城乡文化一体化的发展困境及破解之道

城乡文化一体化,是文化领域贯彻落实科学发展观的具体举措,是社会主义文化建设的重要任务,是满足人民群众尤其是广大农民群众基本文化需求、保障其基本文化权益的重要途径。城乡文化一体化的核心,是城乡在文化权利上平等、文化服务上均等、文化资源上互补、文化发展上互促。当前,我国城乡文化一体化发展过程中面临着农村公共文化设施利用率不高、农村户外文化活动场地不多、农村文化人才不足、农村文化遗产保护不易等困境。     

统筹城乡发展，健全农村社会保障制度

本文分析了城乡有别的社会保障制度政策安排的认识误区,概括出当前我国农村社会保障制度存在的"四个不协调",并对如何贯彻统筹城乡发展思想,健全我国农村社会保障制度做出了"四个适应"的探索性论述.     

论城乡统筹发展中农村医疗保障制度的改革

城乡二元医疗保障制度是在长期城乡分割政策基础上形成的,在资金供给机制、管理体制和保障水平上存在着巨大的差异。现行农村医疗保障制度缺乏已不能适应经济改革的需要,并严重制约了城乡协调发展。因此应当从加强和完善法规体系、明确政府职责、探索多渠道的筹资方式、建立健全医疗费用有效控制制度等方面推动农村医疗保障制度改革,从而实现城乡统筹发展。     

20世纪90年代以来“乡——城”人口流动政策述评

一直以来中国的＂乡——城＂的人口流动都是与国家政治主导下开展的政治运动、颁布的政策以及相应的户籍管理制度密切相关。新中国成立以来我国＂乡——城＂人口流动政策先后经历了＂严格限制流动——允许部分流动——控制盲目流动＂阶段,一直到90年代以来,进入宏观调控下规范流动,以及2000年以来＂公平、有序流动＂的变迁过程。中国城乡经济一体化发展需要解决好＂乡——城＂人口流动问题,解决这个问题的关键在于发挥国家政治主导作用,因此政府必须发挥好领导、协调、扶助、支持等多项职能,制定公平、合理的政策法规,规范农村劳动力的有序规范流动,促进城乡一体化发展。     

城乡教育“捆绑”发展——对成都市武侯区推进城乡教育一体发展的调查

长期以来.由于教育发展中的"城市取向"、 "效率取向"及"精英取向",农村教育投入不够, 城乡教育差距越来越大.教育不公反映了城乡二元结构存在的突出问题。在树立和落实科学发展观、推进城乡一体化、构建和谐成都的进程中,成都市     

建国以来国家对于农村劳动力流动政策变迁

我国已经进入统筹城乡发展,解决“三农”问题的关键时期.这需要农村剩余劳动力能够自由、有序地流动,影响、制约农村劳动力能否流动以及如何流动的关键是国家对于农村劳动力流动的政策.建国以来,基于时代要求和发展理念的变化,国家对于农村劳动力流动的政策经历了允许农民自由流动、严格控制农民流动、引导农民就地转移、支持农民工异地流动、引导农民工市民化等诸多反复与变化.在不同的历史阶段,农村劳动力的流动转移表现很不均衡,带有非常鲜明的时代特征.     

我国城乡发展一体化的制度困境与路径选择

任何一项社会制度都是由社会原则、规范、组织和设备这四个要素组成的综合体,四要素是经常变化着的;同时,任何社会制度都是在利用有限的资源解决众多的问题,这些众多的问题后面对应的是众多不同的价值和目标;资源的有限性必然大大增加了实现这些价值与目标的不确定性.以上种种都会导致制度出现功能失调的情况,即制度困境.而通过理性的路径选择,必将为消解我国城乡发展一体化过程中出现的制度困境开辟道路.     

农村社区分化背景下的村庄治理困境及其破解路径

杜胜利在《理论导刊》2012年第9期撰文认为,随着改革的推进和农村社会的发展,农村社区日益分化,不断扩大的村际差距造成了社会流动失序,加深了村庄间隔阂,增大了社会风险,致使村庄治理面临巨大困境。而从国家宏观引导分化程度、村庄内部创新治理机制、探索多样化村庄治理模式等方面进行村庄治理,是应对农村社区分化,     

