建立健全科学的选人用人机制

深化干部人事制度改革，是建设高素质干部队伍，培养造就大批优秀人才的治本之策。今年以来，我们认真贯彻落实中央和自治区党委的部署要求，坚持先试先行，大胆探索创新，以新一轮干部人事制度改革为契机，努力破解当前干部工作中存在的“提名难、甄别难、下来难、整治难、知情难”问题，进一步提高了干部工作的科学化、民主化、制度化水平。     

坚持从科学发展观统领组织工作全局

黄平在《党建研究》2006年第11期中撰文指出，目前的干部考察工作存在“四难”，即：真实情况了解难、考察对象把握难、考察内容量化难及考察不全定论难。要完善干部考察工作，必须严格落实《干部任用条例》规定的程序。首先，突出一个“深”字，用好集中考察。一要深入分析干部的述职报告；二要细心甄别民主测评结果；三要重视研究座谈了解的信息。其次，突出一个“细”字，做好日常考察。一要经常观察干部在工作状态下的表现；二要利用特殊机会考察干部的能力水平；三要经常了解和掌握干部八小时外的情况。第三，突出一个“实”字，完善配套制度。在干部考察工作中，除继续落实好《干部任用条例》和已有的相关制度外，还应探索建立和实行以下四项制度：一是制定考察工作实施细则；二是实行差额考察制；三是建立考察举报和申诉制度；四是建立尊重考察成果的工作制度。     

改进干部选任工作 防止干部“带病提拔”

干部“带病提拔”现象的产生，有两个基本特征：一是干部提拔前已“染病”。二是在“染病”的前提下，组织上失察失误。因此，防止干部“带病提拔”，首要的是加强党风廉政建设，使干部不愿、不能、不敢违法违纪，保持整个干部队伍的纯洁性，这是防止干部“带病提拔”的“釜底抽薪”之策。同时必须通过干部人事制度改革，加强和改进干部选拔任用工作，从干部选拔任用的各个环节人手，把监督贯穿于干部选拔任用工作的全过程，切实解决干部选拔任用工作中存在的识人不准、用人不当、责任追究不到位等问题。     

构建干部工作落实“四权”的民主机制研究

落实群众对干部工作的知情权、参与权、选择权和监督权是推进干部工作民主化的永恒主题。本文从当前干部工作中落实“四权”存在的问题和原因分析 ,提出构建干部工作民主机制的基本思路和对策     

不断深化干部人事制度改革推进干部工作的科学化民主化和制度化

干部工作的科学化、民主化、制度化是一个有机统一的整体。在干部工作中 ,必须健全完善干部选拔任用管理的有效机制 ,积极推进干部工作科学化 ;认真落实群众“四权” ,积极推进干部工作民主化 ;完善体系 ,规范运作 ,积极推进干部工作制度化。     

领导的眼睛应是雪亮的

干部“下”难的问题,是长期困扰着干部工作的一个重要问题,是制约着干部人事制度改革深入发展和合理配置人才资源的一个瓶颈,亟待解决。实践证明,以往我们的做法是值得反思的。过去,我们过多地宣讲能者上、庸者下,无形中使社会普遍产生了谁下了谁就是庸者的“共识”。这样,谁还愿意下呢?因此,大多数领导干部存在不到年龄不让位,不犯错误不下台;有能不下,下即无能的认识偏差。具体工作中干部“下”的标准不明确,往往以年龄、学历、身体状况为依据,实行“一刀切”,又使一些优秀者被切下来,平庸者被留下来。曾庆红同志在全国组织工作会议上指出…     

学习贯彻习近平总书记讲话精神 培养选拔党和人民需要的好干部

党的十八大以来，习近平总书记在治国治党的各个方面，提出了一系列富有创见的新思想新观点新论断。其中，在组织工作方面，突出提出了“培养选拔党和人民需要的好干部”的重要思想，鲜明回答了我们党新时期选什么人、怎样选人的重大问题。学习贯彻总书记的“好干部”思想，需要从四个方面深化认识、改进工作。     

推进干部考察工作的规范化和制度化

干部考察不仅是组织部门的一项政策性很强的基础性工作，而且是保证干部工作达到“用好的作风选人，选作风好的人”这一目标的关键环节。但从目前干部考察的工作实践来看，由于受到主、客体和外来因素的制约和干扰，干部考察往往不能反映干部的本来面貌和工作情况，不同程度地存在着“考察失真”，这样就直接导致了一些甚至为数不少的的干部带“病”上岗。探索建立一种真实、可靠、科学的考察方法和干部识别评价体系，是当前干部考察工作的难点问题。本文拟就如何强化对干部考察工作的“质检”与优化干部考察的操作过程，谈谈推进干部考察工作规范化和制度化的一些基本构想和思路。随着干部选拔任用工作的力度不断加大和干部工作民主化程度的日益提高，优化考察主体，改进考     

公道正派是组工干部基本的行为准则

在组织人事系统开展学习“三个代表”重要思想、树组工干部形象集中教育活动,是加强组工干部队伍建设的重要措施。这项活动以公道正派为主要内容,对于提高组工干部队伍素质具有十分重要的意义。正如贺国强同志指出的,对组织人事部门和组织人事干部来说,公道正派是立身之本、为人之道、处事之基,是组织工作的生命线。公道正派的内涵可以概括为四句话:“对己清正、对人公正,对内严格、对外平等”。对己清正是公道正派的前提和基础。组织人事干部政治上要清醒、坚定,要树立正确的世界观、人生观、价值观。任何时候、任何情况下都忠于党、忠于人…     

