完善制度 创新管理 扎实做好水利系统政府集中采购工作

一、建章立制，不断完善政府集中采购工作机制 近年来，先后制定了《水利部直属预算单位政府采购管理实施办法》、《水利部直属预算单位政府集中采购管理实施办法》，确定了我部政府集中采购管理的组织机构、主要职责和工作流程，制定了《水利部直属单位政府采购审计办法》，形成了财务、监察、审计和预算执行等多方齐抓共管的工作机制。还制定了《水利部直属预算单位政府采购管理考核评价办法》，     

政府采购使财政支出管理走进阳光地带

政府采购，也称政府统一采购或政府公共采购，是指各级政府及其所属机构。为了开展日常政务活动或为公众提供公共服务，得用国家财政性资金、政府借款以及其他资金购买物品、服务和修建工程的行为。政府采购制度作为国家公共支出管理中普遍采用的一种手段，国外对此进行了多年的探索和实践，并已日臻完善。世界上首开政府采购先河的英国，早在1782年就设立了皇家文具公用局，成为专门采购办公用品的官方机构。美国联邦的法律规定，中央政府部门进行的货物和服务采购，金额达到18．2万美元的，必须实行招标。加拿大规定政府部门采购只要超过5…     

理顺管理体制健全运行机制做好政府集中采购工作

2008年1月，济南市委、市政府决定，依据《政府采购法》的有关规定实行政府采购“管采分离”，在市财政局设立政府采购管理处负责对政府采购工作进行监督管理，原归市财政局管理的市政府采购管理办公室整建制划归市市级机关事务管理局管理并更名为市政府采购中心，依法专职履行政府集中采购执行职能。     

建立和健全政府优先采购节能产品机制

推行政府绿色采购是一种趋势，更是实现人与自然、环境、资源协调持续发展的内在要求，应当将节能纳入政府采购范围，积极稳妥地推进节能政府采购工作。实行节能产品政府强制采购是节能减排的重要措施，是有利于推动节能减排工作的重要经济政策。绿色与节能应该是政府采购的两大主题。要按照节能法律与政策的要求，积极稳妥地推进节能政府采购工作。     

美国的政府采购制度

从颁布第一部联邦采购法规算起，美国政府采购已有２００多年的历史，目前美国政府采购已不是具体的采购行为，而是已发展成为一套完整的政府采购制度。政府采购是政府为实现其职能一、政府采购的性质与目标和向公众提供公共服务而进行的一种公共资金的支出行为，为向纳税人负责和提高公共资金使用效益，必须找到一个科学合理的公共资金使用管理方式，这个方式就是政府采购方式。美国政府采购制度实质是国家公共支出管理制度的重要环节，是公共资金管理的重要手段，是提高公共资金使用效益的重要方式方法。美国政府采购目标分为政府采购基本…     

坚持依法采购 满足科研需要

自《政府采购法》颁布实施以来，我院坚持依法采购，制定采购流程，建立内控制度，严格预算编制，创新采购方式，政府集中采购工作取得一定成效。     

让政府采购永沐阳光

作为政府采购的中标供应商，国家知识产权局信息楼项目的承建者“中建三局”，2001年10月26日，成为了从中央政府采购专户领取工程款的第一个。这标志着，明显滞后于地方的中央级政府采购在政府采购资金财政直接支付方面的改革领先地方正式启动。被称为“阳光下的交易”的政府采购行为，时下已不再是什麽新闻。早在1996年，我国政府采购工作就已开始试点，1998年试点范围迅速扩大。自2000年政府采购工作在全国铺开至今，现在已初步形成了政府采购制度框架：建立了各级政府采购管理机构；设立了各级相应的政府集中采购机构（采购中心），政府…     

政府采购制度

政府采购制度是指约束政府机关和公共机构运用市场竞争机制采购贷物，工程和服务以实现公共职能的制度。政府采购法的宗旨和功能，是以法律方式为国家机关和公共机构的采购行为引入市场竞争。     

