支持农村双层经营和社会化服务研讨会观点综述

<正> 最近,中国农业银行武汉管理干部学院主持召开了“农业银行系统支持农村双层经营与社会化服务”研讨会。与会者就农业银行如何支持农村双层经营体制和建立健全农业社会化服务体系问题展开了讨论。讨论热点主要集中在以下几个方面: 一、关于农业社会化服务体系的概念一部分同志认为,农业社会化服务体系包括农村双层经营中集体“统”的服务和服务专业户一分”的服务,也包括县乡两级的国家经济技术部门对农业的服务,还包括其他部门和机构对农业的服务。另一部分同志则认为当前建立健全社会化服务体系主要是加强农村双层经营中集体经营这一层次,因为国家经济技术部门对农业的服务早在合作化时期就已经存在,不需要重建新体系,只需要健全和加     

试论我国农村双层经营体制

统分结合的双层经营体制是中国农民的伟大创造。马克思主义的对立统一规律是宇宙的根本规律,分析我国农村双层经营体制,对于稳定家庭联产承包责任制,具有现实意义。 所谓双层经营,按照家庭联产承包制的内涵,是把集体和农户各作为一个经营层次,通过一个包字,把统与分两个层次有机结合     

社会化服务体系与农村商品经济发展及农业现代化

我国的农村经济体制改革,经过了三十多年的曲折,终于在党的十一届三中全会以后,找到了以家庭联产承包责任制为基础,统分结合的双层经营体制。这个经济体制,坚持了农村改革的社会主义方向,引导农民走共同富裕之路,促进了当前农业和农村经济的稳定发展,开辟了一条逐步实现农业现代化的宽广大道。农业社会化服务体系,是联接“统、分”两个层次,既进一步激发家庭经济的活力,又充分发挥集体经济的优越性,推动农业现代化建设的中心环节。     

在创新中稳定完善农村双层经营体制

长期稳定农村双层经营体制，是党的十五届三中全会根据新的国内国际形势作出的一项重大决定。这一重大决定既是农村改革ZO年历史经验的科学总结，又是实现农村跨世纪发展目标的根本政策保证。因此，深刻认识农村双层经营体制的长期性和稳定性，在稳定中不断完善这一经营体制，对于全面贯彻落实十五届三中全会精神具有十分重要的意义。一、深刻认识农村双层经营体制的长期稳定性按照党的十五届三中全会精神，可以从以下三个方面深刻认识为什么要长期稳定农村双层经营体制。（－）从“两个符合”上认识它的长期稳定性。长期稳定农村双层经营…     

关于农村完善双层经营体制的几个问题

党的十一届三中全会以来，我国农村实行了家庭联产承包责任制，建立了以户为基础、集体经营为依托的“统”、“分”结合的双层经营体制。这是我国农村改革的重要内容，也是现阶段发展农村生产力的主要形式。邓小平同志指出：“我国农村第一个飞跃，是废除了人民公社，实行家庭联产承包的责任制。这是一个很大的前进，要长期坚持不变。第二个飞跃，是适应科学种田和生产社会化的需要，发展适度规模经营，发展集体经济。这又是一个很大的前进，当然这是很长的过程。”（《邓小平文选》第3卷370页）根据邓小平同志这～农村改革战略构想，文山壮…     

健全和完善农村双层经营体制

农村家庭联产承包制的实行,确立了家庭经营和分散经营在合作制中的经营地位,使原来农村人民公社的单一统一经营体制演变为统分结合的双层经营体制。它作为具有中国特色的农村生产关系,是适合中国农村生产力状况的,促进了我国农村生产力的迅速发展。农村双层经营体制有一个不断自我完善的发展过程。据有关部门调查表明,双层经营比较完善的约占原有生产队的20％左右,健全和完善农村双层经营体制的任务很繁重。这不仅是坚持农村集体经济主体地位,     

村办企业在发展农村经济中举足轻重

农村实行家庭联产承包责任制以后,农民成了独立的商品生产者,农户的生产经营活动需要通过村一级与国家计划和宏观指导相衔接,家庭经营所迫切需要的各种产前、产中、产后的服务,大部分也要靠村一级来组织和提供。许多地方的经验证明,要较好地发挥双层经营中“统”的功能,切实搞好各种服务,必须大力发展村办企业,增强集体经济的实力。近年来,不少地方把“四个轮子一起转,重点抓村办”作为发展乡镇企业的指导思想,在实际     

谈谈农村家庭联产承包责任制亟待完善的几个问题

谈谈农村家庭联产承包责任制亟待完善的几个问题施洪甲《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出：“以家庭联产承包为主的责任制和统分结合的双层经营体制，是农村的一项基本经济制度，必须长期稳定，并不断完善”。党的十一届三中全会以来，在农村实...     

多途径发展壮大 农村集体经济

一 农村改革以来,我国实行的以家庭承包经营为基础,统分结合的双层经营体制,极大地调动了农民群众的积极性,解放和发展了农村生产力。 但是,在农村改革中也难免会有许多方面的随意性和局限性,最突出的表现是不少地方在“统分结合、双层经营”的本质规定性受到了冲击,致使村级集体经济成为     

党的十五届三中全会《决定》在理论上和方针政策上的发展与创新(之二)

《决定》对我国农村经营体制做了比以往更科学更准确的概括对我国农村基本经营体制，《决定》概括为：以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。这是对我国农村经营体制的基本要求和科学概括。所谓“双层经营”体制是指以农村家庭承包经营为基础，并与农业社会化服...     

