“绿卡”制度：中国酿造人才奶酪

2004年8月15日，公安部和外交部发布《外国人在中国永久居留审批管理办法》，这标志着中国“绿卡”（即“外国人永久居留证”)制度正式启动。据介绍，“绿卡”制度的适用对象概括起来有四类：一是高级管理人员，二是投资者，三是专家型人才，四是家庭团聚人员。具体是指在对中国经济、     

谈中国的“绿卡”制度

我国公安部、外交部2004年8月发布并实施了外国人在中国永久居留审批管理办法,这标志着中国“绿卡”制度的正式实施。实施“绿卡”制度以后,中国吸收了大量的外国人才,为我国的经济发展奠定了基础,但是也暴露出我国在外国人管理中存在的瓶颈问题。随着“绿卡”制度的不断完善,我国将吸收越来越多的高层次人才,这必将为我国经济的发展带来强大的动力。在“绿卡”制度的发展上,我国要不断总结之前的经验教训,不断开拓创新,才能使其更好地为我国的发展作出更大的贡献。     

酿制自己的人才奶酪

2004年8月15日，中国正式颁布施行《外国人在中国永久居留审批管理办法》。这个被称之为中国的“绿卡”制度正式实施，使人才这个群体的特殊性将再次降低，他们要承担许多与我们相同的义务，享受共同的权利。     

新闻闪回

<正> 中国正式施行“绿卡”制度吸纳外籍人才经国务院批准,8月15日,公安部部长周永康、外交部部长李肇星联合签署第74号令.正式发布施行《外国人在中国永久居留审批管理办法》。这是中国政府适应全球化的形势.规范外国人在中国永久居留制度的一项重大措     

中国绿卡之路漫漫而修远

姗姗来迟的2012年《外国人在中国永久居留享有相关待遇的办法》,弥补了中国绿卡制度缺失、持卡人待遇的不足。然而,能享受《办法》规定待遇的都是拿到中国绿卡的外国人,适用对象人数太少,也加大了中国绿卡执法成本。绝大多数持中国绿卡外国人来自发达国家,在中国过着优越生活,中国绿卡赋予其普通民众权利的价值并不大。要疏通持中国绿卡外国人转中国公民的途径,消除外国人在中国的不确定感。未雨绸缪地建立移民融合制度,不让曾经在许多国家出现的种族冲突在中国重演。     

读者来信

专家点评中国绿卡之路漫漫而修远民盟北京市委法工委副主任、知名移民法学者刘国福姗姗来迟的2012年《外国人在中国永久居留享有相关待遇的办法》,弥补了中国绿卡制度缺失、持卡人待遇的不足。然而,能享受《办法》规定待遇的都是拿到中国绿卡的外国人,适用对象人数太少,也加大了中国绿卡执法成本。绝大多数持中国绿卡外国人来自发达国家,在中国过着优越生活,中国绿卡赋予其普通民众权利的价值并不大。     

普法“绿卡”在衡阳

从1994年下半年起,湖南省衡阳市干部提拔、学生升学、待业人员就业、申办工商登记和驾驶执照及其他营业执照等,必须首先交验普法合格证,即当地干部群众称作的普法"绿卡"。这一普法刚性机制的推行,在全国普法教育中率先走出了颇具影响的一步。司法部领导高度评价:"衡阳普法很有特色,走在全国前列!"用"绿卡"强化公民法制意识雁城衡阳市地处京广、湘桂铁路交汇处,107、322国道和三南公路穿境而过。这一江南重要交通枢纽流动人口多,恶性案件发案率高,治安状况曾一度相当严峻。"火车好坐,衡阳难过"的顺口溜,曾在外地人心头蒙上一     

中国绿卡“松绑”:准入向多渠道发展

<正>2004年开始,中国大陆建立外国人士永久居留权制度,被称为中国绿卡。然而,中国绿卡门槛过高、程序复杂、适用范围小等问题日益突出,中国绿卡松绑的态势刻不容缓。改革措施表明,中国绿卡准入正从单渠道向多渠道发展,让外国人永久居留证件真正便利化。     

城市快讯

<正>天津:实施一张绿卡管人才近日,天津市政府常务会议审议并原则通过《天津市引进人才"绿卡"管理暂行办法》。该市将实施"一张绿卡管引才",减少流程,缩短时限,办理事项从51个整合为15个,审批环节从56个压缩到19个,绝大多数事项即来即办,让人才手持一本"绿卡"就能办成所有事情。(来源:天津广播)海南:将开通三沙、东北亚国家海上旅游航线近日,海南省旅游委与海航旅游集团有限公司签署战略合作协议:双方将成立旅游产业基金、邮轮基金;建美食城、文化酒店、购物一条街;开通面向三沙、东盟、东北亚国家的海上旅游航线;开发多语言版本旅游网站。(来源:海南日报)     

