如何构建对弱势群体的社会关怀体系

弱势群体问题是随着我国改革开放的进一步推进，社会转型加速，人们在社会中的地位由于种种主客观原因而急剧分化才凸现出来的。弱势群体问题，不仅仅关系到我国经济发展和社会进步，还关系到我国的社会稳定。如何构建对弱势群体的社会关怀，对于我国的社会发展和公民道德的升华具有重要意义。一、我国当前的弱势群体及其成因在当前，我国新生的弱势群体大致包括以下几部分人。首先是市场经济条件下的城镇新生贫困群体。主要包括城镇失业者、下岗无业者、资产欠佳企业的职工及部分离退休职工以及他们的赡养人口。这部分人群中，女工多，她们…     

社会政策解决城市弱热群体问题的路径选择

一、城市弱势群体的界定和基本特征 （一）弱势群体，也叫社会脆弱群体、社会弱者群体，目前在概念的界定上还众说纷纭。从社会学的视角来看，弱势群体主要是一个用来分析现代社会经济利益和社会权力分配不公平、社会结构不协调、不合理的概念。因此，弱势群体是由于社会结构急剧转型和社会关系失调或由于一部分社会成员自身的某种原因（竞争失败、失业、年老体弱、残疾等）而造成的对于现实社会的不适应，并且出现了生活障碍和生活困难的人群。     

建立帮扶弱势群体的政策机制

所谓弱势群体,主要指在社会生活中,就业、择业和谋生手段处于弱势状态,经济状况和生活水平低的一部分人。目前我国弱势群体之所以成为广泛关注的社会问题主要是社会因素造成的,极少数为生理缺陷和天灾人祸造成。 1.国企结构调整,经济效益下降,下岗职工增多。当前城镇贫困群体的主体是失业、下岗人员,停产、半停产企业中的半失业者。造成失业和下岗的原因是多方面的。主要有:一是高新技术的运用和劳动生产率的提高,使就业机会相对减少,特别是文化水平较低的城镇人口;二是农村劳动力转向城市的量逐年增加,给城镇的就业产生压力;三是体制性原因,国企改革进行结构调整,     

构建多方位的社会支持系统 解决城市弱势群体问题

在我国,"城市弱势群体"是指在社会结构中处于底层,基本生活没有保证,温饱没有解决,或勉强解决温饱但居于不利的经济、政治和社会地位的人的集合,主要由进入城市的上亿农民工和城市中以下岗失业者为主体的贫困阶层三部分构成。当前,我国城市弱势群体由于受生理条件、社会环境等因素的影响,存在着种种负面的心理。对城市弱势群体的扶持与帮助,虽然政府在制定政策方面处于主导地位,但需要     

权利贫困与经济贫困

洪朝辉(美国宾州西切斯特大学副校长 教授)在2002年底中国首届城市反贫困论坛上撰文指出:近25年来,中国出现了财富与贫困同步积聚的现象和效应。针对经济越高速增长,城市贫困越严重的两难,目前中国学界和官方的解释主要有七种:一是市场经济竞争的无情;二是经济收入分配的不公;三是社会保障制度的残缺;四是城市失业人口的剧增;五是民众文化素质的欠缺;六是制度转型和对外开放的压力;七是对弱势群体的社会排斥和社会剥夺。     

城市又遇新难题 隐性失业公开化

据劳工部门和理论界测算,当前我国就业人口中隐性失业率高达27％(即农村31％和城市19％),隐性失业人口农村约有1.7亿,城市有5000多万。隐性失业构成了中国城乡经济发展的巨大隐患。随着市场导向的经济体制改革的深入发展,这些隐性失业已经和正在变为公开失业,对我国的经济和社会发生了和发生着极其深刻的影响。     

失业人员引发社会治安问题的文化分析

随着我国社会的变迁,城市失业人员的出现是不可回避的现实。这个群体的出现引发了诸多的社会治安问题,对社会秩序有着极大的危害。这些问题的出现有社会的原因也有经济的原因,但是其根源是失业人员形成的社会文化在起作用。通过对失业人员引发社会治安问题的文化表现、通过文化原因的研究,找出矫正失业人员心理的途径。     

