县人大常委会撤销乡镇人代会的选举结果不妥

笔者认为,县人大常委会撤销乡镇人代会选举结果不妥,此举与法不符,且有越权之嫌。首先,与法律规定不符。地方组织法第44条关于县级以上的地方各级人民代表大     

县人大常委会无权撤销乡镇人代会的选举结果

我国现行的宪法和法律没有赋予县级人大常委会撤销乡镇人民代表大会人事任免权的权力,所以县级人大常委会撤销乡镇人代会的选举结果,无法     

县级人大常委会是否可以撤销乡镇人代会的选举结果?

正关于县级人大常委会是否可以撤销乡镇人代会的选举结果,存在争议。有人认为,撤销下一级人大及其常委会的不适当的决议是地方各级人大常委会的法定     

县人大常委会是否有权撤销乡镇人代会的选举结果

2011年12月29日,湖南省衡南县十五届人大常委会召开第二十九次会议,作出了对该县近尾洲镇四届人大五次会议选举镇长结果无效的决定（《人民之友》2012年第1期＂信息快递＂）。据报道,2011年11月18日,该镇召开四届人大五次会议,会议采取等额选举的方式选举镇长,     

乡镇人代会举行预备会议非常必要

地方组织法第十三条规定,“县级以上的地方各级人民代表大会每次会议举行预备会议,选举本次会议的主席团和秘书长,通过本次会议的议程和其他准备事项的决定”。虽然相关法律没有明确规定乡镇人代会是否举行预备会议,但从各地实践来看,召开乡镇人代会预备会议不仅需要,而且非常必要。     

依法“撤销”不妥 决定“无效”可以

县级人大常委会撤销乡镇人代会的选举结果不妥,但可以决定其选举结果无效。首先,此举于法无据。虽然地方组织法第四十四条明确规     

预备会议是顺利召开乡镇人代会的保障

预备会议是为保障人大会议顺利进行而召开的会议。地方组织法规定了县级以上的地方各级人民代表大会每次会议举行预备会议,但对乡镇人代会是否需要举行预备会议没有规定。笔者认为,预备会议是乡镇人大会议圆满举行的保障,很有必要召开。     

上级人大有权撤销下级人代会选举结果吗?

2011年底,在县乡人大换届中,湖南省某县人大常委会会议,鉴于下属某镇镇长当选有拉票行为,作出了对该镇人代会选举结果无效的决定。有人认为,地方各级人代会的选举结果不属于人大的决议决定,上级人大常委会无权撤销。江苏省东海县人大常委会孙轩柏上级人大无权撤销下级人代会选举结果上级人大能否撤销下级人代会的选举结果,必须先搞清楚上级人大与下级人大的关系。根据我国宪法及地方组织法等法律规定,上级人大与下级人大都是国家权力机关,上下级人大之间是法律上的监督关系、业务上的指导关系和工作上的联系关系。在组织上没有领导与被领导的隶属关系,这是人大机关与政府机关的重要区别。     

乡镇人代会的不正常现象不可忽视

乡镇人民代表大会是我国最基层的地方国家权力机关。开好乡镇人民代表大会，意义重大。由于种种原因，一些乡镇人代会的质量不能令人满意，存在应付及会议程序不规范等不正常现象。这势必影响乡镇人代会会议效果，影响基层权力机关作用的发挥。其具体表现有以下几点：     

乡镇人代会听取人大工作报告于法无据

一些乡镇在召开人民代表大会会议时,安排听取人大工作报告。笔者认为,此举于法无据。其一,听取乡镇人大工作报告没有法律依据。《地方组织法》第九条规定了乡、民族乡、镇的人民代表大会行使职权的范围,包括听取和审查乡、民族乡、镇人民政府工作报告,并没有赋予乡、民族     

地方人代会选举若干问题探讨

根据工作需要,地方人民代表大会会议中经常有一个议程:选举。做好人代会上的选举工作,对于保证代表依法行使民主权利,提高会议质量,具有非常重要的意义。     

乡镇人代会有必要听取人大工作报告

笔者认为,乡镇人代会应该听取人大主席团工作报告,这是因为:一是贯彻落实相关法律精神的具体体现。地方组织法规定,乡镇人大主席团、人大主席、副主席由本级人民代表大会选举产生,乡镇人大主席、副主席为主席团成员。虽然法律没有明确规定乡镇人大主席团为乡镇人大的常设机     

