认清形势 明确任务 努力开创地方人大工作的新局面

(一)提高认识,统一思想,增强做好地方人大工作的使命感和责任感在新的历史条件下,地方人大肩负着光荣而又艰巨的任务。第一,建设有中国特色社会主义民主政治给地方人大工作赋予了新的使命。第二,发展社会主义市场经济,实现"九五"计划和2010年远景规划对地方人大工作提出了新的目标。第三,实施依法治国方针对地方人大工作提出了新的课题。第四,人民群众对加强民主法制建设的强烈愿望给地方人大工作提出了新的要求。(二)突出重点,全面有效地行使职权就地方的实际情况而言,省以下各级人大应把工作重点放在监督上,要强化监督职能,加大监督工作力度。在实际工作中,由于多方     

履职新象

<正>代表工作是人大工作的基础,离开了代表工作,人大工作便成了无源之水,无本之木。市委人大工作会议要求,全市各级人大及其常委会要把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为工作的根本出发点和落脚点,不断加强与人大代表的联系,积极、主动地反映和督办群众关心的实际问题,自觉接受人大代表和人民群众的监督。一年来,在加强代表活动平台建设上,市人大常委会将"代表之家"、代表工作联络站和代表网站平台建设作为重要抓手,加强市人大代表学习培训,坚持"三个一"制度(代表在任期内至少列席一次市人大常委会、参加一次市人大常委会或专委会组织的专题调研、参加一次市人大常委会组织的培训),坚持"两联系一发挥"制度(即常委会组成人员     

充分发挥人大工作班子的参谋助手作用

最近,市人大常委会集中举办了机关干部培训班,市人大常委会主任刘云耕出席开班式并作动员讲话。他指出,加强人大机关干部队伍建设,对提高常委会履职水平、圆满完成本届人大各项工作任务、实现人大工作长远发展,具有重要意义;当前党和人民群众对我国民主法制建设和人大工作提出了新要求,人大机关干部要进一步强化做好人大工作的责任心和使命感,进一步学习人大工作的基本业务,进一步提高执行力,进一步加强作风建设,更好地发挥参谋助手作用。在本届人大将要任期届满之际,刘云耕主任的讲话不仅是对五年来机关干部队伍建设的重要总结,也是对进一步加强人大工作班子建设     

深刻领会十八大精神 做好新形势下地方人大工作

人大及其常委会由人民选举产生,就应当维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益,使人大工作顺应民心、反映民意、贴近民生。十八大报告对社会主义民主政治建设提出了很多重要论述,对人大工作提出了新的更高的要求。地方人大及其常委会如何做好新形势下地方人大工作,关键要学习贯彻党的十八大精神,要把握好"五心",创新工作思路,依法履行职责,发挥职能作用。一、始终坚定信心十八大报告对中国特色社会主义作出了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设"五     

长春市委召开人大工作会议

<正>日前,中共长春市委召开人大工作会议,动员全市各级党组织、人大常委会及人大代表坚定"四个自信",立足全局,依法履职与时俱进做好新形势下人大工作,为建设东北亚区域性中心城市作出新贡献。市委书记王君正、市人大常委会主任钱万成、市长刘长龙分别讲话。王君正要求,要牢固树立"四个意识",深刻认识到做好新形势下人大工作的重大意义。要始终以坚持党的领导为根本,牢牢把握人大工作正确政治方向,把党的领     

地方人大报刊文摘

地方人大在经济建设中发挥作用要做到"三个转变"、"三个结合"经济建设是全党全国工作的中心,搞好人大工作,必须解放思想,把发展生产力作为一切工作的出发点和落脚点,找准与人大工作的结合点,促使人大工作和作风实现"三个转变":一是思想观念由单一的坐等提请审议,转变到围绕"中心"主动抓大事,拓宽监督思路,改进监督方法,力求监督实效。二是工作重心由程序性的务虚监督转变到围绕经济建设和发展社会事业来开展法律监督和工作监督,有计划、有步骤     