经济公正是社会公正的基础

社会公正是人类的一种基本价值观念和追求．按社会领域进行划分，在现实生活中社会公正应该包括经济公正、政治公正、文化公正、性别公正等不同的种类．其中基础性的起根本决定作用的则是经济公正。     

关注弱势群体是治安工作的新视角

所谓弱势群体,是指在市场经济条件下,社会成员中处于竞争弱势的阶层和群体。由于种种原因,他们在创造财富、就业竞争方面缺乏能力,在经济收入、社会地位、权益保护等方面得不到社会应有的保障。这个群体主要由残疾人、下岗失业人员、城镇贫困人群、农民工等组成。关注弱势群体是公安工作一项重要任务,也是实现社会治安综合治理的重要方面,关注弱势群体是目前公安工作中应当重视的问题。     

弱势群体生存状况的改善与社会政策的调整

一、社会弱势群体的社会含义在现代社会中，弱势群体作为一种社会现象是必然存在的，虽然各国的情况有不同。那么应该如何看待弱势群体现象对于社会运行的意义呢？对这一问题的泛泛而论没有实质性意义，因为弱势群体现象有规模和深度问题。如果一个社会中的弱势群体的规模不大、程度不深，那么它还不足以构成社会问题。这时，社会还处于可接受的正常状态。如果弱势群体的规模和深度都比较严重，构成了社会问题，它就应该引起社会、尤其是政府的高度注意。弱势群体的社会含义是指从社会的角度来看它所具有的含义。这里涉及与社会弱势群体相关…     

如何关心弱势群体的心理健康

社会弱势群体是由于某些障碍或缺乏经济、政治和社会机会而在社会上处于不利地位的人群。所谓的障碍多为生理性弱势群体,主要包括老年人群和残疾人。表现为缺少生活及生产能力甚至缺少家庭机能的庇护。而缺乏经济、政治和社会机会的弱势群体主要包括失地农民、城镇失业和下岗职工等。表现为没有稳定的经济来源,依靠社会的救济生存。     

农村弱势群体形成的原因及对策思考

党的十六大提出:“发展农村经济,增加农民收入是全面建设小康社会的重大任务。”扶助农村弱势群体,尽快使他们摆脱贫困,逐步达到小康生活水平,是今后农村经济工作面临的重要课题。一、农村弱势群体形成的原因分析农村弱势群体的形成,既有农村弱势群体自身的原因,也有社会经济方面的原因。在按劳分配的社会经济制度下,自力更生的能力薄弱是农村弱势群体产生的根本原因。另一方面,农村弱势群体是一定社会经济环境下的产物。改革开放以来,我国进入了重大的社会变革和经济转轨的历史时期,人们的收入差距不断扩大,农村弱势群体逐步形成,弱势程度…     

中国城市反贫困工作的难点

城市贫困是世界各国城市化发展过程中普遍存在的一种社会经济现象，也是人类社会面临的一大难题。城市贫困主要是指城市中的部分居民由于无业、失业、不充分就业、天灾人祸以及城市生活费指数上扬等原因造成的生活贫困状态。城市贫困虽然比农村人数少、程度低，但由于城市人口集中，贫困问题所造成的社会影响却比农村更大，是更需特别重视的。目前我国对于城市贫困虽然采取了一些措施，取得了一些成效，但远远不够，作为城市反贫困工作还有许多工作要做，还有许多难点需要解决。 　　一、城市贫困问题日趋严重 　　中国城市贫困问题日趋严重…     

我国的弱势群体问题

弱势群体,也叫社会脆弱群体、社会弱者群体。弱势群体是由在社会资源的分配过程中处于不利地位的人所组成的社会群体,在社会政治、经济生活中他们处于一种无助和无奈状态,无法参与其他人群的正常社会竞争,日益被边缘化,是处于底层的社会群体。从群体的基本特征上来看,弱势群体具有经济上的低收入性、生活上的贫困性、政治上的低影响力和心理上的高度敏感性。关心和支持弱势群体是党和政府的一贯政策。改革开放以来,党和政府在推动经济发展的同时,不断建立健全社会政策,保障广大人民的利益,特别是保护弱势群体的利益。朱镕基总理在2002年3月…     