政府采购人员应具备的五个意识

20 0 3年是《政府采购法》实施的第一年 ,也是中央国家机关全面推行政府采购制度的第一年。各级政府集中采购机构在推行政府采购制度中 ,具有举足轻重的地位和作用。作为政府集中采购机构的工作人员 ,一定要认真贯彻落实党的十六大精神和中央纪委第二次全会精神 ,以“三个代表”重要思想为指导 ,严格执行《政府采购法》 ,克己奉公 ,廉洁自律。政府集中采购机构工作人员要做好本职工作 ,应具备以下五个意识。一是责任意识。要深刻认识推行政府采购制度的重要意义以及集中采购机构在推行政府采购制度中的地位和作用。政府采购是多学科交叉的一…     

发挥政府集中条购优势服务节约型机关建设

2009年，中央国家机关政府采购中心（以下简称国采中心）按照《政府采购法》和国务院有关文件要求，积极推进政府采购制度改革，规范化建设不断增强，采购方式方法不断创新，采购效率和质量不断提高，采购规模稳步增长，政府集中采购实施范围扩大到中央国家机关各级预算单位，年采购额从2003年刚成立时的7．1亿元增长到2009年的147．42亿元，7年累计采购金额568．32亿元，节约财政资金97．83亿元，资金平均节约率14．7％左右，经济效益和社会效益日益显现，有力地推动了中央国家机关政府集中采购工作又好又快发展。     

中国政府绿色采购制度初探

随着国际上循环经济和可持续发展模式的不断发展和演进，政府采购日益重视环境保护和生态平衡，不断朝着与环境更友好、更和谐的方向发展。政府绿色采购在当前环境问题日益严重和政府采购规模不断扩大的形势下，具有重要的理论和现实意义。该文就政府绿色采购的必要性作简要分析研究，并在此基础上提出关于构建中国政府绿色采购制度的几点建议。     

全力打造“阳光采购”

近两年来，长沙市雨花区政府采购工作取得重要进展。两年多来，共计组织开展政府采购活动274批次，累计完成预算采购资金4642．94万元，节约530．67万元，综合节支率达11．42％，政府采购优势凸显。     

政府采购制度与政府形象塑造

所谓政府采购,也称公共采购,是指各级政府为了开展日常政务活动的需要或者为了给公众提供服务,在财政的监督下,按照法定的程序从国内外市场上通过公开招标、公开竞争的形式,为政府部门及所属单位购买商品和劳务的行为。而政府采购制度则是指一个国家就政府采购政策、采购实体、采购范围、采购方法、采购程序、采购管理等所作出的各种规定的总称。政府采购制度为政府形象塑造提供制度保证。政府形象是指在一定时期内,社会公众对政府及行为综合认识后形成的总体印象和评价。政府形象以政府的客观实体为基础内容,以政府的行为为客观表现形式,包…     

进一步完善我国政府集中采购制度的思考

《中华人民共和国政府采购法》的颁布实施标志着我国政府采购活动步入了法制化和规范化轨道。全面实施以《政府采购法》为准绳的政府采购制度 ,是实践“三个代表”重要思想的具体体现 ,是社会主义市场经济发展的必然要求 ,对于加强宏观经济调控、健全公共财政体制、强化国有资产管理、促进廉政建设等都具有十分重要的意义。一、实施政府集中采购制度的重要意义(一 )集中采购制度是我国政府采购模式的必然选择集中采购模式指政府所需的货物、工程和服务的采购都由政府专门设立的特定机构集中组织实施的采购模式 ,其特点是采购权与使用权的高…     

