公共管理与学习型政府新理念

国际政治经济的深刻变化使得传统的公共行政从理论和实践上受到质疑,新的以学习型为内涵的公共管理的应用,意味着在公共部门中出现了一种全新的典范。这种趋势要求公共部门转换机制并改变与政府和社会的关系,从而以有限政府理念、政府服务理念、政府授权理念、政府效能理念、廉政政府理念建立能快捷反映市场经济需要的高品质的学习型的政府。     

学习型政府建设之研究

学习型政府是实现政府管理创新的新理念,建设学习型政府对进一步促进政府职能转变,实现政府自我革新、自我完善,提升政府竞争力都有十分重要的意义。本文通过对学习型政府的理论研究,提出构建学习型政府的对策建议。     

学习型政府建设与政府管理创新

本文首先分析了我国学习型政府建设中存在的主要问题,指出心智、体制和方法三种障碍使得一些地方学习型政府建设有其名而无其实；然后依据政府管理创新体系,构建了一个我国学习型政府建设的基本框架；最后针对我国的具体国情,提出了五条改进和深化学习型政府建设的建议．     

创建学习型政府研究

建立学习型政府 ,就要在政府机关树立全新的学习理念 ,创造一种适合学习型政府的文化 ,转变政府价值观 ,创设新型的政府精神。提出创建学习型政府要完善公务员培养体系、构建政府学习型组织、创建多元化的学习载体 ,以及建立学习型政府的保障机制、考评制度和公务员的选拔机制等。     

学习型政府组织:政府生态理论的价值厘定

学习型政府组织是顺应全球化信息化浪潮对行政环境的置换。它可以推动政府系统的开放化和政府行为的社会整合能力,是一个面向民众、面向公务员、面向世界的“生态政府”,是政府生态理论和政治学发展观的价值回归。     

前瞻型政府:公共危机治理的政府模式选择

有效治理公共危机要求实现政府模式转型,建立前瞻型政府。前瞻型政府是坚持以民为本的民本政府,是坚持责任取向的责任政府,是崇尚为民服务的服务政府,是不断自我完善的创新政府。有效治理公共危机,构建前瞻型政府,必须培养政府及其官员的预见意识和前瞻能力,必须转变政府职能,整合政府机构,必须完善政府部门间的联动机制,必须健全公共危机的预警机制。     

论学习型政府的理念与学习型政府的建设

政府是社会组织中最有权威、最有影响力的构成部分,要形成学习型社会,必须首先形成学习型政府,以学习型政府的建设带动学习型社会的形成.以下就学习型政府的理念和学习型政府的建设谈几点看法.     

学习型政府领导者的角色分析

学习型组织中,领导者具有如下新角色：领导者是设计师,领导者是仆人,领导者是教师。构建学习型政府,需要按照学习型组织的领导观改造行政领导者,这就要求行政领导者具有化除危机问题的前瞻性、忠于政府愿景的奉献性、忠于事实真相的负责性、勇于变革的创造性。对此,应从制度、机制、观念等多方面进行努力。     

中国创建学习型政府的动力系统分析

创建学习型政府是适应国内外形势、抓住机遇迎接挑战的需要。全球化的发展、知识社会的到来、信息技术的应用、传统文化的积淀、高层领导的支持等,都有力地推动着学习型政府的顺利创建。     

科学发展观要求加快学习型政府建设

贯彻落实科学的发展观,必须进一步加快政府职能的转变,要全面履行政府经济调节、市场监管、社会管理和公共服务方面的职能。因为,落实科学发展观的关键是政府职能转变,建立学习型政府是政府职能成功转变的前提,学习型政府建设重在提高政府学习力。     

服务型政府建设中需廊清的几个问题

当前建设服务型政府实践中还存在着理解上片面化,操作上简单化、符号化,服务途径上的单一化,制度机制保障上的形式化等问题,因此建设服务型政府需进一步廓清几个关键问题:要廓清对服务型政府概念和内涵的认识;要认识到建设服务型政府是有不同层次的;要实现由传统的政府单中心视角向政府与社会合作的多中心视角转变;要注重体制创新和制度建设。     

从有限政府到有效政府——当代中国政府改革的价值新取向

中国政府改革是一个涉及中国整体改革的大问题。因为政府改革既与经济体制改革相关，也与政治体制改革相连。回顾近15年来中国政府改革的价值转变历程，可以看到中国政府改革的价值取向正逐渐从有限政府转向有效政府。     

论和谐社会建设对中国政府改革的挑战

和谐社会建设涉及到经济、行政、政治的管理制度、体制和机制的合理性与科学性。而从当前我国社会的矛盾问题看,后者更具有根本性。为此而进行的创新和改革就应当是一个微观创新和宏观改革相结合的方案,是一个行政改革与政治改革并举的方案,是一个党的领导制度创新和政府管理体制改革兼顾的方案。只有这种意义上的创新和改革,才能保证我国和谐社会的建设目标得以如期实现。     

建设先进行政文化推动现代政府管理

包括行政理念,行政价值观等在内的行政文化建设是现代政府管理面临的一个崭新的课题。行政文化是社会主义先进文化的重要组成部分,它能够引导行政组织成员的行为,调动其积极性、主动性和创造性,使行政组织产生向心力和凝聚力。在实行市场经济、推进现代行政管理体制改革、构建和谐社会的今天,建设先进的行政文化对于提升公务员的素质,推进现代政府管理具有十分重要的意义。只有努力培养先进的行政理念,树立良好的行政价值观,创建规范的行政行为准则,塑造良好的行政形象,营造和谐的工作环境,才能真正建设起先进的行政文化,使其发挥应有的作用。     

现代政府改革理念与澳门公共行政改革

“服务行政”、“责任行政”、“学习型政府”是引导现代公共行政改革的三大理念。澳门回归后进行的公共行政改革在打造服务型政府、责任政府和学习型政府方面,采取了一些卓有成效的改革措施,呈现出以民为本、注重咨询、强调协作、稳健推进的改革特色。     

浅谈责任政府的实现途径——基于行政伦理视角

责任政府的英现可以从外部控制和内部控制两个维度进行,实现责任政府的最佳途径是保持内部控制和外部控制之间的平衡。因此,加强公务员的伦理自主性是责任政府实现的一条有效的新路径。     

试论政府采购公共性提升之策

公共性是政府采购的本质属性。政府采购的公共性也就是政府采购的公共管理性、公共政策性。政府采购的公共性内在地要求政府的采购行为必须贯彻公开、公平和公正的“三公”原则。     

打造便民效率政府

中国正处在社会转型的关键时期,种种新问题、新情况要求中国政府进行变革,寻求新的发展。《中华人民共和国行政许可法》的颁布,从法律的层次上对行政许可进行规范,提倡打造一个新型的政府,包括其便民性和效率性。它的出台标志着中国政府的职能将进一步转变。     

论项目导向型政府及其对于构建服务型政府的意义

改革开放以来,经过两次转型,以公共服务型政府为目标的中国政府发展模式最终确立起来.但公共服务型政府的构建是以社会的高度现代化为要件的,即市场的高度发育、社会的高度分化和市民社会的高度成熟、法律的高度政治定位、政府财政的高度公共化.但目前中国这些条件都还不成熟.项目导向型政府模式则是既以公共服务为最终取向,又符合中国国情的过渡性政府形态,它的特点决定我们完全可以选择这种政府形态作为向公共服务型政府的一种过渡.