关于城市失业的几点思考

当前中国的就业岗位正经历着一个创造与摧毁的过程，但创造岗位的速度远远落后于摧毁岗位的速度，失业由此不可避免地产生了。失业的产生，对我国经济、社会、政治等方方面面将产生巨大冲击，成为中国在新世纪最初10年中最为严峻的发展挑战。一、城市失业产生的原因(一) 体制原因计划经济体制的就业模式，是以行政安置手段来实现劳动力的充分就业，就业者全部纳入了计划分配，大中专学生和技校生、复转军人实行统包统分，社会青年实行计划招工，城市人口基本上实现了就业，低工资高就业使大量的富余人员沉淀在企事业单位。这种带有浓重的福…     

国际性城市形成与发展的一般轨迹及对武汉的启示

一、关于国际性城市的概念及其特征 何谓“国际性城市”,目前还没有一个确切的定义和统一具体的标准。归纳现有的一些看法,大致可表述为:国际性城市是指那些拥有优越地理位置、优良服务功能、较强经济实力、众多跨国公司和国际金融机构,通行国际惯例,对世界或地区经济起重要控制或影响作用的城市。 “国际性城市”是城市分类中的一种类型。其分类依据是城市的整体功能或局部功能在国际或国际上某一区域范围内的影响程度,在国际分工中所起的作用。根据其影响的空间范围,可继续划分为“世界城市”和“有限区域的国际城市”;按其功能划分,又可分为综合性的国际性城市和专业性的国际性城市;按其区位划分,又可分为沿海型国际性城市和内陆型国际性城市,等等。 城市现代化是城市国际化的基础和必备条件。城市现代化包括经济、社会、文化、科技、教育、城市管理等多方面的内容,没有城市的现代化,就不可能实现城市的国际化。按照国际性城市的要求,城市的现代化应包含以下几个方面的内容:1)城市经济现代化,即在经济上达到中等发达国家或地区的水平。如     

对待弱势群体,我们应有的态度和社会政策

一、认识和对待弱势群体的基本态度首先应当明确，作为一种普遍的社会现象，弱势群体的存在是现存的任何社会制度都无法避免的，只是在不同的社会、不同的时期，其存在的形式、规模及影响不同罢了。当今社会，无论是西方发达国家还是广大发展中国家，也无论是资本主义国家还是社会主义国家，都程度不同地存在着一个由孤、老、病、残、幼、贫、困等组成的弱势群体。因此，弱势群体的存在与社会制度本身并无直接关联，而是与特定社会或其特定历史发展阶段的运行方式有直接关联。在当前我国由传统社会向现代社会的转型过程中，现代市场经济体制…     

外国再就业政策及其启示

失业问题已成为当今市场经济发达国家和向市场经济转轨国家普遍存在的现象，正日益成为引起各国经济学家进行理论研究和政治家进行对策思考的一个跨世纪的挑战性问题。如何使失业人员得到必要的社会扶助并尽快走上新的工作岗位即再就业，不仅直接关系到对人力资源开发和利用的程度，影响企业的效益，而且关系到失业者的切身利益，影响到一国的经济发展，社会进步和政治稳定的大局。有失业就有可能再就业。这是世界上的一个普遍现象。自失业现象产生以来，西方经济学家就对失业的原因及其对策提出了各种各样的看法。尤其是80年代以来，世界各…     

论农民工的基本人权保障

改革开放以来,中国非农化进程逐步加快,数以千万计的农民涌入城市、进入他乡,①传统的乡土社会发生了革命性的解构。在这个历史性的大转折中,千千万万农民工的生老病死、就业医疗、子女教育、养老失业、住房交通等问题越来越引起人们广泛的关注,这不仅是农民工个人的问题,也关系到社会稳定、人民安康和经济发展。农民工群体是中国最大的就业群体,也是中国规模庞大的弱势群体,对他们基本人权的保障极大地关系到中国人权事业的发展。一、农民工的基本人权状况     

东中西部协调发展

东中西部协调发展国务院发展研究中心侯永志，胡长顺我国幅员辽阔．人品众多，由于自然的、历史的和社会的原因，各地区的发展水平在在着明显差异。在制订＂七五＂计划时，国家计委曾把我国按东、中、西三个不同类型进行了区域划分．这种轮廓划分基本上反映了我国区域经济...