从警察公共关系的视角看“警务广场”的理论创新和实践创新

近年来,警察公共关系建设有着迅猛的发展,“警务广场”是党的群众路线理论的“湖州化”。湖州公安基本完成了“警务广场”的战略构想和民意导向型警务模式的制度性设计,沉淀了丰厚的实践成果。探析其理论与实践层面上的创新特色,对于以和谐警民关系为重点的警察公共关系建设,无疑有着不俗之义。     

围绕“五个一切”做到“五个必须”全面实施“警务广场”战略——谈学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神

学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神,全面实施“警务广场”战略,关键是要围绕“五个一切”,做到“五个必须”：一切为了人民,必须始终坚持民意导向不动摇,把服务人民作为永恒的价值追求;一切权力属于人民,必须积极推进警务民主化,保障人民群众当家作主;一切依靠人民,必须切实建设警务共同体,打牢公安工作的群众基础;一切都要密切联系群众,必须大力构建和谐警民关系,打造群众喜爱、人民满意的优秀警队;一切以群众满意为最高标准,必须把评判权交给群众,全面实施民意评警。     

警务共同体建设初探——以湖州市公安局南浔区分局为例

警务共同体建设是＂警务广场＂战略规划的重要内容之一,是公安工作的力量源泉。警务共同体是共同体化与社会化的融合,要立足落实民意,解决具体的问题,要致力于唤醒社会各界群防群治、群策群力的意识,要致力于实现责任的归位,要致力于推动公安工作转型升级。可以运用＂连横合纵＂策略,从维稳、防控、管理等多领域入手,分层面进一步推进警务共同体建设,巩固社会稳定、治安平稳的良好局面。     

“警务广场”与治道变革

“警务广场”是对政府新的治道的有益尝试,是能够解决很多老大难问题的。过去的一些理论包括经济理论、国家理论、社会理论、行政理论、执法理论等,为我们提供了很多传统的治理之道,但用这些理论来指导我们的警务工作,会出现很多现实的问题。服务执法理论是一种新的治理之道。湖州的警务改革和政府的治道变革有很大的关系。民意导向型警务不仅对公安建设与警察体系建设有非常重要的作用,对整个政府的治道变革也是有重大意义的,而且这同样也是符合国际潮流的。     

“警务广场”行动的理论意义

在座各位除了我是外行,大家都是内行。关于＂警务广场＂这个词,我是去年10月份从媒体上知道的,当时的印象很淡薄,以为是市公安局要搞一个活动,像市旅游局搞一个＂旅游节＂一样,     

“警务广场”战略下湖州刑事犯罪形势研究

以近年湖州市刑事犯罪情况为样本,运用科学统计方法进行相关性分析,对湖州市刑事犯罪总体形势和表现特征进行梳理,并根据分析结果对湖州市未来几年的刑事犯罪趋势进行概貌预测,提出做大做强视频监控,强化社会治安动态防控体系建设;做准做精信息研判,强化刑事犯罪动态管控工作;做专做细合成作战,强化刑事犯罪打击工作;做实做优警务共同体,健全社会治安治理体系等对策。     

浅谈“增量改革”与“警务善治”——关于深入实施“警务广场”战略的探索与思考

当前和今后一个时期的警务改革,要以"增量改革"为指引,由"控制管理"向"服务管理"转变,由"单一型管理"向"多元合作型管理"转变,由直接微观管理向直接间接相结合管理转变,由强调工作执行向过程与结果并重转变。要实现"警务善治",必须让警务工作更加契合"善治"的八大要素,即"法治、参与、公正、透明、责任、效率、稳定、廉洁"。     

警务广场的雏形与延伸

这场名为“你说我听,我说你听,平安和谐大家谈”全开放式的警民恳谈会,不仅给安吉县城的老百姓留下了深刻的印象．更在湖州市委常委、公安局局长金伯中的心里种下了一粒种子。     

大力实施“警务广场”战略 不断推进公安工作科学发展——“警务广场”的再探索与再思考

经过近两年的实践,＂警务广场＂战略取得了阶段性成效。规律性、人民性、时代性、实践性,这些都是需要我们深刻理解的＂警务广场＂的基本属性。民意是基础、民意导向型警务模式是核心、警务民主化是根本保障、警务共同体是力量源泉、群众满意是第一标准,这些都是需要我们全面把握的＂警务广场＂的科学内涵。要紧紧依托＂警务广场＂,全面推进警务理念思路、组织体制、工作机制、技术手段、评价体系等创新基础上的社会管理创新,不断提升公安工作科学发展水平。     

警务民主是实践与坚持“警务广场”的生命

“更多地用老百姓的眼光来审视和考量社会治安问题,更多地关注老百姓的感受来抓好公安工作”,这就是湖州公安机关创设“警务广场”活动的逻辑起点和精神实质。湖州公安机关“警务广场”活动作为一种民意导向警务活动新模式,开辟了公安机关自觉运用警务民主的方式开展警务工作的新途径。     