人大“难主导”原因浅析

党的十八届四中全会提出建设中国特色社会主义法治体系的宏伟目标,对地方人大及其常委会树立立法机关的权威,发挥立法工作中的主导作用,提出了新的更高要求。但目前地方人大及其常委会履行立法职权、主导立法工作的实际情况,与推进法治国家建设的要求还有相当距离。有近八成的法律、法规是却由作为执法机关的行政机关起草的。人大"难主导"立法原因何在?一是制定和执行立法规划、计     

加强监督，推动生态文明建设

党的十八大报告提出的要把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程。结合乡镇人大工作实际，就是要切实按照“围绕中心、突出重点、讲求实效”的监督工作思路，认真履行人大监督职能，更好地推动地方经济社会发展和生态文明建设，把党的十八大精神贯彻落实到位。要强化人大监督职能，推动政府工作落实。进一步加强和改善人大执法检查和代表视察工作，加强对经济工作和解决民生问题的监督，支持和保护一切有利于地方科学发展、跨越发展的先行先试、改革创新。     

天下人大一家亲

为全面落实市委对口援疆工作的要求,进一步加大沪疆两地人大工作的交流,充分发挥培训工作在加强人才培养、提高对口支援地区人大代表依法履职水平和提升人大机关干部综合素质上的"基础性、先导性、战略性"的优势,根据市人大常委会的统一安排,新疆喀什地区第一期人大干部培训班于10月27日至11月2日在上海市人大培训中心举办。"有朋自远方来不亦乐乎","天下人大是一家"!在开班仪式上,市人大常委会主任刘云耕发表了热情洋溢的欢迎辞。喀什     

拓展地方人大工作新作为

地方各级人大常委会必须牢固树立和认真落实科学发展观．努力拓展地方人大工作新作为。 首先．要紧紧抓住发展这个党执政兴国的第一要务，在推进经济社会又好又快发展上有新作为。要找准人大工作与经济工作的结合部和切入点，通过依法履行职责．及时赋予人大工作新的内容与要求．使人大工作与经济建设目标同向、工作同步。     

在促进和保障跨越发展上彰显作为

服务和支持经济社会发展是各级人大工作的中心,也是宪法和法律赋予人大的神圣职责和崇高使命。今年是党的十八大召开之年,也是当阳"决战十二五、实现新跨越"的关键之年,围绕市委提出"实现三大目标、实施四大战略、建设五个当阳"的奋斗目标,新一届市人大常委会要勇于担当,以为立位,在立足自身职能,认真履行法定职责的同时,进一步解放思想,     

坚持一二三四五六的工作思路 在推进富民强市建设幸福泰安中发挥人大作用

今年换届,我到人大工作。通过近半年的学习、调研和思考,对人大工作有了新的理解、认识和体会,提出了开展人大工作的一二三四五六的工作思路,这一思路的提出得到了市委的肯定和全市各级人大常委会的支持和拥护。围绕一个目标,体现人大工作的时代性泰安市第十次党代会提出了"推进富民强市、建设幸福泰安"的奋斗目标,如何把这一目标,通过法定程序变成地方国家意志和人民群众的自觉行动,这是摆在市人大及其常委会面前的一项重大而紧迫的政治任务,是当前人大工作的中心。我们必须从思想上充分认识作为地方国家权力机关在"推进富民强市、建设幸福泰安"中的重要     

完善立法工作机制 提高立法质量效率

正党的十八届四中全会决定从完善立法体制,深入推进科学立法、民主立法和加强重点领域立法等方面对立法工作做了部署,对地方人大赋予了新的职责、提出了新的要求,为新形势下做好地方立法工作明确了方向和目标。对于设区的市人大常委会来说,就是要按照中央《关于加强党领导立法工作的     

