风险社会中政府管理的转型

随着全球化进程的加快,突发事件的日益增多,当代社会逐渐进入一个风险社会。西方学者在反思现代性危机的背景下提出了风险社会理论。本文把政府管理放在了风险社会的语境中加以考察,探讨了政府管理面临的严峻挑战,提出应该实现从传统的危机管理向风险管理的转型。政府应树立全过程风险管理理念,建立全新的风险决策机制,重视风险事件爆发前的预防性管理和事后的反思,以最大限度地规避和化解风险,实现政府管理效益的提高。     

风险社会：政府公共管理面临的全新课题

急遽的社会转型,深刻的社会变迁,严峻的生态危机,倍增的群体性事件,加上世界现代性背景下全球风险的影响,都昭示着当代中国已完全进入了风险社会.各级政府在公共管理中必须正视和应对风险社会这一全新课题.各级政府只有树立敏锐的风险意识,构建成熟的风险文化,提高抵抗风险的能力,推进风险管理的制度创新,建立健全规避和化解风险的制度,才能促进我国经济社会又好又快发展.     

政府风险管理:改革的规律与创新的趋势

为应对风险社会,西方发达国家的政府纷纷启动了风险管理的实践.政府风险管理在创新和改革方面的成功,可总结为四项规律:第一是理念创新,既强化全面风险的应对,又突出"抓大放小"的思路,寻求两者之间的平衡;第二是制度创新,构建风险管理的体制和设置常态运行的机制;第三是科学操作,定位风险管理的"抓手",实施标准化的管理;第四是可持续发展,注重风险的把控,着手风险管理勾导向的政府全面改革.政府风险管理是政府关注变动和环境所进行的调适和改良,更是政府以风险管理为突破口和切入点开展的创新和改革.     

地方政府社会风险管理的实证分析——以长春市绿园区为例

我国正处于经济社会结构转型期,社会必定会面临着比以往任何时代都多的不确定因素或风险。如何借鉴风险社会理论,建立有效的社会风险管理机制,防范突发性公共事件的出现,应是我国各级政府加以思考并解决的问题。长春市绿园区在这一方面做出了尝试,并取得明显效果,不仅为我们提供了鲜活的社会风险管理案例,而且带来很多启示。     

风险管理:现阶段中国社会建设的重要课题

社会风险的不断增多是现阶段中国社会面临的一个现实问题。社会风险具有承受不均衡性、特殊根源性、潜伏性和可补偿性等特点。进行风险管理,既尤为重要又有一定的可能性。社会风险管理的目标包括增强社会风险意识,避免或减少社会风险,降低社会风险的负面影响,以及公正的社会风险分配等,这些目标的实现,有赖于社会风险管理机制的构建。     

现阶段中国的社会风险管理研究

现阶段中国的各种社会风险,不但具有特殊根源性和严重的社会危害性,同时还存在被泛化的危险.进行社会风险管理显得尤为迫切和紧要.而社会风险所具有的承受不均衡性、潜伏性、可补偿性等特点,又使得社会风险的管理具有一定的可能性.就其目标而言,社会风险管理是要增强社会风险意识,避免或减少社会风险和降低社会风险的负面影响,以及公正的社会风险分配等.无疑,这些目标的实现有赖于社会风险管理机制的构建.     

公民社会与有限责任政府

改革开放以来,随着我国计划经济体制向市场经济体制的转变,国家对社会的控制日益减弱,个人的自由度和社会的自主性不断得到提升,促使公民为了实现或维护自己的利益组成各种各样民间组织,同时以民间组织的大量涌现为重要特征的公民社会也慢慢成长起来.公民社会强调多元性和多样性,尊重社会自治,这就要求政府和社会的界限应该进一步明晰,政府的职能、权力和规模应该受到宪法和法律的明确限制,政府在高效地承担有限责任的同时应充分尊重公民在社会领域内的自治权.     

转型期政府建构社会资本作用探析

本文在分析社会资本内涵和外延的基础上,论证了社会资本对提高经济社会运行效率的意义及转型期中国建构社会资本的迫切性。认为建构社会资本要发挥公民社会对社会资本建构的自下而上的自发形成作用,但对处于转型期的中国而言,更重要的是要发挥政府对建构社会资本的自上而下的推动作用。     

政府守信与诚信社会建设

政府诚信是社会信用体系的核心,也是建设社会信用体系的保障,政府信用缺失必然会给社会造成极为严重的后果,为此,有必要从信用行政、转变政府职能、增强政府透明度、依法行政上对政府诚信加以规范.     