新型农村集体经济的有效发展模式探索

新时代不断壮大新型农村集体经济，是探索农村经济现代化新路的有效方式。目前，农村地区仍面临人口老龄化、空心化、劳动力短缺等问题，同时伴随着现代农业发展的社会化、专业化、规模化等要求，如何有效发挥双层经营体制中“统”的功能成为一项重要的任务。在发展新型农村集体经济过程中，应提升认识，开展多元化农村现代化培训；协同共促，构建多元主体协同共治格局；强化监督，发挥科技的产业融合助推力；突破瓶颈，健全新型农村集体保障机制，从而推动新型农村集体经济不断发展壮大。     

新农村建设必须重视统分结合中的集体层经营

农村经济中双层经营体制有待完善目前,我省农村生产经营模式林林总总,但绝大多数是以分为主的统分结合类型或有分无统的类型,其共同点是集体积累很少,力量薄弱,在实践中带来了诸多矛盾。其表现为:(1)小生产与     

农村社教应注重联系农村实际

<正> 农村社会主义思想教育活动已在全国农村各地相继展开,中央八中全会已将它列入党在农村工作中的重要日程,它既不同于60年代的“社教运动”,也不同于70年代的“路线教育”,而是在党领导下的一次自我教育活动。如何把“社教”活动组织好、开展好,解开农村干部、职工群众的思想“扣子”,解决农村中的疑难、热点问题,改变农村双层经营中集体服务功能“腿短”的局面等,这些都是“社教”应当注意的问题。因此,笔者认为,“社教”不可“空教”,要在联系农村实际上下功夫,干方百计提高“社教”的实效。     

坚持和完善农村基本经营制度 推进农村改革与发展

<正>党的十八大以来,习近平总书记就农村改革发展和做好"三农"工作作了一系列重要讲话,特别是在去年底召开的中央农村工作会议上,从战略的高度系统阐述了五个重大问题,这五个方面抓住了"三农"工作最核心、最根本的问题。大家都知道,中国的改革是从农村开始突破的。改革开放以来,我国农村改革的重大创新,就是建立了"家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制"。这是我国农村改革取得的重     

农村精神文明建设的现状与对策

一、农村精神文明建设取得的主要成就 　　改革开放特别是以家庭联产承包责任制为核心的双层经营管理体制的推行，促进了农村两大文明建设的发展，尤其是党的十五大以来，广大农村以邓小平理论为指导，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，认真贯彻落实党的十五大精神，农村精神文明建设取得了显著成绩。其突出表现是： 　　1.干群对农村精神文明建设重要性的认识有了较大的提高。调查中发现，越来越多的农村基层干部在实践中体会到农村出现的种种困难和问题都与精神文明建设滞后有关，必须把农村精神文明建设提到更加突出的地位，坚持两手抓…     

农村土地使用权流转过程中存在的问题及对策

农业、农村、农民问题是我国经济发展和现代化建设的根本问题。党的十六大提出:“坚持党在农村的基本政策,长期稳定并不断完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。有条件的地方,可按照依法、自愿、有偿的原则进行土地承包经营权的流转,逐步发展规模经营。”     

以人为本和谐发展——苏州市农村精神文明建设情况调查报告

根据苏州市文明委年度工作安排,2005年3月中旬,我们用一周时间,对全市农村精神文明建设的现状和面临的问题进行了认真的调查了解,分别在五县市及四个城区召开了由当地文明办、农工办、镇领导、村负责人、村民小组长等参加的6个座谈会,实地考察了5个镇和20个行政村。苏州市农村精神文明建设的现状党的十四届三中全会特别是党的十六大以来,我市各级党委政府坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观,坚定不移地贯彻“两手抓,两手都要硬”的方针,农村精神文明建设在与物质文明、政治文明的互动中不断进步。“张家港精…     

农村党组织怎样搞好经济服务——武威地区农村党组织发挥作用的情况调查

家庭联产承包责任制在农村的普遍推行,发展到今天,随之而来要求农村深化改革的方向是:完善双层经营体制,加强统一服务功能,稳定和发展家庭联产承包制。所以当前农村党的基层组织面临的主要任务应该是:从本地实际出发,领导群众发展生产,壮大集体经济,增强农业服务功能,带领群众走上共同富裕的道路。根据我们对武威地区三县一市部分乡镇农村党组织建设和经济发展现状的调查,目前我区农村党组织抓经济     

农村青年权利缺失现象的理性思考

中国广大农村地区青年的权利状况不容乐观,还处于社会关注的“边缘”地带。在“应然”、“法定”和“已然”三个不同的层面,农村青年的权利现状都存在缺失问题。本文深刻剖析了农村青年权利缺失的现状、原因,认为赋予农村青年权利是国家不可推卸的责任。     

中国农村土地制度:形成、演变与完善

中国现行农村土地制度以"统分结合,双层经营"为主要特征,来源于20世纪对"一大二公"的人民公社体制的改革。这一制度能够发挥农户和集体两个层面的积极性,但也存在着诸如"长久不变"的实现、土地细碎化、"统分结合"中"统"的作用发挥不够等问题。未来的发展趋势主要有:农村基本经营制度日趋完善、新型农业经营主体和微型家庭农场并存、新型农业社会化服务体系日趋完善。