悖法选举无效:对几起乡镇人代会违法选举案例的剖析与思考

近年来 ,乡镇人代会违法选举时有发生。乡镇人大是否依法办事 ,直接影响到基层民主法制建设和政权建设 ,必须高度重视。现对 1 998年以来湖南省怀化市少数乡镇人代会违法选举情况作些剖析 ,以期基层人大选举不断走上法治的轨道。　　 [案例枚举 ]案例之一 ,选票数多于代表数。1 998年 3月 ,溆浦县江口镇召开十三届人大三次会议 ,选举了张某为镇长 ,周某为副镇长。该镇的这次选举实到代表 5 4人 ,而每项选举发出和收回选票均为 5 5张 ,并且主持这次选举的党群副书记 ,又不是大会主席团成员。 1 0月 1 0日 ,沅陵县竹园乡召开了十届人大三次会…     

乡镇人大会议是否需要举行预备会议？：乡镇人代会可举行预备会议

地方组织法规定,县级以上地方各级人代会每次会议举行预备会议。但乡镇人代会是否需要举行预备会议,没有明确规定。有人认为,地方组织法规定,乡镇人代会选举主席团主持会议,即无需举行预备会议。但也有人认为,乡镇人代会举行预备会议有客观现实的需要,应举行预备会议。乡镇人代会是否需要举行预备会议？请看本期争鸣。     

乡（镇）人代会要召开预备会议吗？

《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》（以下简称“地方组织法》）第十三条规定：“县级以上地方各级人民代表大会每次会议举行预备会议……”。由此看来,乡（镇）人代会是否举行预备会议,法律并未作出明确规定。     

人大代表如何传达宣讲人代会精神

《人民政坛》编辑部： 新年伊始,地方各级人民代表大会相继召开。传达宣讲本级人民代表大会会议精神,对于全面贯彻党的十八大精神,落实代表大会各项决议,进一步动员本地区人民为全面建设小康社会而奋斗,具有重大意义,也是一名人大代表应尽的职责。但如何宣讲才能收到好的成效,能给一些建议吗？     

乡镇人代会听取人大工作报告的做法欠妥

目前,不少乡镇在召开人代会时,依葫芦画瓢照搬上级人代会的议程,如安排听取乡镇人大工作报告。这种做法十分不妥。理由有四:其一,没有报告的主体。我国法律明确规定,乡镇设人民代表大会,乡镇人民代表大会设主席,并可以设副主席,县级以上的各级人民代表大会设立常务委员会作为其常设机关。而县级以上的人民代表大会听取和审查的正是其常设机关——常务委员会的工作报告。乡镇人民     

县人大常委会能否决定企业负责人列席人代会?

目前对人大常委会能否决定企业负责人列席人代会存在不同认识。有人认为,依据地方组织法规定,县级以上的其他有关机关、团体负责人,经本级人大常委会决定,可以列席本级人代会。但有人认为,企业负责人不属于其他有关机关、团体负责人,人大常委会决定企业负责人列席人代会没有法律依据。对此,请谈谈你的看法。(本话题由安徽省凤阳县人大常委会武春提供)     

乡镇人代会举行预备会议不妥

乡镇人代会和县级以上的地方各级人代会从立法上看是一个相对的法律主体概括,是《地方组织法》中地方各级人代会层次、权限、程序划分的重要分类对象。乡镇人代会效仿县级以上地方各级入代会召开预备会议于法无据,违背《地方组织法》区分地方各级人代会层次的本意。     

乡镇人大在人代会上报告工作主体应是谁?

乡镇在召开人代会时,参照县级以上人代会听取本级人大常委会工作报告的议程安排,人大主席团主席一般也在人代会上作报告。但因法律没有明确规定,报告的主体各地都不相同。有的以乡镇人大名义,有的以乡镇人大主席团名义,有的则以人大主席团主席个人名义报告工作。应以乡镇人大主席团为主体笔者以为,乡镇人代会上如需有人大工作方面的报告,应以乡镇人大主席团名义为宜。首先,符合法律精神。乡镇人大主席团虽然不是常设机关,但是地方性法规可以规定