研，涉及到方方面面。按调研的工作性质分：可分为立法性调研、决策性调研和监督性调研；按调研的内容分：可分为综合性调研、专题性调研和特定问题调研。     

石柱:夯实“谋事之基”

正没有调查就没有发言权,在新的历史时期,人大工作面临着许多新情况、新课题,加强调查研究工作,显得尤其重要。调查研究是人大及其常委会的一项经常性基础工作,是人大工作的生命线。人大搞不好调查研究,制定的法律法规就不容易管用,开展的监督就不容易做实。翻开石柱土家族自治县人大常委会2015年的大事记,可以看到一个显著的特点,就是注重调查研究。围绕市委和县委重大发展战略,积极创新调研方式,着力提高人大工作实效。坚持调研先行在新的历史时期,人大工作     

人大信访工作要做好自己的定位

当前，信访问题已日益突出。处于权力和权利之间枢纽地位的人大及其常委会，做好信访工作有着特殊的意义。从实践上看，人大信访工作已成为党委政府信访工作不可或缺的重要组成部分。在坚持以人为本的原则下，正确定位人大信访工作，切实做到工作不越位、监督不失位，既是维护人大监督权威之所需，也是确保人大功能充分发挥之保证，更是坚持科学发展观之要义。     

人大监督应在求实上下工夫

坚持实实在在,不做表面文章,不摆花架子,确保监督取得实效,是人大开展监督工作的出发点和落脚点。地方人大常委会要在调查、视察、执法检查、评议、代表约谈及督办有关事项的过程中,注重在三个方面     

成事之基 谋事之本

策划人语：调查研究是成事之基,谋事之本,是做好人大工作的重要前提。面对人大工作的新形势、新任务,牢固树立求真务实的态度,进行科学调研十分重要。人大调研是为人大及其常委会行使职权服务的。通过开展调查研究,增强了人大及其常委会履职的科学性和实效性,各地党委、政府对于人大调研成果也日益重视。可以说,人大调研工作已经步入经常化、规范化的轨道。但是,围绕人大各专委会的调研和执法检查也产生过无数争论。《宪法》第70条第二款规定：“各专门委员会在全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会领导下,研究、审议和拟订有关议案。”人大各专门委员会虽然没有执法检查的主体资格,但《地方组织法》第30条第三款规定：“各专门委员会在本级人民代表大会及其常委会的领导下,研究、审议和拟订有关议案；对属于本级人民代表大会及其常委会职权范围内同本委员会有关的问题,进行调查研究,提出建议。”可见,宪法和法律是赋予了人大各专门委员会进行调研的权利的。为了详细了解人大各专门委员会近几年的实际工作做法和效果,本刊特组织了此期策划和专题报道,较深入、全面地反映重庆市人大各专门委员会近年来为探寻人大工作的新思路、新方法,围绕中心工作,积极开展各项调研活动,从而有力地推动了地方人大工作的开展,为民主法制建设作出了应有的贡献。     

编读往来：本期“专题报道”不错

《公民导刊》06第11期“专题报道”《人大调研：推开科技致富门》中的几篇文章写得不错。调查研究是成事之基，谋事之本，是做好人大工作的重要前提。但是人大工作如何进行调研？本期发表的《一份调研报告的责任和使命》、《人大调研走进山乡》从一些方面作了回答和诠释。