什么是政策性银行

政策性银行是由国家出资组建,不以盈利为目的,直接为贯彻、配合国家经济和社会政策,从事政策性经营活动的银行。其金融投向大都是社会效益好、自身经济效益低于社会平均利润率,承担不了正常贷款的项目。这些项目需要政府补贴,但仍有还款能力,不必依靠政府拨款。建立政策性银行,实行政策性业务与商业性业务分离,是我国金融体制改革的一     

关于办好政策性银行的思考

在我国建立社会主义市场经济体制的进程中,随着金融体制改革的深化,国家开发银行、中国进出口银行和中国农业发展银行应运而生,成为金融体系的重要组成部分。办好这三家政策性银行,对我国社会主义经济建设具有深远影响。 一、设立政策性银行的必要性 政策性金融是一种在政府的资金支持下,以国家信用为基础,运用特殊的融资手段,严格按照国家规定的业务范围、经营对象、存贷利率,直接为贯彻、配合国家经济和社会发展政策而进行的政策性资金融通活动。它不仅包括规     

政策性银行规范化改革的思考

政策性银行是由政府创立或担保,以贯彻国家产业政策和区域发展政策为目的、具有特殊融资原则、不以盈利为目的的金融机构。我国1994年成立了国家开发银行、进出口银行和农业发展银行三家政策性银行。成立政策性银行以来,按照国家产业政策和区域经济发展政策,加大了对重点产业、基础设施、进出口企业和农产品流通等领域政策性信贷支持,为我国经济发展做出了重大贡献。随着市场经济体制逐步完善、金融体制改革的深入,政策性银行也暴露出一些亟待解决的问题,特别是法规建设滞后、功能定位不明等制度缺陷已     

中国进出口银行 伴你走向世界 助你领先全球

中国进出口银行成立于1994年,是直属国务院领导的、政府全资拥有的国家政策性银行,其国际信用评级与国家主权评级一致。中国进出口银行总部设在北京。     

乡村振兴战略下农村产业结构调整的政策性金融支持

实施乡村振兴战略,是解决新时代我国社会主要矛盾、实现"两个一百年"奋斗目标和中华民族伟大复兴的必然要求。当前,农村产业结构面临着农产品供需结构不匹配、农民收入增速放缓、生产要素流转不畅等问题,迫切需要进行结构性调整。政策性金融拥有政策性主体和政策性行为两大优势,能够有效地支持农村产业结构调整进程的推进,但政策性金融支农也存在可持续性与政策性冲突、资金来源与循环经营冲突、供给方式与需求特征冲突等问题。应巩固政策性金融主体在农村金融体系中的主导地位,充分发挥政策性金融支持的制度性激励作用,以贯彻政府产业政策和实现国家经济发展目标为政策性金融支持首要任务,完善农村基础设施建设,扩展政策性金融支持的服务渠道,进而降低农村经济主体的融资成本。     

政策性金融创新探究——论社会保险和政策性银行融合的可能性与可行性

社会保险的本质决定了它与政策性银行一样,同属于政策性金融.社会保险可通过政策性银行业务进行某种形式的融合,以发挥政策性金融的整体优势,使国家信用在二者之间融会贯通,减少国家信用外溢.应在当前相互独立的政策性银行和社会保险之间构架联系的"桥梁",使政策性资金在政策性金融机构进行体内循环,以解决当前政策性银行面临的资金来源困境和社会保险基金管理与运用中存在的一些不容忽视的问题.     

中国公务员制度的特点及对我国政治发展的作用

公务员是代表国家从事社会公共事务管理、行使国家权力、履行国家公务的人员。公务员队伍素质的好坏直接关系到国家和政府的形象,以及政府与人民群众的关系,更关系到我国建设和谐社会目标的实现。本文对公务员制度特点分析,从民主化、法制化、稳定化浅析公务员制度的建立对我国政治发展的作用。     

实现“开行”信用与政府信用的高度统一

国家开发银行是国家全资拥有、直属国务院领导的政策性银行，为国家宏观经济政策、产业政策和区域经济发展政策服务。这一市场定位决定了开行信用具有国家信用的性质，是国家信用的市场延伸。这是开行信用区别于商业银行信用的基本标志，是开行的最大优势。各级政府信用是国家信用的基石，具有国家信用的根本属性，因此要推动社会主义市场经济条件下的信用建设，一个根本的方面就是要实现开行信用和政府信用的高度统一。国家开发银行的市场定位和信用优势，为开行依靠地方政府信用，进而推进社会信用建设提供了重要的基础和前提。一方面，开…     

西方国家政策性金融的特点及启示

政策性金融是相对于市场主导型金融而言的,它是政府实施产业调控政策和区域调控政策,引导社会资金流向的重要工具。政策性金融的基本职能是通过政策性金融机构或政策性金融业务来促进特定产业和地区迅速发展,弥补市场金融的不足,它是市场主导型金融的必要补充、在西方发达国家,政策性金融已经形成了比较完整的体系,它们的一些经验,对于完善我国的政策性金融体系具有非常重要的启示。一、西方发达国家政策性金融的主要特点西方发达国家的政策性金融具有悠久的历史,它是保障国民经济健康运行的重要工     

中国公务员制度的特点及对我国政治发展的作用

公务员是代表国家从事社会公共事务管理、行使国家权力.履行国家公务的人员.公务员队伍素质的好坏直接关系到国家和政府的形象,以及政府与人民群众的关系,更关系到我国建设和谐社会目标的实现.本文对公务员制度特点分析,从民主化、法制化,稳定化浅析公务员制度的建立对我国政治发展的作用.     