重庆人大：围绕群众关心问题行使监督权

重庆市人大常委会近日举行"改革开放三十周年民主法治建设座谈会",市人大常委会主任陈光国要求,人大工作要围绕群众关心的热点难点问题,依法行使监督权、决定权。     

临沂市委常委会:认真贯彻省人大读书会精神 研究进一步做好人大工作

"只有坚持党的领导、人民当家作主、依法治国三者有机统一,紧紧围绕全市中心任务,人大工作才能在推进全市经济社会科学发展中发挥更大作用。"这是中共临沂市委书记、市人大常委会主任张少军在临沂市委常委会贯彻省人大常委会党组理论学习中心组读书会精神时,对全市人大工作提出的工作要求。     

宜城市将人大工作纳入目标考核

近日,宜城市委在充分征求市人大常委会及有关方面意见的基础上,将人大工作纳入市委对镇(办、区)领导班子实绩目标考核内容,市人大常委会结合工作实际,制定了镇(办、区)人大工作考评细则。考评细则涵盖党委重视人大工作、依法召开人大会议、加强人大工作宣传、做好"代表之家"建设、抓好代表工作、依法开展监督、开展"主题     

加强经济监督 促进经济发展

(一)地方人大常委会建立以来,各级人大对如何开展监督工作作了许多讨论和探索,实践中还逐步总结和积累了许多宝贵的经验。但是,用宪法和法律赋予人大监督职权的要求和人民群众对人大开展监督工作的希望来衡量,如何强化监督职能、提高监督实效,依然是地方人大要认真解决的一个重要问题。特别是城市人大工作,如何根据城市工作的特点,加强经济监督,保障和促进经济发展,仍需要我们深入探讨。回顾贵阳市人大常委会工作的实践,我们的初步体会是:一、围绕中心,把经济监督作为人大监督工作的重点。经济工作是全党全国的工作中心,从一定意义上讲,地方人大及其常委会重     

推进工作评议不断发展和完善——江苏省海安市、镇人大协同评议部门工作分析与思考

正对"一府两院"及其部门工作组织代表评议,是地方人大探索的一种监督形式,从二十世纪90年代起,江苏省海安市人大常委会连年开展,从未间断,迄今已评议26个(次)部门和单位,成为人大年度监督工作的重头戏,取得了明显成效。期间,市人大常委会不断总结提高,于2001年出台、2007年修正了关于评议工作的办法。2015年,中央有关文件提出要完善监督工作方式方法,江苏省委有关文件特别提出要健全工作评议等方面的工作机制,市人大常委会进一步创新举措,加大力度,务实推进,2017年评议工作写入新修订的常委会议事规则,工作机制更趋完善,成效更加凸显。     

基层人大工作与政治文明建设大家谈

王世智：围绕经济建设开展人大工作的必要性湖北省宜昌市夷陵区分乡镇人大办公室王世智撰文说，地方人大工作不能脱离经济建设，应按照十八大精神和法律法规。把围绕经济建设中心、促进发展作为地方人大工作的出发点和落脚点。一是从思想上认识围绕经济建设中心开展人大工作的必要性。围绕经济建设中心开展人大工作是发展生产力的需要，只有生产力发展了，才有物质基础，人民的生活水平才会得到改善和提高。地方人大依法行使讨论、决定本地经济、社会发展中的重大事项，不仅有利干推进经济、社会建设又好又快发展，同时也推动了生产力的发展；     

提高人大履职能力促进经济社会发展

自2005年以来．中共中央和省、市、县委相继制定下发了关于人大建设的文件，中央和各级党委都对加强和完善地方人大及其常委会的工作提出了新的要求，这对提高人大履职能力，促进经济社会发展，构建社会主义和谐社会．努力实现历史性跨越具有重要意义。我们从事人大工作的同志，要认真学习．认清形势，统一思想，紧紧围绕发展大局，自觉服从和服务于经济建设中心，正确处理人大工作与经济社会发展的关系。地方国家权力机关如何认真履行宪法和法律赋予的职责，主动为经济社会发展服务，需要进一步探索和研究，寻求具有指导意义并带有规律性的成功经验和有效办法。围绕这个主题，联系桐梓人大工作实际，谈谈自己的认识。