深化职务犯罪预防工作,保障珠三角地区科学发展

如何发挥检察职能,落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008-2020年)》(以下称《规划纲要》),全力保障珠三角地区科学发展,是当前全省检察机关的首要任务。本文在充分阐述职务犯罪预防工作的重要性、职务犯罪预防工作与《规划纲要》之间的关系等基础命题的前提下,提出了检察机关应切实结合本地实际,突出工作重点,找准落脚点,深化职务犯罪预防工作,为《规划纲要》的实施创造廉洁的环境。     

试论如何实现职务犯罪防控效果最大化——建立侦防一体化工作新机制

近年来检察机关一直保持着查办职务犯罪的高压态势，与此同时，也开展了形式多样的预防职务犯罪工作，取得一定的成绩。但随着预防工作的不断深入，现行的侦防机制已制约了预防工作的发展。我们应突破侦防机制的传统格局，建立以办案为基础，互相配合，分工协作，以侦带防、以防促侦的侦防一体化工作新机制，从而实现检察机关职务犯罪惩防职能最优化和惩防效果最大化。     

浅谈基层检察院预防职务犯罪工作的加强与改进

预防职务犯罪是党中央关于打防并举,标本兼治,从源头上遏制腐败现象发生的一项新的工作举措。按照《建立健全预防和惩治腐败体系2008—2010年工作规划》对检察机关的要求,基层检察院要认真落实《人民检察院预防职务犯罪工作规则》,在高起点、高层次、高标准、高水平的角度上加强和改进预防职务犯罪工作,发挥检察机关在推进惩防体系建设、构建社会主义和谐社会中职能作用,推进新世纪检察工作改革发展。     

建立检察一体化保护知识产权机制,服务广州自主创新

在《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》实施的新形势下,广州市检察机关应借鉴国外司法实践和广东法院改革经验,建立刑事、民事、行政检察一体化保护知识产权机制,增强检察机关保护知识产权的整体合力,为推进广州自主创新提供有力的法治保障。     

全力发挥控申检察职能保障《珠三角规划纲要》顺利实施

在《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）》（以下称《规划纲要》）实施过程中，如何充分发挥检察职能作用，为《规划纲要》顺利贯彻实施提供强有力的法律保障，是我们每个珠三角地区检察干警都必须认真思考并加以实践的重大问题。本文立足控中检察业务，从五个方面进行了有益的探讨。     

重庆检察机关职务犯罪侦查机制探索的启示

重庆检察机关自2002年起以统一职务犯罪侦查机构改革为先导,以侦查一体化机制为核心,以提高整体作战能力为目标,从侦查指挥、线索管理、专案侦查、队伍管理、保障机制等方面探索构建具有重庆特色的职务犯罪侦查机制。重庆检察机关职务犯罪侦查机制探索具有创新性、系统性、可操作性特点,在发挥一体化机制作用、提高侦查水平和办案质量,以及提升依法独立办案能力方面取得了明显成效,可以为检察机关强化职务犯罪侦查工作提供一种模式选择,也对检察机关依法独立行使检察权和刑事诉讼改革具有一定的启示意义。     

预防工程建设领域职务犯罪的思考

长期以来，工程建设领域始终是贪污、贿赂、渎职等违法犯罪多发、易发领域。市场竞争激烈、“潜规则”盛行，建设法规体系不完善、权力配置不科学、监管落实不到位、制度流于形式、犯罪查处不力、违法成本过低是工程建设领域职务犯罪高发的原因。治理工程建设领域职务犯罪必须坚持标本兼治、综合治理原则。以体制、机制改革为治本方向，强化工程建设领域的监督制约；检察机关应当立足于本职，担负起工程建设领域职务犯罪的惩防重任。     

深入推进惩防体系建设

近年来，中国建筑材料集团有限公司（以下简称集团公司）认真贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》，深入推进惩防体系建设，为促进集团公司科学发展提供有力保障。     

为珠三角地区科学发展提供法律服务和法律保障

《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》（以下简称〈纲要〉）的颁布实施为珠三角地区的发展带来巨大动力,也为佛山经济社会发展带来机遇。科学发展观作为马克思主义中国化的最新成果,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。当前,司法行政工作的重点就要紧紧围绕《纲要》的实施开展各项工作,以科学发展观为统领,全面履行司法行政工作法制宣传、法律服务、法律保障三大职能作用,为《纲要》的实施提供法律服务和法律保障。     

珠三角公诉一体化机制之研究

公诉一体化是检察机关领导体制和检察一体化原则在公诉工作中的内在要求和具体体现，通过建立公诉一体化机制，达到强化公诉工作的上下领导、横向配合和对外协调，形成检察机关公诉工作的的整体合力。随着珠三角区域经济的一体化的不断发展，要求检察机关能够为经济发展提供坚强、有力的法治保障，珠三角公诉一体化的发展，有利于有效的整合公诉资源、提高办案质量、提高诉讼效率，实现强化法律监督职能，维护法律统一．本文从公诉角度出发，结合珠三角公诉工作的实践和现实情况，从公诉一体化的原则、目的、措施等方面探讨珠三角实现公诉一体化的机制。     

坚持“五为”积极推进惩防体系建设

为了贯彻落实高检院《“十二五”时期检察工作发展规划纲要》，按照高检院职务犯罪预防厅印发的《关于“十二五”时期全国检察机关预防职务犯罪警示教育基地建设的指导意见》要求，唐县人民检察院投资60余万元，占地面积300平方米，于2012年底建成了预防职务犯罪警示教育基地。该基地建成后接待了唐县地税局、唐县水利局、唐县工商局、保定市地税局等30家单位，     