接处警中警务安全问题探析

目前我国接处警中警务安全主要存在群众利益得不到全面有效维护，接处警民警遭到暴力袭击，接处警民警受到诬告、陷害，接处警民警工作任务重、心理压力大，接处警民警的无谓伤亡等问题。究其原因，一是治安形势复杂、领导体制不顺；二是法律、法规保障不足；三是群众的期望过高；四是基层警力保障不足；五是接处警民警程序意识、安全意识不强；六是接处警民警执法水平、查缉战术水平不高。为此，要通过搞好警察公共关系，改善警察执法环境；加强警察安全教育，树立科学战术理念；加强警力资源开发，合理配置警力，弥补警力缺口；完善法律体系，依法保护警察合法权益等途径加以解决。     

谈公安院校实践教学中存在的问题及对策

由于种种原因,公安院校的实践教学存在着许多不尽如人意的地方。这些问题严重影响了公安院校实践化教学的进程,使公安教育不能适应公安实战部门的发展需求。文章试就当前公安院校实践化教学中存在的问题进行分析,并提出具体的改进方法。     

对温州市警务查报站的调查与思考

经过多年实践,警务查报站已经成为公安机关动态控制的前沿阵地。本文通过对温州市区8个警务查报站的社会效益、演变过程、发展制约因素的阐述,就如何解决制约查报站发展瓶颈问题,从思想认识、执法依据、科技投入、宣传防范等方面作了一些探索性的思考。     

加快全面推进公安执法规范化建设应解决好的几个问题

贯彻落实公安部执法规范化建设调研座谈会精神,学习推广杭州市公安局执法规范化建设经验,动员全省公安机关迅速行动起来,全警种、全建制、全要素推进执法规范化建设,确保我省率先实现公安部执法规范化建设阶段目标．达到各项成效标准,勇当全国“领头羊”,重点要解决好怎么看、学什么的问题,建什么、怎么建的问题,推什么、怎么推的问题。     

提升警务工作效能的若干思考

要提升警务效能，首先必须确立正确的政绩观。要实现誓务效能质的提升，根本在于转变理念，强化大局意识、忧患意识、服务意识、责任意识；关键在于消除功利主义，不为考核所困、不为荣誉所累、不图一时之快、不求本位利益；重点在于全面统筹，努力减降警力资源消耗、见微知著取得工作主动、整合资源为我所用、提供警务效能保障、激发团队实力。     

国际反恐警务合作——国际刑警组织和欧洲刑警组织的比较（下）

三、欧洲刑警组织与国际反恐警务 欧洲自20世纪70年代开始制定了专门的反恐政策。例如，为应对恐怖主义及相关国际犯罪，1975年。欧洲警察机构建立相关机制，交流有关恐怖主义、激进主义、极端主义和国际暴力集团的信息。1993年，《欧盟宪章》第6条对国际暴力集团、有关欧洲机构的司法惯例和移民问题进行了规制，以作为欧盟成员国之间取消边境控制的补救性措施。1997年，欧洲成立了一个反恐预备小组，以决定欧洲刑警组织在反恐事务中的职能和作用。随后的《阿姆斯特丹条约》扩大了欧洲刑警组织在反恐事务中的权限。     

浅谈《孙子兵法》虚实思想在警务实战中的运用

《孙子兵法》是我国现存最早的古代军事名著,《孙子兵法》虚实篇从多个方面阐述了“避实击虚”“因敌而制胜”的方法和意义。“虚实”战术思想与警务实战战术谋略运用密切联系,运用广泛。警务实战中虚实谋略运用,一要建立在知己知彼的基础上;二要善于利用各种因素随机应变;三要融入实战、灵活运用于实战。     

国际反恐警务合作——国际刑警组织和欧洲刑警组织的比较（上）

自“9·11“事件之后。许多跨国警察机构重组和强化了他们的反恐战略。本文将分析国际刑警组织和欧洲刑警组织在反恐方面的努力．以及这两个组织所提供的国际反恐警务合作的特殊模式、各自存在的问题和国际警务合作的前景等。     

过失犯罪若干基础问题研究

文章结合1997年刑法的规定,对我国刑法规定了多少个过失犯罪,过失犯罪如何处罚,以及刑法规定了哪些过失危险犯,过失危险犯是否为结果犯之一种,过失危险犯是否成立结果加重犯等基础问题进行了汇整分析与研究.     

论“枫桥经验”与社区警务创新发展

从实践层面看,“枫桥经验”的基本内涵及其具体做法,与英、美等西方国家的社区警务不谋而合、各具特色。“枫桥经验”具有社区警务的典型性、特色性、原创性、先进性,是中国特色社区警务的典型代表。是社区警务的“东方模式”。构建社会主义和谐社会、农村新一轮改革发展、学习实践科学发展观、社会治安阶段性特征、警务变革发展趋势等,对社区警务建设提出了新要求。要坚持并发展“枫桥经验”,把群众的呼声作为第一信号,以构建和谐警民关系为支撑,以情报信息为引领,以推进城乡警务一体化为重点,以构建和谐社区为目标。以提高社区民警的素质和能力为保障,主动顺应警务变革的新潮流,不断推动社区警务的创新发展。