进一步保障农民的土地使用权

从1982年迄今，中共中央已经下发了10个关于农业问题的“一号文件”，足以显示对农业的重视。文件中最早提出的、也是最重要的内容，就是农民经营土地的权益。1982—1986年的5个“一号文件”，反复肯定了农户承包土地的“双包制”（包产到户、包干到户）或“家庭联产承包责任制”，     

农地流转30年：法治照亮改革路

时光荏苒30年。遥想30年前，那场滥觞于小岗村，不无悲情色彩的“托孤壮举”，却孕育了农村家庭联产承包责任制，开启了尘封已久的改革之门。 农村改革初期举世震惊的奇迹般增长，却随着时间的推移而滞后。尤其是进入21世纪，三农问题日益突出。2004年起，中央一号文件更是连续5年将主题锁定在了三农问题上。     

一号文件给农民带来九大实惠

2004年，在中央一号文件的引领下，新一轮农村改革使农民获得九大实惠：     

惠农政策给农民带来笑声

2004年．对中国的农民来讲．最大的喜事莫过于中央“一号文件”的出台、中央对“三农”问题的重视和支持力度达到了历史新高．农村经济、农业发展、农民增收出现了近些年少有的喜人景象。近日．记者分赴各地采访．目睹了中央惠农措施给农村带来的新变化．给广大农民带来的丰收喜悦。     

家庭联产承包责任制的再审视

家庭联产承包责任制由于符合农业自身的特点和我国当时的农村实际 ,为我国农业经济的恢复和发展发挥了巨大的作用。但在国民经济已转入市场经济的今天 ,这种体制下农地流转的非市场方式已暴露出粗放经营、低效率、土地使用权属性不明确等弊端 ,因而有待进一步改革。     

中央关于“三农”问题的11个“一号文件” 改革开放以来,中央关于“三农”问题的11个“一号文件”

★1982年1982年1月1日,中共中央发出第一个关于＂三农＂问题的＂一号文件＂,对迅速推开的农村改革进行了总结。文件明确指出包产到户、包干到户或大包干＂都是社会主义生产责任制＂,同时还说明它＂不同于合作化以前的小私有的个体经济,而是社会主义农业经济的组成部分＂。     

中国农业：向现代“爬坡”

2月1日正式公布的2009年中央一号文件再度锁定“三农”。     

经济恶化易激化社会矛盾

原指中共中央每年发的第一份文件．但是现在“中央一号文件”已经成为中共中央重视农村问题的专有名词． 中共中央在1982年至1986年连续五年发布以农业、农村和农民为主题的“一号文件”．对农村改革和农业发展作出具体部署．这五个“一号文件”．在中国农村改革史上成为专有名词——“五个一号文件”。     

声音 专家感慨农民创造——“我们的研究太微不足道了”

朱麦囤（河南省白沙镇委书记）： 我们乡镇推出了一种对农民教育管理的新办法，即家庭联户代表制度。该制度是和农村加强联产承包责任制相配套的，是一种新型的致力于农村村民自治的制度，目的是为了调动农民参政议政的积极性，激发群众创业致富的欲望，催生有文化、懂技术的新型农民。     

合肥农村医疗改革涉入深水区

位于中国华东地区的安徽省是一个农业大省,当年曾因率先实施“包产到户”、“联产承包责任制”拉开了中国农村改革的大幕。30年后,这里又成为中国农村医疗改革的试验田之一。在安徽农村的采访,让我们切实看到农村医疗改革给当地百姓生活带来的真实变化。     

土地流转怎样“流”

正有限的土地资源,通过盘活、挖掘、释放,创造出成倍的经济效益,这在浙江农村已经不是新鲜事。从早期的土地流转,到如今的抵押贷款、产权交易,浙江的土地生金传奇无疑是农村改革大潮的重头戏。土地流转基础:确权赋能今年中央一号文件和年初的全省     

改革开放以来中央关于“三农”问题的7个“一号文件”

1982年1月1日，中共中央发出第一个关于“三农”问题的一号文件，对迅速推开的农村改革进行了总结。本文明确指出包产到户，包干到户或大包干“都是社会主义生产责任制”，同时还说明它“不同于合作化以前的小私有的个性经济，而是社会主义农业经济的组成部分”。     