关于我国产业政策若干问题的思考

一、90年代我国产业政策实践的成功经验和存在的问题产业政策是政府通过对资源在各产业间配置过程的干预,弥补和修正市场机制的缺陷与不足,用“看得见的手”同“看不见的手”的有效结合,促进资源的合理配置和加速产业结构的优化。产业政策作为国家宏观调控的重要手段之一,越来越受到各国政府的高度重视。80年代末以来,我国加强了产业政策的制定和实施,其中包括《90年代国家产业政策纲要》这份最重要的政策性文件。制定和实施产业政策作为政府管理国     

什么是政策性银行

为贯彻落实国家的经济政策,支持和扶植某种重要产业而专门设置的银行机构,是实行政策性业务与商业性业务分离、使我国专业银行商业化的重要举措。政策性银行承担着严格界定的政策性业务。我国目前决定设立的国家开发银行、中国农业银行和进出口信贷银行均属政策性银行。     

着力减轻国有企业非税负担

国有企业非税负担情况种种 企业非税负担分为企业办社会负担和对外非税负担。前者包括企业办学校、办医院和其它公益事业,负担离退休职工医疗费、工资等;后者包括各种收费、基金、集资、摊派、赞助和捐献等。其中收费、基金和集资可分为政策性和非政策性两类:政策性项目是指经中央和省市两级政府批准设置的收费、基金和集资项目,除此以外的则为非政策性项目。     

试析民主的形式与政治合法性认同

政府产生的方式是否民主是构成其政治合法性认同的重要因素.但在许多发展中国家,普选制民主被误导为政府政治合法性认同的唯一来源,成为影响国家政治和社会稳定的重要思想根源.本文分析了把普选制民主作为政治合法性认同唯一来源的荒谬性,指出普选制民主的适用性和有效性是有条件的,普选制民主经常被西方国家当成实现自身战略利益的工具,并就培养和强化我国民众特别是青年学生政治合法性认同问题提出了若干政策性建议.     

信息传真

我国出台鼓励中小企业发展的新政策(省政府驻海南办事处)信息传真新政策包括：有关部门不得在中小企业设立前，设置前置审批，以减少其创业成本；各级政府都要安排一定资金用于中小企业的创业资助、科技成果产业转化、技术改造项目贴息等；对有关中小企业信用担保、再担保机构可由地方政府确定，对其从事政策性担保业务收入三年内免征营业税；鼓励商业银行建立向中小企业发放贷款的激励和约束机制，提高对中小企业的贷款比例等。新政策重点扶持的中小企业是：科技型、吸收劳动力就业型、出口创汇型和社区服务型等。吸引外资的七个要点　　(…     

影响我国当前房地产业非理性繁荣的宏观经济因素分析

影响我国当前房地产业非理性发展的宏观经济因素大致分为结构性因素和政策性因素两类.其中,结构性因素是历史遗留问题,主要包括区域经济发展不平衡和"强投资、弱消费"格局引起的内外经济发展不平衡;政策性因素主要包括政府调控行为本身、金融政策以及住房保障政策等.     

国家花钱为什么越来越多

19世纪80年代．法国著名经济学家瓦格纳曾提出一个论断：随着社会的不断进步和工业化程度的不断提高．社会成员将会不断地迫使政府对社会公益事业有更多的考虑．国家职能在内涵和外延两方面将不断扩大．政府从事的各项活动将不断增加。因此。国家的财政支出也会不断增长，即,国家花钱会越来越多。     

加大政策性金融的支农力度

作为农业政策性金融机构,中国农业发展银行自成立以来,全面贯彻落实国家粮棉油购销政策及其他金融政策,在实施国家宏观调控、确保国家粮食安全、保护广大农民利益、促进农业和农村经济发展中发挥了重要作用。目前,我国经济社会总体上已经进入以工促农、以城带乡的发展阶段。如何适应农村经济发展的新形势、新要求,完善农业发展银行运行机制,加大农业政策性金融支农力度,是当前农业和农村经济社会健康快速发展的重大问题。一农业发展银行成立10余年来,为履行好农业政策性金融任务、为党在不同时期的不同政策目标服务发挥了积极作用,对农业政…     

为政府提供智力支持的学者——记“四川杰出创新人才奖”获得者姜晓萍

姜晓萍,46岁,中共党员,四川大学公共管理学院院长、教授。主要从事公共管理理论与实践的教学与科研,并注重将研究成果应用于地方政府的公共政策与制度创新。主持国家、省、市级项目40余项,出版专著、教材7部,在服务型政府、统筹城乡发展等研究领域达到国内领先水平。     

加强农业发展银行经营风险的防范和化解 确保政策性资金良性循环

党的十五大明确提出要"有效防范和化解金融风险"。防范金融风险是社会主义初级阶段的长期任务。金融是现代经济的核心。党中央、国务院召开的全国金融工作会议提出,要在全社会广泛深入地开展金融知识、金融法规政策和金融风险意识教育。通过学习金融知识、金融法规政策,切实增强金融风险意识,从而树立起防范和化解金融风险的责任感和使命感。农业发展银行作为为农业和农村经济发展服务的一家政策性银行,主要任务是按照国家的法律、法规和方针、政策,以国家信用为基础,筹集农业政策性信贷资金,承担国家规定的农业政策性业务,代理财政性支农资金的拨付。农业发展银行目前最重