我国政府采购与信息化应用的现状与问题

我国政府采购自实施改革试点以来,采购规模持续快速增长,采购范围和采购构成逐步趋于合理,采购分布逐步趋于均衡,逐步形成以集中采购为主、部门集中采购和分散采购为辅的采购格局,公开招标成为主要采购方式,政府采购功能实现由管理向多政策目标转变,采购队伍不断壮大;政府采购信息化应用初见成效,已建成"一网三库五个系统"的电子化采购服务平台,中国政府采购网、中央国家机关采购中心电子化政府执行平台相继开通,地方也在逐步开展电子化政府采购的探索。我国政府采购现存的主要问题是,政府采购法律体系尚不健全,采购的规模经济效益有待提高,供应商权利救济机制亟待完善,信息化发展环境建设尚需加强,采购实践未能充分体现政府采购政策。     

中央国家机关政府集中采购工作规程（试行）

第一章总则第一条为规范中央国家机关政府集中采购行为,提高政府集中采购工作效率,明确政府集中采购工作程序,根据《政府采购法》、《国务院办公厅关于印发中央国家机关全面推行政府采购制度实施方案的通知》(国办发[2002]53号)、《国务院办公厅转发财政部关于全面推进政府采购制度改革意见的通知》(国办发[2003]74号)和财政部的有关规定,结合中央国家机关实际情况,制定本规程。第二条中央国家机关各部门及其所属各级预算单位(以下简称采购单位)和中央国家机关政府采购中心(以下简称采购中心)实施政府集中采购活动适用本规程。中央国家机关…     

奉贤区 听取审判监督工作汇报

为有效监督《政府采购法》和相关法规在本区的贯彻落实，近日黄浦区人大常委会开展了专题调研。调研显示，政府集中采购的金额和比重不断提升，规模效益日益凸显，取得了可喜成绩。但也存在一些亟待关注和解决的问题：与政府采购相关的政府规章明显滞后，亟待修订完善；部门采购计划编制不够详细及时，预算执行缺乏刚性；人为造成加急采购较多，歧视性指标影响竞争公平；采购程序比较复杂烦琐，运作效率有待提高。     

我国集中采购与分散采购的结合之道

一、规模背后的问题据全国政府采购信息统计分析,2002年全国政府集中采购规模占总采购的72.8%;2003年政府集中采购、部门集中采购、分散采购分别占总采购的61.8%、17.0%、21.2%;2004年该比例为59.5%、21.4%、19.0%。政府集中采购规模有所下降而部门集中采购有所增加。全国各地情况各有不同,但总体趋势是政府集中采购的规模在减小,尽管全国政府采购的规模在逐年增加。回顾财政部历年制定的集中采购目录,类似2000年制定的那种品目繁多、包揽一切的现象在政府采购法颁布之前十分常见。由于2003年出现了部门集中采购,各部门自行采购有特殊需求的…     

网上采购推动中央国家机关政府采购又好又快发展

中央国家机关政府采购中心（以下简称“采购中心”）根据政府集中采购工作的需要，克服资金、人力等困难，加快推进电子化政府采购执行平台建设，积极探索电子化手段采购方式，在短短2-3年内初步建设完成电子化政府采购执行平台——中央政府采购网（网址：www．zycg．gov．cn），实现了网上采购、信息发布和在线服务等功能，其中网上采购项目包括：信息类产品、空调、汽车、会议服务、维修等近11万种商品。     

珠海市实现政府采购电子网络化

珠海市政府采购中心成立于 1998年 12月 ,负责全市、区、镇 (街道办 )各级政府的全部采购活动。六年来 ,珠海的政府采购工作充分利用现代信息技术 ,初步形成了以“网络平台、透明运作、数字记录”为特征的政府采购运作模式。一、超越“货比三家” ,网络采购的运用及启示在分散采购时期 ,在信息不公开的大前提下 ,始终无法完全解决政府采购活动中的寻租以及随同而来的政府开支扩大、市场竞争秩序紊乱等问题。推行政府采购制度以来 ,“政府采购等于招标”的看法颇为盛行 ,但事实上 ,政府采购是从采购主体及其资金来源进行的界定 ,而招标是一种…