科学发展、先行先试,推进检察机关刑检工作创新发展

《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008-2020年)》作为国家经济发展战略,珠江三角洲地区担负着科学发展、先行先试的重大使命。检察机关刑检工作应突出抓好维护社会稳定工作,为经济平稳较快发展提供有力的司法保障,创新高度关注民生,着力解决涉及群众切身利益的难点、热点问题,突出监督重点,增强监督能力,提高服务和保障《规划纲要》实施水平。     

论珠三角地区先行先试中的检察职能发挥

珠江三角洲地区是我国改革开放的先行地区,是我国重要的经济中心区域,2008年,国家发改委发布了《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008—2020年)》,为珠三角地区的再一次腾飞奠定了坚实基础。而这背后也孕育着珠三角地区的重大变革,开启先行先试的新路,但同时也注定了珠江三角洲地区面对改革实验,先行先试可能带来的种种涉法涉检新情况、新问题,本文试图通过此文寻找在珠三角地区先行先试中检察职能将如何发挥出应有的效果,保障珠三角地区的社会和谐与科学发展。     

用先进管理理论构建惩防体系

中航工业飞行试验研究院（以下简称试飞院）是国家唯一授权承担国产军民用飞机、航空发动机等航空产品国家级鉴定试飞和技术研究的科研机构。三年多来，试飞院按照中央关于构建惩防体系《实施纲要》、《工作规划》等部署和要求，借鉴GB／T28001—2001《职业健康安全管理体系规范》（以下简称安康管理体系）的模式和原理，建立起了“预防和惩治腐败管理体系”（以下简称惩防管理体系），取得了明显的综合管理效应。     

正确有效运行检察权服务和保障实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》

珠江三角洲检察机关应从实际出发,改变检察权运行不均衡的现状,通过实行省检察院垂直领导体制改革,实现真正意义上的珠江三角洲检察一体化,确保检察权运行的独立性、统一性和整体性,为服务和保障《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》的实施提供良好的法治环境。     

兰州：围绕“五个确保”推进惩防体系建设

建立健全惩治和预防腐败体系，是从源头上防治腐败的根本举措。近年来，甘肃省兰州市深入贯彻落实《实施纲要》和《工作规划》，紧紧围绕“五个确保”推进惩防体系建设，为促进兰州科学发展、和谐发展提供了坚强有力的作风和纪律保证。     

滨海新区预防职务犯罪工作面临的问题及对策

进一步加快天津滨海新区开发开放，是党中央作出的重大决策，是全国区域协调发展总体战略部署的一项重大举措，决定天津的前途命运，牵动区域协调发展的全盘，关系全国发展的大局。在滨海新区开发开放的同时做好预防职务犯罪工作，是贯彻落实中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》（以下简称《实施纲要》）的重要举措，是我市检察机关实施高检院《人民检察院预防职务犯罪规则（试行）》（以下简称《预防规则》）的具体步骤。深入开展预防职务犯罪工作，最大限度地遏制和减少职务犯罪行为，对滨海新区的经济发展和社会进步有着重要的现实意义和深远的历史意义。     

制约犯罪预防的瓶颈问题及其化解途径

检察机关近年来通过不断加强职务犯罪惩治与预防工作的有效衔接,有力地促进了惩防工作的有序开展,然而职务犯罪预防工作因与侦查工作缺少有效的协作机制,导致侦查中个案预防、系统预防工作难以有效开展,制约了预防工作的实效性和针对性.建立惩防并重的工作格局是提升反腐效能的有效途径,本文通过分析当前检察机关侦查中个案预防、系统预防工作现状,具体阐述了侦查中开展预防工作的运行瓶颈,从而提出了加强侦查中个案预防与系统预防工作的路径选择.     

论检察机关职务犯罪侦查工作一体化机制

建立健全检察机关职务犯罪侦查工作一体化机制,是近年来检察机关着力推行的一项重大改革举措,对于进一步完善检察机关侦查工作制度和机制,提高检察机关整体侦查能力,具有十分重要的意义。在此,笔者就健全职务犯罪侦查工作一体化机制谈几点想法。     

县域内廉洁准入制度研究

党的十八大明确提出，要实现“干部清正、政府清廉、政治清明”的目标，对全社会防治腐败提出了新要求。作为惩防体系中重要组成部分的检察机关预防职务犯罪工作也面临着新的挑战。习总书记说：‘领防职务犯罪出生产力。我很以为然。”既是对检察机关职务犯罪预防工作的肯定，也是对预防工作提出的更高要求。在不断的探索和实践中，检察机关采取制度预防、技术预防、观念预防等措施，不断深入推进职务犯罪预防工作。作为社会科学技术发展的产物，行贿犯罪档案查询系统应运而生，而建立在行贿犯罪档案查询系统之上的廉洁准入制度，更是技术预防固化为制度预防的必然结果。自2002年以来，全国各地都在积极实践探索，努力构建完备的廉洁准入制度，以期最大化优化预防效果，努力实现“三滑’目标。为了能够更好地服务我县发展大局，实现“干部清正、政府清廉、政治清明”，保障“三个走在前列奋斗目标”．切实维护改革发展成果，我院对县域内廉洁准入制度的实施进行了深入调研论证。