“民族自治地方”的两层涵义

"民族自治地方"是民族区域自治制度的基础性概念之一,但这一概念远非清晰和明确,究其根源,乃现行法律性文件同时从行政建制和行政辖区两种不同角度对"民族自治地方"内涵进行的界定使然。行政建制意义的"民族自治地方"概念是从建立"民族自治地方"以设立"自治机关"、行使"自治权"的需要而出现的,行政辖区意义的"民族自治地方"概念则侧重于落实"自治权"等获得"国家"特殊照顾和优惠措施的需要而使用的。     

试论民族区域自治地方行政环境

民族区域自治地方作为我国一个特殊的地方行政单元,其行政环境既表现出与其他行政单元相一致的共同性,又有其特殊性。对民族自治地方行政影响较大的一般行政环境主要包括自然环境、经济环境、政治环境、文化环境和国际环境。民族区域自治地方政府只有充分认识和把握其特殊性才能在遵从和适应行政环境的基础上,正确地行使行政职能,促进民族区域自治地方的全面发展,推动民族地方小康社会的早日实现。     

关于自治地方坚持和完善民族区域自治制度的思考

民族区域自治是巩固和发展我国社会主义制度，维护国家统一和民族团结，维护各民族的平等权利，实现民族共同繁荣进步的根本法律保障。因此，只有坚持和完善民族区域自治制度，发挥好民族自治地方的作用，才能充分调动各族人民的积极性和创造性，最终实现经济社会的全面发展。     

市场经济条件下对民族区域自治的思考

在社会主义市场经济条件下，如何加强民族区域自治的地位，促进少数民族和民族地区经济文化的发展，是一个值得认真研究的问题。本文认为，根据我国民族区域自治的特点和目的，民族自治地方必须敢于和善于运用法定的自治权，理顺国家与自治地方的关系，在强调国家统一领导的前提下，必须尊重民族自治地方的自治权，要做到这一点，必须建立强有力的监督机制，并且必须根据市场经济的要求，修订《民族区域自治法》，设立“自治市”，允许民族自治地方自主开发本地自然资源，国家在民族自治地方开发资源时，必须充分考虑民族自治地方的利益。     

把握云南实行民族区域自治特点正确处理民族自治地方民族关系

民族区域自治是中国共产党将马列主义民族理论与我国民族问题的实际相结合的一个创举,也是全国各族人民的共同选择,经过广泛推行、长期坚持和不断完善,已成为我国的一项基本政治制度。我国的民族区域自治,是中央统一领导下的自治,是以少数民族聚居为基础实行的区域自治。民族区域自治不单纯以人口比例为依据,也不是只有一个少数民族占多数的地方才能实行自治,民族自治地方往往包含几个少数民族和汉族。因此,民族区域自治的一个关键,就是要正确处理民族自治地方内的民族关系,既要处理好少数民族同汉族的关系,又要处理好少数民族之间的关系,才…     

落实民族区域自治教育权的法律法规保护探讨

民族区域自治教育权对于民族地区尤其是民族自治地方发展民族教育乃至全面发展具有重要作用。国家非常重视民族区域自治教育权的法律法规保护工作 ,取得了很大成绩 ,也存在一些问题。国家和民族自治地方加强二级多层立法是有效落实民族区域自治教育权的重要保障。     

完善民族区域自治法 为民族地区建设发挥更大作用

民族区域自治是中国共产党运用马克思列宁主义解决我国民族问题的基本政策，是国家的一项重要政治制度。实行民族区域自治，体现了国家充分尊重和保障各少数民族管理本民族内部事务的权利，体现了国家坚持实行各民族平等、团结和共同繁荣的原则，对发展平等、团结、互助的社会主义民族关系、巩固国家的统一、促进民族自治地方和全国社会主义建设事业的发展，起到了巨大的作用。《民族区域自治法》是民族地方区域自治走上制度化、规范化的法律依据，是民族地方改革开放、经济发展、社会进步的法律保障，它的条文规定无疑应给民族地方各个领域…     

中国民族自治地方财政的内涵及特点分析

：本文以有中国特色的民族区域自治制度为切入点，根据《中华人民共和国宪法》和 《中华人民共和国民族区域自治法》的规定，紧密联系民族自治地方的财政实践，阐述了民族自治 地方财政的基本内涵、构成、地位和特点。     

论民族自治地方立法权在我国立法体制中的地位

作者从民族区域自治制度着手,阐析了民族自治地方立法权的内容及其与一般地方立法权的区别,进而指出民族自治地方立法权是我国立法体制的重要组成部分,是民族区域自治制度在立法体制上的反映,体现了我国立法体制的重大特色。     