保障农民土地流转权益 筑牢富强河南基础

<正>党的十八届三中全会和2014年中央一号文件明确指出:"坚持依法自愿有偿原则,引导农村土地承包经营权有序流转,鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转,发展多种形式的适度规模经营。"河南作为全国农业大省、粮食生产大省和农村劳动力资源大省,随着新型工业化、城     

农民有哪些实惠可以期待

2006年中央一号文件再次锁定“三农”，新农村建设由此起步开局。这份高含金量的纲领性文件密集出台32条重大举措，破解社会主义新农村建设的诸多深层问题，也将给9亿农民带来八大实惠。     

让农民开心起来

农村安，天下安。党中央，国务院高度重视“三粳”问题，从1982年至今，8个中央“一号文件”都与“三农”问题有关。尤其是2006年1月21日正式公布的中央“一号文件”提出推进社会主叉新农村建设，势必惠及亿万农民。     

一号文件：引领农民增收

农民是我国最大的社会群体。没有农民的小康就没有全国人民的小康；没有农村的现代化，就没有整个国家的现代化。新年伊始，中共中央、国务院出台了一号文件——《关于促进农民增加收入若干政策的意见》(以下简称一号文件)。这份“含金量”极高的政策文件刚一出台，如春风拂面，立即引起海内外的极大关注和如潮好评。这是当前和今后一个时期我们党指导农业和农村工作的一份纲领性文件，必将引领9亿中国农民在小康大道上迅跑，必将成为推动中国现代化列车前进的不竭动力。最近，记者采访了3位参与该文件起草的专家学者——陈锡文、韩俊和温铁军，听他们讲述一号文件的政策含义和实践意义。     

改革土地制度 提高农民收益

“推进集体土地征收制度改革,关键在于保障农民的土地财产权,分配好土地非农化和城镇化产生的增值收益。应该看到,我国经济发展水平有了很大提高,不能再靠牺牲农民土地财产权利降低工业化、城镇化成本,有必要、也有条件大幅度提高农民在土地增值收益中的分配比例。”2011年12月27日,温家宝总理在中央农村工作会议上花了很大篇幅谈土地制度及其改革问题,为下一步如何深化统筹城乡改革以及同步推进工业化、城镇化和农业现代化指明了方向。     

一号文件：给亿万农民的温暖厚礼

中央一号文件：稳粮增收关注三农推进省直接管理县（市）财政体制改革建立健全土地承包经营权流转市场抓紧出台食品安全法,上市产品要批批自检加快发展地区性中小银行,加大信贷支持支持优势产区集中发展油料等经济作物大幅增加农业补贴,继续提高粮食最低收购价城乡基础设施建设要尽量多使用农民工用5年时间基本完成集体林权制度改革，实行最严格的耕地保护制度，继续落实补贴政策，加快发展畜牧水产规模化，建立新型农村社会养老保险制度     

赋予农民更多财产权利

正党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出,赋予农民更多财产权利。2014年中央一号文件《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》,明确了深化农村土地制度改革的政策措施,将赋予农民更多财产权利的要求落到实处。结合广西实际,我们要积极探索赋予农民更多财产权利的新思路新办法,不断完善农村产权制度,推动城乡一体化发展,让改革发展成果更多更公平惠及广大农民。     

家庭联产承包责任制反思——从中国农村土地制度的变迁说起

建国以来 ,我国农村土地制度的变迁大致可分为四个阶段 ,即土地改革阶段、农业合作化阶段、人民公社阶段、家庭联产承包责任制阶段。我国农村1950年进行了土地改革 ,依据“耕者有其田” ,农民无偿获得了土地所有权和使用权等完整产权 ,实现了农民和土地的直接结合 ,此举极大地调动了农民的生产积极性 ,农村生产得到了迅速发展。1953～1957年这一阶段我国农村土地制度经历了“互助组-初级合作社 -高级合作社”的演变过程。土地等生产资料由农民私有改变为集体所有 ,集中劳动 ,共同经营 ,统一分配 ,影响了农民的积极性。1958～1978年在“左”…