"大部制"改革与政府职能的转变

2008年3月十一届全国人大一次会议审议通过了<国务院机构改革方案>,这次国务院机构改革方案是以"大部制"改革为重点的政府机构改革.本文围绕着政府职能与政府机构的关系论述了政府职能转变是"大部制"改革的基础,提出深化政府职能转变,稳步推进"大部制"改革的措施.     

加快哈尔滨市粮食产业化发展的总体思路与对策

最近,哈尔滨市委十二届五次全会贯彻落实十七届三中全会精神,提出了推进我市农村改革发展实现"三个跨越、三个率先"的总体要求,明确了"在促进农业增产、农民     

湖南省粮食产业化经营的现状研究

粮食产业化经营是国家全面建设小康社会,大力推进社会主义新农村建设的重要课题;也是湖南省落实科学发展观,抓住中部崛起战略机遇,加快＂三化＂进程,由农业大省向经济强省转变的重要措施。湖南作为农业大省,在农业产业化经营方面,取得了一定成效,湖南省粮食产业经营基本现状可以归纳为：市场多元化主体逐步形成;订单收购和基地建设稳步发展;合作各方利益联系日趋紧密;龙头企业不断壮大;品牌意识逐渐增强。     

我国粮食产业化经营刍议

我国加入WTO和国内粮食购销市场化,对于目前正处于战略性结构调整阶段的我国粮食行业来说,既是新的发展机遇,又是严峻的挑战。因此,各级政府应站在战略的高度,理清工作思路,明确发展目标,强化政策措施,积极稳妥地推进粮食产业化经营。     

从主体互动看浙江省"最多跑一次"改革

在如何建设服务型政府,以地方创新动力推动政府治理现代化方面,浙江省首创的"最多跑一次"改革提供了一个全新的突破口。2016年12月,时任浙江省委副书记、代省长车俊在浙江省委经济工作会议上提出,要以"最多跑一次"的理念和目标深化政府自身改革。声势浩大的"最多跑一次"改革就此拉开帷幕。以浙江省"最多跑一次"改革的发展历程为基础,通过分析当前"最多跑一次"改革中的利益主体的状况,可讨论得出"最多跑一次"改革的机制:"以人民为中心"思想是"最多跑一次"改革的终极核心价值理念;省政府与地方政府的双重合力领跑改革是改革得以取得成效的主要助推力;行政法规、法律的完善和信用制度的维护是改革顺利进行的强大保障;"互联网+"大数据技术是政府改革措施进行必不可少的工具要素。     

解决"三农"问题与深化体制改革

"三农"问题说到底是农民收入问题.农民收入增加难,源于体制性障碍.为了实现农民增收减负的目标,必须深化体制改革,包括城乡二元制度改革、农村税制改革、财政投资体制改革、粮食流通体制改革、土地征用制度改革.     

推动"双循环"战略构建新发展格局

正2020年5月14日,中共中央政治局常委会召开会议,首次提出"构建国内国际双循环相互促进的新发展格局"。9月1日,习近平总书记在中央深改委第十五次会议上强调,加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,是根据我国发展阶段、环境、条件变化作出的战略决策,是事关全局的系统性深层次变革。要围绕坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,推动更深层次改革,实行更高水平开放,为构建新发展格局提供强大动力。     

发展中国家粮食主权的思考——以WTO农产品自由贸易规则为视角

上世纪90年代,在WTO首次将农产品贸易纳入国际自由贸易体系的大背景下,粮食主权这一概念首次被提出。2001年WTO多哈回合开启,旨在进一步推进国际贸易自由化,但进展并不顺利,每次会议都会招致发展中国家和不发达国家农民高喊"粮食主权"的口号而举行抗议与示威。因此非常有必要重新审视WTO农产品自由贸易规则对于发展中国家粮食主权所产生的影响。文章从粮食主权的含义与原则入手,阐述了WTO农产品自由贸易规则的内容,并分析其对发展中国家粮食主权实现带来的挑战,最后提出下一轮WTO农业谈判中对农产品自由贸易规则应作出必要的改革以更加有利于实现发展中国家的粮食主权。     

"四个结合"求实效

石家庄钢铁有限责任公司党委紧紧围绕企业中心工作开展思想政治工作,做到"三少三多",即:少开会,多指导;少检查,多服务;少做表面文章,多解决实际问题。并坚持做到了"四个结合"。 简化工作程序与落实工作制度相结合。企业工作千头万绪,突出表现就是各种会议繁多,占据了各级管理人员相当部分的时间和精力,特别是对于一些兼职书记,更是忙于应付。随着企业生产节奏不断加快和内部机构改革合并,企业干部人数逐步减少,公司党委意识到必须改进作风,简化工作程     

河南粮改:"痛"而后"通"

任何改革都是"痛"的,因此改革需要勇气和魄力。河南粮改之所以把一盘死棋走活,走通了,关键在于社会各种力量共同消化改革之痛的决心。     

渎检工作如何克服"三难一大"

