十年监督：大局意识

回首全国人大及其常委会过去十年的监督履职历程,一大鲜明特色是：紧紧围绕党和国家工作的大局,突出中心、紧扣重点,依法履行宪法和法律所赋予的神圣监督之责。十年弹指一挥间。在这十年复杂多变而峥嵘难忘的国际国内形势之下,全国人大及其常委会依法认真履行最高国家权力机关的职责和使命,将人大监督工作与党和国家工作的大局紧紧相扣，牢牢...     

审议监督

正听取和审议专项工作报告是法律赋予人大常委会的一项重要权力,是监督法出台后各级人大常委会监督"一府两院"工作经常运用的一种新的监督形式或监督手段,其目的是为了改变过去那种"议完就了"的审议模式,增强审议监督的实效。张德江委员长在十二届全国人大二次会议上作全国人大常委会工作报告时指出,完善监督工作方式方法,督促有关方面认真研究处理常委会组成人员审议意见,切实改进工作。重庆市人大常委会主任张轩在市四届人大二次会议上作常委会工作报告时强     

征稿启示

监督本级人民政府、法院、检察院的工作，是宪法和法律赋予人大及其常委会的一项重要职责。多年来，地方人大及其常委会对监督工作进行了积极的探索和实践，监督工作不断成熟，监督制度不断完善，监督渠道不断扩展，监督效果不断增强。但是，笔者认为，地方人大及其常委会在开展监督工作过程中，应有七忌，需引以为戒。     

人大监督工作“七忌”

监督本级人民政府、法院、检察院的工作，是宪法和法律赋予人大及其常委会的一项重要职责。多年来，地方人大及其常委会对监督工作进行了积极的探索和实践，监督工作不断成熟，监督制度不断完善，监督渠道不断扩展，监督效果不断增强。但是，笔者认为地方人大及其常委会在开展监督工作过程中，应有“七忌”，需引以为戒。     

部门预算全程监督的几个问题

审查批准预算并监督预算执行，是宪法和法律赋予各级人大及其常委会的一项重要职责。近几年来，全国人大和地方各级人大相继成立了预算审查监督工作机构，各地在部门预算全程监督方面也积极开展了一些探索。总的来说，这项工作才刚刚起步，一些问题有待从理论和实践层面进行研究、改进。本文主要就部门预算全程监督涉及的几个主要问题进行分析。     

对提高区县人大常委会审议监督质量和效果的思考

监督是宪法和法律赋予各级人大及其常委会的一项重要职能，是基层人大工作的一项主要内容。审议监督工作中，一贯实行的是“政府报告、委员评议、议完了事”的传统模式，它直接影响了人大监督工作质量和效果。笔者认为要创新审议监督方法，应提高人大常委会审议监督质量和实效。     

加强预算监督 促进经济发展——南涧县人大常委会加强预算监督工作综述

人大及其常委会对同级人民政府的财政收支预算实施监督，是宪法和法律赋予各级人大及其常委会的一项重要职权，也是各级人大及其常委会对同级“一府两院”实施监督的一种重要形式，是县级人大财经工作的重中之重。南涧彝族自治县人大常委会在近几年的财经工作实践中，紧紧围绕“加强预算监督，促进经济发展”这一主题进行了积极的探索，取得了一些成果，收到了一些实效。     

论全国人大职能的回应型演进路径——以合宪性审查为中心

一、全国人大及其常委会监督宪法实施的法律依据与职能职责(一)全国人大及其常委会监督宪法实施的法律依据,宪法第六十二条第(二)项规定,全国人大“监督宪法的实施”;第六十七条第(一)项规定,全国人大常委会“解释宪法、监督宪法的实施”。监督宪法的实施是为了保证宪法的实施,依照宪法通过对违宪行为与违宪活动进行审查、纠正。全国人大及其常委会对于监督宪法的实施,主要工作分为两个方面。一是检查宪法的实施情况。     

关于增强人大监督实效的实践与探索

监督权是宪法和法律赋予人大及其常委会的一项重要职权,是人大工作的"重头戏"。近年来,地方各级人大及其常委会围绕增强人大监督实效,进行了积极探索和实践,积累了有益的经验。本文结合潍坊市人大及其常委会开展监督工作的实践,对这一课题作了自己的探索和思考。一、突出监督重点,是增强监督实效的关键人大监督涉及面广、内容多,必须突出重点,抓大事、议大事,有所为、有所不为,不能事无巨细、面     

监督工作谈“五度”