城乡统筹发展农村商贸流通

在直辖10周年之际，胡锦涛总书记为重庆新阶段的发展勾画蓝图、导航定向，指出把重庆建成西部地区的重要增长极、长江上游地区的经济中心、城乡统筹发展的直辖市，在西部地区率先实现全面建设小康社会的目标，为我们指明了前进的方向和奋斗的目标。立足商委自身工作职能，我们必须坚持科学发展观，在新的发展起点上，着眼城乡统筹，加快建设大市场、大流通、大商贸，[第一段]     

城市带动农村统筹城乡发展

要推动城乡全面的发展,确保实现全面建设小康社会的宏伟目标,就必须有新的发展战略。农村不能只在农村找出路,城市也不能只在城市中找出路,必须联系城市发展探索解决“三农”问题的办法,从农村发展上寻求解决城市问题的建设,也就是要统筹城乡发展。     

以统筹城乡发展为指针全方位转移农村劳动力--湖北省农村劳动力转移就业的调查与思考

湖北是农业大省,也是农村劳动力资源大省。做好农村剩余劳动力的转移与就业工作,对发展农村经济、保持农村稳定,对统筹城乡、工农发展,建设和谐社会都具有重大意义。     

人口流动是我国农村人力资本投资的重要途径

人口流动是社会经济发展的必然结果,是人力资本投资的一种有效方式,更是改变我国人力资源开发不足、人力资本低下现状的理想途径;但长期以来人们一直偏重于强调教育、培训、医疗卫生等对人力资本投资的作用,忽视了人口流动的重要性。文章分析了流动对人力资本投资的影响作用,提出了加快人口流动的途径。     

把农村建设成宜居宜业宜游的美好家园

当前,我省已经全面进入城乡融合发展的新阶段。加快推进美丽乡村建设,是我省深入贯彻落实科学发展观、加快推进发展方式转变的重大战略,是统筹城乡发展、提高城乡一体化水平的客观要求,也是提高广大农民生活品质、全面建设惠及全省人民小康社会的重要举措。我们要按照省委十二届七次全会精神,     

西部地区农村学前教育的发展困境与对策

我国西部农村地区面临着师资短缺、教师专业化程度低且流失严重,幼儿园布局困难、农村地区幼儿入园难,学前教育观念落后等问题。针对这些问题,应采取改善农村幼儿教师的生存现状,全面提高幼儿教师的专业化水平、更新学前教育观念,规模化办园辅之以建设微型幼儿园等措施来促进西部农村地区学前教育全面发展。     

城乡统筹 开远启示

从农村发起的改革开放已走过30余年,消除城乡之间的“巨大鸿沟”仍是待解难题。如何统筹城乡发展,推进城乡一体化必须从实践中寻找答案。近年来,开远市以敢为人先的气魄和远见,强势推进统筹城乡发展,取得了史无前例的历史性成就,成为城乡统筹发展先行先试的样板。     

开创农业农村发展新局面

做好新时期＂三农＂工作,要牢牢把握＂统筹城乡发展已经进入了全面推进城乡融合新阶段＂的基本特征,紧紧围绕＂加大统筹城乡发展力度、进一步夯实农业农村发展基础＂这一主题,加大统筹城乡发展力度,     

南海深化农村体制综合改革取得五大实质性突破

2010年12月以来,佛山市南海区以广东省委汪洋书记作出的“支持南海深化农村综合改革,统筹城乡发展,加快城乡一体化”重要批示为动力,     

城乡一体化视野下的农村发展——基于上海宝山的实践与思考

当前我国农村发展还面临许多瓶颈制约。从上海宝山农村发展可以吸取一些基本经验,比如在区域总布局中谋划农村发展目标、在城乡产业一体化中壮大农村经济、在生态环境一体化中建设农村基础设施、共享发展成果提高民生保障、创新体制统筹城乡综合管理。     

破解制约区域教育发展的瓶颈

房山区力图打破制约农村地区教育与社会发展的城乡二元结构,同时尝试突破教育事业管理分属不同部门的条块壁垒,逐渐走出了独具特色的教育改革和发展新模式,可以概括为:区域统筹、协同创新,实事求是、科学发展。其中,区域统筹、协同创新是基本方式方法,而实事求是、科学发展则是指导思想和实际成果。     

欠发达地区农村中小企业的人才困境解析

由于高素质人才难以落户,自己培养的人才又不断流失等因素,人才匮乏成为欠发达地区农村中小企业发展的瓶颈。建议通过加强人才队伍建设,打造懂市场、会管理的企业家队伍,稳得住、用得上的技术人才队伍,有能力、有办法的中低层管理人员队伍,基本素质扎实、技能娴熟的劳动者队伍,来突破人才困境,增强企业的竞争力。