2009年4月初,为进一步加强反渎职侵权能力建设,高检院召开全国检察机关反渎职侵权岗位素能培训专门会议。高检院此次会议指出,目前反渎职侵权工作还面临     

开启友好合作的"大门"——"俄罗斯伊尔库茨克州·辽宁省合作项目推介会"见闻

4月中旬的一天,俄罗斯伊尔库茨克州与辽宁省合作项目推介会在沈阳皇朝万鑫酒店举行。辽宁省省长陈政高、副省长赵国红和省外办、省发改委等相关厅局的领导,以及来自全省企事业负责人三百余人参加了推介会。俄罗斯伊尔库茨克州州长德米特里·梅津采夫和副州长、有关部长率领的庞大代表团参加了推介会。俄罗斯联邦驻沈阳总领事波德别列兹科先生也出席了会议。会议由辽宁省外事办公室副主任赵冰冰主持。会议开始前,全体与会者起立,向在青海玉树州发生的7.1级强震中遇难的同胞默哀三分钟。     

金融改革"白刃战"

我国金融体制改革进入了一个极其重要的历史时期。银行、证券、保险以及货币政策、监管体制和汇率制度等改革形势紧迫,尤其是随着2006年底加入WTO五年过渡期期限的逐渐逼近,金融改革所面临的宽松环境日趋严峻,跨国金融机构竞争倒逼改革的局面日益明显,中国金融改革可迂回的时间越来越少。必须背水一战,没有后退的选择。     

改革与创新是粮食企业的活力之源

随着社会主义市场经济的逐步健全和完善,把握市场脉搏、适应消费需求、调整自身结构、创新发展环境已经成为国有企业,尤其是国有粮食企业增强活力、摆脱困境、走出低谷的唯一选择。由于客观的原因,粮食流通体制的改革从90年代初才正式启动,比其他流通领域的改革整整滞后了十年。现行体制的现状和急切要求改革的企业实际迫使我们必须下大力气、动大手术进行脱胎换骨的调整。只有以创新的思维指导具体的实践才能使粮食企业实现真正意义上的起死回生,并为其今后的发展壮大积蓄足够的能量。     

会议减"肥"难上难

中国科学院院士吴国雄在院士大会上发言说:“现在是老院士开会,年轻人也开会,中年人也开会。会议扎堆的情况比以前更严重。”为此他向中国科学院院长路甬祥建议,中国科学院应该带头砍掉一半会议。(载6月7日《中国青年报》)吴国雄院士还算了一笔账:一个人如果30岁拿到博士学位,65岁退休,本来有35年的时间搞科研,现在却有一半的时间要去开会,“会议让一个人的科研生命缩短一半”。其实,很多人都有这样的苦恼。我一个在政府机关工作的朋友,一年下来作了一下统计,发现竟有236天泡在会议里。一年365天,236天用于开会,占了整整三分之二,哪还有时间…     

人事制度改革三人谈

3月11日至15日,国家人事部在北京召开全国人事厅局长会议,研究讨论机构改革、工资制度改革、人事制度改革、职称改革等人事工作。会议期间,本刊记者就人事制度改革采访了辽宁省人事厅、北京市人事局和哈尔滨市人事局的三位厅局长,下面是他们的谈话内容摘要。     

改革攻坚难在自我革命

最近召开的全国经济体制改革工作会议确定了“十一五”以及今年的改革基调。会议带给人们的明确信息是,要在关系到经济社会发展全局的重大体制改革上取得突破性进展。国务院各部委也在会议上公布了今年改革的主攻目标。     

坚守为"盾"与开创为"矛":新时代全面深化改革的行动逻辑

习近平总书记对新时代全面深化改革作出一系列重要论述,这些论述遵循着坚守为"盾"与开创为"矛"相统一的行动逻辑。所谓坚守为"盾",就是在守护赤诚初心中弘扬"以人民为中心"的改革情怀,在守住最大优势中夯实"坚持和加强党的全面领导"的改革基础,在守牢正确方向中坚持"改革不是改向"的改革前提,为新时代全面深化改革筑牢深厚定力;所谓开创为"矛",就是在发思想之先声中以引领性的思想基因谋划改革,在创实践之先例中以差异化的实践探索推进改革,在开理论之先河中以原创性的理论贡献指导改革,在抓制度之先导中以成型化的制度体系保障改革,为新时代全面深化改革激发强大动力。     

贯彻"两会"精神加快发展步伐

上海市第十二届人民代表大会第一次会议和政协十届一次会议已经顺利闭幕,大会确定了未来五年上海发展的大政方针,展望上海新世纪的发展,使我们更加坚定迈向世界级城市的步伐。 一.令人欣喜的上海经济社会发展状况     

"馅饼"还是"陷阱"--新公共管理批判

西方的新公共管理思想在我国有广泛的影响。本文认为 ,对新公共管理要批判的认识。既要承认它对西方行政改革的积极作用 ,又要认识到这种理论的理想化成份及在实践中引发的难题。最后 ,笔者得出了新公共管理对我国行政改革的几点启示