监督权是法律赋予人大及其常委会的一项重要权力。各级人大常委会要高度重视监督工作，切实把提升监督水平放在更加突出的位置，不断探索进取，着力强化“五度”，有力地推动监督工作向前发展。 议题选择注重准度。选好监督议题，明确监督内容，是人大及其常委会实施依法监督的重要前提和条件，也是保证和提高监督水平的关键性一步。     

全国人大常委会2008年监督工作计划

2008年4月15日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二次委员长会议通过2008年是十一届全国人大及其常委会依法履职的第一年。全国人大常委会监督工作要深入贯彻落实党的十七大精神,以增强监督实效为核心,从党和国家工作大局出发,认真实施监督法,     

县人大常委会规定乡镇人大代表统一选举日不妥

河南省人大教科文卫工作座谈会于5月28日、29日在郑州召开。会议传达学习今年4月份在上海举行的全国人大暨省市人大及其常委会教科文卫委员会立法工作研讨会精神，研究探讨如何更好地开展河南省教科文卫方面的立法和监督工作。     

对法院监督思考

法律规定．各级人民法院由同级人大产生，对人大及其常委会负责并报告工作，受人大监督。可见，各级人大及其常委会与法院之间存在监督与被监督的关系，这种监督，即是所谓的“司法监督”的一个组成部分。人大对法院的这种司法监督，实质上是人大及其常委会在保障人民当家作主的基础上，支持和促进法院更好地开展审判工作，保证国家权力始终沿着人民的意志运行的一种有效手段。     

充分发挥人大街工委的监督职能

宪法规定，全国人大及其常委会监督宪法的实施，地方各级人大在本行政区域内保证宪法、法律、行政法规的遵守和执行，这是宪法赋予各级人大义不容辞的法定责任。在社会的各种监督工作中，人大的监督是最高层次，也是最具法律权威和效力的监督。街道人大工委作为区人大常委会的派出工作机构，应该认真贯彻宪法及执行区人大常委会的指示要求，在全面履行职责的基础上，切实加强人大监督工作。     

有效开展司法监督工作

营口市鲅鱼圈区人大常委会高度重视监督公开工作，不断探索新时期人大监督的方法和途径，实现“四公开”，努力把人大常委会的监督置于人民群众的监督之下，保证常委会的监督工作公开透明，提高了监督水平。     

增强财经监督实效 促进经济社会发展

我国地方人大设立常委会三十年来，人大财经工作在实践中不断完善。大理州人大财政经济委员会在自治州人民代表大会及其常委会的领导下，认真履行宪法和法律赋予的职权，紧紧围绕经济建设中心工作，积极探索财经监督工作途径，不断改进财经监督工作方式，努力增强财经监督工作实效，较好地完成了人大财经工作任务，促进了自治州经济社会的协调发展。     

提高监督质量 增强监督实效

监督工作是宪法和法律赋予人大及其常委会的一项重要职责，也是人大常委会最经常、最大量的一项工作，河西区人大常委会认真依法履行职责，紧紧围绕落实科学发展观，促进经济社会义好又快发展，研究和探索加强监督工作的方法和途径，努力提高监督质量，增强监督实效。     

息烽县“六个强化”做好人大监督工作

监督权是宪法和法律赋予地方人大的一项重要职权。实施对“一府两院”的有效监督是地方人大及其常委会最主要的工作之一。县级人大及其常委会要把依法监督放到更加突出的位置，不断加大监督力度，努力增强监督效果。近年来，贵州省息烽县人大常委会“六个强化”积极做好人大监督工作，收到了较好的效果。     

人大监督要做到“四大戒空”

监督权是宪法和法律赋予地方人大及其常委会的一项重要职权，是具有最高法律效力的监督。但长期以来，各级人大及其常委会的监督工作一直存在着不敢监督、不愿监督、不善监督和不会监督的问题，严重影响着人大的整体形象。如何提高监督质量，树立人大威信？笔者认为，关键要做到“四大戒空”：     

人大信访督办中的问题与建议

信访是一种民意表达的途径，也兼具社会监督和权利救济的功能，与人大的各项工作密切相关。监督法实施以来，省人大常委会信访办公室按照相关法律法规的要求，认真履行职责，积极加强和改进信访工作，及时处理来信来访，重点督办疑难案件，注意发现和研究信访事项中的热点问题，做好综合分析和调研工作，增强了常委会开展监督工作的针对性和实效性。现围绕信访督办工作中的问题，尝试探讨人大信访工作与监督工作有效结合的途径，并提出有关建议。