民族区域自治的关键是用好自治权

实行民族区域自治,对发挥各族人民当家作主的积极性,发展平等、团结、互助的社会主义民族关系,巩固国家的统一,促进民族自治地方和全国社会主义建设事业发展,都起着巨大的作用。但要发挥好这些作用,真正体现出民族区域自治制度的优越性,关键是要用好自治权。正确把握自治权的行使方法,是用好自治权的重要环节。遵循责权统一的原则,选择正确的方法,是高水平行使自治权最基本的要求。在行使自治权中,首先,要一切从实际出发,本着实事求是的原则,用好自治权。这是保证自治机关行使好自治权的关键。各少数民族自治地方都有不同的差异和特殊性,如…     

试析我国民族自治权的特征及性质

民族自治地方享有自治权是民族区域自治制度的核心,是我国社会主义民主政治的重要特征。民族自治权是指民族自治地方的自治机关依照宪法、《民族区域自治法》和其他法律规定,自主管理地方性事务和自治民族内部事务的权利。     

中国民族自治地方立法公众参与的制度完善

公众的直接参与是增强民族自治地方立法合法性基础的重要保障。考察民族自治地方立法过程中的公众参与实践,探索完善民族自治地方立法公众参与制度的可行路径,为进一步推进民族自治地方立法的民主化进程和解决民族区域自治法治建设的相关问题提供一些有益的参考。     

论民族区域自治法的精神

民族区域自治法是确立我国民族区域自治法律制度的基本法律。民族区域自治法自１９８４年颁布实施以来，为民族自治地方经济发展、社会进步提供了政治和法律保障，有力地维护了民族自治地方改革、发展、稳定、团结的大好局面。根据形势变化，适应时代发展，全国人大常委会对民族区域自治法作出修改完善，于２００１年２月２８日通过了《＜中华人民共和国民族区域自治法＞修正案》（以下简称“自治法”）。修改后的自治法确立了邓小平理论的指导地位，明确要继续坚持和完善民族区域自治制度，规定国家要帮助民族自治地方实现可持续发展，充分…     

中国的民族区域自治

一、统一多民族国家国情与民族区域自治。二、民族区域自治的政治地位和民族自治地方的建立     

论我国民族自治地方的政府发展

民族自治地方政府发展是指以自治权为核心的民族自治地方政府体系不断优化,行政管理水平不断提高,政府活力和政府能力不断提升的持续改善的过程。民族自治地方政府发展既是民族自治地方实现跨越式发展的必然要求,也是有效执行民族区域自治制度,保障少数民族平等权利的要求。为保证民族自治地方政府发展的正确方向,民族自治地方政府发展必须坚持科学的发展原则。     

《中华人民共和国民族区域自治法》学习辅导(三)《中华人民共和国民族区域自治法》对实行民族区域自治的主要规定

一、实行民族区域自治的基本原则 第二条各少数民族聚居的地方实行区域自治. 民族自治地方分为自治区、自治州、自治县. 各民族自治地方都是中华人民共和国不可分离的部分.     

探索完善民族区域制度途径的力作——评覃乃昌《广西民族自治地方立法研究》

最近拜读覃乃昌先生著的《广西民族自治地方立法研究》一书 ,比较解渴。因为覃先生以他多年在民族工作部门工作的实践经验以及多年理论研究的积累 ,选取一个当前在完善民族区域自治制度中的理论界面临的一个重大问题 ,也是实践上遇到的一个迫切需要解决的重大问题———民族自治地方立法问题 ,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的法学理论和民族理论为指导 ,以广西壮族自治区作为主要对象 ,全方位探讨完善民族自治地方立法问题 ,力图把民族区域自治地方立法的基础研究与应用研究结合起来 ,阐述民族自治地方立法的特点、指导思想和基…     

民族自治地方政府如何依法行政

改革开放以来,虽然民族自治地方在依法行政中取得了许多成就,但是也存在着一些问题,诸如行政执法人员素质不高、不依程序执法、对行政职权缺乏有效监督等等。因此,要深化行政管理体制改革,加强公务员法制培训,完善监督机制,健全民族自治地方政府依法行政保障机制。     

用好自治行政权

用好自治行政权邹伟在民族区域自治地方行政管理中，事实上存在＂自治行政权＂的行政问题。什么叫＂自治行政权＂？它与自治权、一般行政权有何联系和区别？它对于搞好民族自治地方行政管理、提高行政效率有何重要作用，自治行政权的有效行使需要注意哪些问题，这将是本文...     

制定和完善鼓励民族自治地方发展非公有制经济政策的研究

为了加快民族自治地方经济社会发展,制定一部民族自治地方非公有制企业盼望已久的比较全面、比较系统、利于操作的好的规章,是促进民族自治地方非公有制企业发展的有效措施.这就要求我们与时俱进,在借鉴发达地区先进经验的基础上,结合民族自治地方的实际情况,认真探索出一整套有利于促进民族自治地方非公有制经济发展的政策法规,进一步完善有中国特色的民族区域自治制度,促进民族自治地方经济繁荣.