政府购买社会组织公共服务机制探析

政府购买公共服务,引入社会多元竞争机制是建设服务型政府的必然要求。党的十八大报告提出,要改进政府提供公共服务方式,加强基层社会管理和服务体系建设,引导社会组织健康有序发展。国家“十二五”规划纲要也明确指出,要改革基本公共服务提供方式,引入竞争机制,扩大购买服务,实现提供主体和提供方式多元化。     

论中国传统社会习俗型政府信任关系

中国传统社会存续几千年,它稳固的政治统治是人类历史上的一大奇迹.在学术研究中,人们往往更多地从其权力构成和支配方式上去理解它,也有一些学者从其宗法制的政治制度文化中谋求理解,但是,如果不触及这一社会中的习俗型政府信任关系的话,就很难得到要领.中国传统社会习俗型政府信任关系是统治型社会治理模式的有机构成部分,它产生于小农经济的土壤中,包含在"家国一体"的礼俗文化里,是强权结构的黏合剂,赋予强权统洽"柔化"的面貌.     

公民社会与有限责任政府的构建

改革开放以来,公民社会强调多元性和多样性,尊重社会自治,这就要求政府和社会的界限应该进一步明晰,政府的职能、权力和规模应该受到宪法和法律的明确限制,政府在高效地承担有限责任的同时应充分尊重公民在社会领域内的自治权。     

论法治国家、法治政府与法治社会一体建设

从十八届三中全会开始至十九大,中央一直强调"法治国家、法治政府、法治社会一体建设",说明了国家对法治建设理论和路径认识的成熟与升级,"一体建设"不仅仅表现为应当作为一个整体进行建设,而且,更为重要的是,该原则体现了马克思主义哲学中的矛盾观中的既相辅相成,又相克相生的对立统一关系,二者不可偏废,以矛盾观分析和理解"一体建设",对于正确理解中央的法治精神以及指导实践工作具有重要意义。     

论我国政府绩效管理中的问题及其克服

绩效管理最初是应用于企业中的一种管理方式,20世纪80年代以来,绩效管理也被普遍地引入到政府管理中来。在我国,绩效管理已经取得了一定的成绩,但也存在着许多问题,亟需研究和规范,文章对此展开分析。     

论社会治理的多元主体结构

在从工业社会向后工业社会转变的过程中,我们确立了构建和谐社会的历史性目标,而这一目标又是在全球化进程加速的时代背景下提出的。在全球化的过程中,我们的社会日益表露出复杂性和不确定性因素的迅速增长,社会的高风险度增加。和谐社会的构建需要以社会治理结构的变革为前提,只有建立一个具有开放性、包容性、公共性、灵活性、负责任的多元主体治理结构,才能实现和谐社会的建设目标。     

市民社会与政府职能转变

政府职能转变是目前中国改革面临的一个重大理论和实践课题。全球化进程和中国社会发展的总态势决定了中国政府职能必须转变,以建立适应社会主义市场经济体制的现代化政府。从国情出发,政府应正确发挥作用,培育市民社会,增强公民自治能力,从而顺利地实现职能转变,促进行政改革的发展。     

论现代管理中的社会心理学方法

现代管理最大的特点就是由原来的以“事”为中心，发展到以“人”为中心。人是生产力中最活跃、最革命的因素，人也是管理中最活跃、最革命的因素。在现代管理中，人既是管理的主体又是管理的客体；不仅是有物质需求的经济人，是社会人，还有社会、心理方面的需求。如果不全面、深入地了解人的社会心理，就不可能做好管理工作。     

技术知识与风险社会

技术时代的人类社会将会是怎样?吉登斯等国外学者认为,人类社会已经进入了风险社会。从现代性的角度,吉登斯分析了风险社会与技术知识的关系,认为现代风险社会是由人类的技术知识自己“制造”出来的,而技术知识又是有限性的。因此,防范风险社会是需要人类构建新的价值观念和新知识体系。     

论我国商业银行的风险管理

国外银行业普遍引入了风险管理方法。与国外比较成熟的银行业相比,我国商业银行在风险管理理念、方法、体系等方面存在着较大差距,需要在风险管理理念、文化、体系、技术等方面采取有效的措施和方法,提升商业银行的风险管理水平,最大限度地防范风险和确保银行业务的健康发展。