北京服务业按下“快进键”

正作为全国首个服务业扩大开放综合试点城市,近年来,北京服务业按下"快进键",目前,北京市服务业占GDP比重已超过80%,营商环境也在不断优化。在中国工作生活了15年的荷兰籍外企高管庄士杰深知办理中国"绿卡"的重要性,今年6月,他在北京拿到"外国人永久居留身份证"时,感到格外兴奋":中国就是我的家,这张‘绿卡’代表中国对我的认可和信任,它为我带来了归属感。"庄士杰能顺利拿到中国"绿卡"要感谢北京"直通车"国际引智模式的体制机     

中国“绿卡”

当改革开放国门大开之后,“洋插队”的大军进入经济发达的西方国家不久,便有佼佼者获得所在国给予的“永久居留权”。据说,由于美国移民局发放的申请表格页面是象征通行无阻的绿色,因而被称做“绿卡”。对尚在国内翘首以待的人,“绿卡”无疑是一种身份高傲的荣耀。那时,不知是否有人想过:也许在某一天,到中国申请“绿卡”的高品位、高收入外籍人士如过江之鲫,我们该是何等自豪与骄傲。其实,早在1986年,这一天就已出现。但在18年后,2004年8月举行的一次仪式却更加引起国内外的关注。尽管它不过是公布了一份对当年颁布实施法律法规细化的《办…     

刑事和解不能让“花钱买刑”合法化

我国新修订的《刑事诉讼法》规定了"当事人和解的公诉案件诉讼程序",使争议多年的刑事和解制度在法律上有了正式"名分"。年前,最高人民法院副院长张军在2012年全国刑法学术年会上透露,新《刑事诉讼法》司法解释对刑事和解程序有专章规定。刑事和解制度是一种体现宽严相济政策的刑事司法制度,是多元化解决纠纷、缓和矛盾的一种司法手段,对于提高刑事     

广州市人民政府办公厅关于印发广州市人才绿卡制度的通知

正广州市人民政府办公厅文件穗府办规[2016]5号各区人民政府,市政府各部门、各直属机构:《广州市人才绿卡制度》已经市人民政府同意,现印发给你们,请遵照执行。执行中遇到问题,请径向市人才工作领导小组办公室(设在市委组织部)反映。2016年4月27日广州市人才绿卡制度第一条为实施人才强市战略,营造人才创新创业良好环境,根据有关法律法     

"三合一"选举方式"好处多"

"三合一"选举方式(即将提名初步候选人,确定正式候选人和正式投票选举三者合并进行),在今年社区居委会换届选举中,再受基层"热捧".与传统的选举方式相比,"三合一"优势在于:一是节省时间."三合一"选举将提名初步候选人、确定正式候选人和正式投票选举三者合并进行,如果参加投票选民超过选民总数一半,每项职位都有选民得票过半,选举就一次"搞定".     

上海从『引人』到『引智』

从2002年6月15日实施《上海市居住证制度》至今,已经有2万多名境内外人士拿到了可以享有“市民待遇”的“绿卡”——上海市居住证。而一度红火的“蓝印户口”     

说说中国“绿卡”

2004年8月15日，我国正式发布并实施《外国人在中国永久居留审批管理办法》，这就是人们所说的中国“绿卡”。     

四面八方

广东:立法确立"食品召回"制度日前,广东省人大常委会通过了《广东省食品安全条例》并将于2008年1月1日正式实施。《条例》在全国率先以立法的形式确定了"食品召回"制度。其     

什么是人民代表大会制度

我国的人民代表大会制度正式建立已50年了,为了进一步坚持和完善这一适合中国国情的根本政治制度,在广大人民群众中努力宣传和普及人大制度方面的基本知识,是很有必要的。为此,我们特开辟了"人民代表大会制度答问"这一专栏,将不定期刊登这方面的内容。     

大数据背景下我国环境治理非正式制度创新的实现路径

正一、引言如果把制度理解为一种行为规则,则将制度区分为正式制度和非正式制度的方法逐渐演变成了一种基本的制度分析视角。正式制度是人们设计出来的、以正式方式加以确定的各种制度安排,包括政治(和司法)规则、经济规则和契约,通常有成文并由权力机构来保证实施。而所谓非正式制度,则是人们     

政改需要“好生活”的理念

政改的意义更在于要为整个国家开创一种"好生活"和"好社会"提供更好的制度保证政改似乎已经成为一个开始受到重视的问题。政治改革的意义当然不全在于遏制和防止权力的腐败、提高执政党的信誉和政府权力的正当性,也不是单纯为了加强或巩固一个政权,政改的意义更在于要为整个国家开创一种"好生活"和"好社会"提供更好的制度保证。