“天镇保姆”创富记北大核心

一个困家贫困县,依靠三千“家政娘子军”做活了一盘脱贫攻坚大棋。山西天镇的经验再次证明,扶贫工作并不难在工作本身,而是难在各级干部和各项制度能否齐心协力“真扶贫、扶真贫”。     

对干部选任工作中落实群众“四权”的探析

在干部选任工作中落实群众“四权”，就是要在干部的提名推荐、考察考核、酝酿沟通、讨论决定、任职使用、监督管理等关键环节扩大民主，通过多种方式，引导群众在干部选任工作中充分行使知情权、参与权、选择权和监督权，并建立完善公开透明、平等竞争、民主选择、广泛参与的干部选任工作机制。积极探索干部选任工作中落实群众“四权”的具体实践形式，对于选准用好干部，避免用人失察失误，防止用人上不正之风，加强党的建设，都具有重要意义。     

努力提高选人用人公信度 构建干部工作开放新格局

党的十七大报告提出，坚持正确用人导向，按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选拔干部，提高选人用人的公信度。这就要求我们在干部选拔中，必须按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的要求，从根本上落实广大党员和群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权、监督权。从当前干部工作的实际来看，落实“四权”，坚持正确的用人导向，必须提高在政策层面、制度层面、操作层面全方位的“公信度”，充分发扬民主，构建更加开放的干部工作新格局。     

试析落实群众的“四权”问题

在干部选拔任用中落实群众的知情权、参与权、选择权和监督权(以下简称“四权”)是扩大干部工作民主的核心内容之一，也是推进党的执政能力建设、从源头上预防和治理用人上不正之风的必然要求。实践证明，一个地方的群众“四权”落实得越好，这个地方的干部工作民主化水平就越高，党的干部执政能力就越强。因此，群众的“四权”落实状况，是衡量干部工作民主化程度的重要标尺，     

对防止干部考察失真问题的思考

干部考察工作是全面了解干部和客观评价干部的重要手段和途径，是正确使用干部的重要前提和关键，也是加强高素质干部队伍建设的基础性环节。近年来，随着干部人事制度改革的不断深化，干部考察工作水平较以往有了明显提高。但是，从全国范围看，干部“带病提拔”、“带病上岗”的现象时有发生，识人失准、用人失误的问题也还不同程度的存在。要切实解决这些问题，对组织部门而言，就是要准确把握干部考察失真的判别标准，深入分析干部考察失真的原因，认真总结干部考察工作中的成功经验，建立有效防止干部考察失真的工作机制，从而提高干部考察质量。     

增强干部民主推荐的科学性和真实性

党的十七大报告谈到干部人事制度改革时强调指出，要“扩大干部工作民主，增强民主推荐、民主测评的科学性和真实性”。与以往表述不同的是，这里增加了“科学性”的新提法。这三个字意义重大，既客观反映了当前干部民主推荐中存在的问题，也有针对性地提出了干部工作的新要求。为了切实增强干部民主推荐的科学性和真实性，必须着力在以下四个方面做好文章，做好工作.     

推行“四项差额”办法 扩大干部选任工作民主

2004年以来，我们在公开选拔领导干部中推行“差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额票决”四项差额办法，对67名拟提拔为副科级以上职务的干部实行了差额选任，实际任职27人。实践证明，这种差额选任办法有效克服了等额选任存在的缺乏可比性、可选择性的弊端，扩大了干部选任工作中的民主，提高了干部选拔任用工作的质量。     

防止干部考察失真失实必须坚持制度创新

干部考察是干部工作中的基础环节，干部能不能选准用好，很大程度上取决于这一环节。近年来，各级组织部门在干部考察方式方法上进行了一些积极的探索，干部考察的科学性、民主性有较大提高。但是，考察了解真实情况难、让谈话对象说真话难、实绩量化评价难的问题仍然没有得到有效解决，干部考察失真失实的现象仍时有发生。要有效防止干部考察失真失实，必须以公平公正为基础，以民主公开为方向，实行干部考察工作的制度创新。     

"求真务实"精神提出的背景、内涵及基本要求

“求真务实”精神是着眼于推进中国特色社会主义的伟大事业、全面建设小康社会的宏伟目标和党的工作作风中存在的问题而提出的。“四求四务”是党的新的领导集体赋予求真务实精神以时代内容,它们之间是一个辩证的统一体。弘扬和贯彻求真务实的精神,要切实加强思想教育,抓好工作落实,健全各项制度,培养德才兼备的干部以及弘扬求真务实之“勇”,讲究求真务实之“法”。     

干部考察应关注四种类型人员

对干部进行全面客观的考察，是各级组织部门的重要职责。要使干部考察工作更有针对性和实效性，预防干部“带病站岗”和“带病上岗”，在考察中应关注四种类型的人员。     

努力做好干部人事档案管理工作

干部人事档案工作，是组织人事部门工作中的一个重要组成部分，是做好干部工作的基本前提。加强干部人事档案规范化管理，充分发挥干部人事档案在实际工作中的作用，是干部管理的一项重要任务。干部人事档案工作做得好不好，直接影响到干部工作的效率和质量，同时也是衡量一个地区、一个部门、一个单位干部工作水平的标志之一。要做好干部人事档案管理工作，必须做到“四抓四到位”。