人民代表大会会议主席团发挥作用的实践与思考

<正>人民代表大会制度是我国的根本政治制度,人民代表大会是国家权力机关,人民代表大会会议是人民代表大会行使法定职权的主要载体和形式。宪法规定,人民代表大会举行会议的时候,选举主席团主持会议。人民代表大会会议主席团(以下简称大会主席团)作为人民代表大会会议(以下简称人代会)的"中枢神经",对人代会的成功召开,对人民代表大会职权的有效行使,对人民代表大会制度的坚     

浅谈县级人大常委会主任会议的法律地位和工作

浅谈县级人大常委会主任会议的法律地位和工作孟基常主任会议的法律地位《地方组织法》明确规定了县级人大三大会议的法律地位和职权。一是人民代表大会，是地方国家权力机关，有十五项职权；二是人大常务委员会，是人民代表大会的常设机关，对本级人民代表大会负责并报告...     

也谈如何开好人民代表大会会议

人民代表大会会议是国家权力机关行使职权的主要的、基本的形式，是实现人民当家作主权利的一项重要内容。因此，我们应当对召开人民代表大会给予高度重视，切实改进会议开法，充分发挥它的功效。目前，许多地方的人民代表大会会议开得比较好，但也有一些地方的人民代表大会会议开得不成功，形式主义严重，花钱不少，声势也不小，却没有解决什么问题。对于这样的会议，人民群众失望人大代表失望。这种现象不仅影响国家权力机关的形象和威望，也会损害党的政治威信。因此，在人民代表大会会议上，一些代表对人民代表大会会议的开法提出了一些意见和建议，需要引起重视。     

乡镇人代会的不正常现象不可忽视

乡镇人民代表大会是我国最基层的地方国家权力机关。开好乡镇人民代表大会，意义重大。由于种种原因，一些乡镇人代会的质量不能令人满意，存在应付及会议程序不规范等不正常现象。这势必影响乡镇人代会会议效果，影响基层权力机关作用的发挥。其具体表现有以下几点：     

依法加强和规范我省乡镇人大工作的重要举措

正5月27日,福建省十二届人大常委会第二十三次会议表决通过了《福建省乡镇人民代表大会主席团工作规定》(以下简称《规定》)。这是依法加强和规范我省乡镇人大工作的一项重要举措。乡镇人民代表大会是我国人民代表大会制度的重要组成部分,是最基层的国家权力机关,担负着宪法和法律赋予的重要职责。乡镇人大主席团作为乡镇人民代表大会会议期间的主持机构、闭会期间的"事务工作机     

“人民代表大会”与“人民代表大会会议”的区别

"人民代表大会"与"人民代表大会会议"是有区别的。前者是指国家机关,具体讲,是指国家权力机关。宪法和法律规定:"人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。""全国人民代表大会是最高国家权力机关","地方各级人民代表大会是地方国家权力机关"。而后者是指会议,而且它有届次和会次,如湖北省第十一届人民     

应充分发挥“驻会代表”的作用

在我国人大代表的构成中,工作、生活在各级人大常委会机关的人大代表占据较大比例,他们身居人大常委会机关,他们的日常工作内容就是围绕人大常委会主任会议、人大常委会会议和人民代表大会会议(简称"三会")的会议内容来展开。我们可以将这个特殊群体命名为"驻会代表",即工作、生活在各级人大常委     

关于提高人民代表大会会议质量和实效的价值定位

<正>只有不断提高人民代表大会会议质量和实效,充分发挥国家权力机关的作用,人民当家作主的权力才能真正得到保证,人民代表大会制度的优势和作用才能不断彰显。只有在坚持和完善人民代表大会制度的前提下,提高人民代表大会会议质量和实效才能保证正确的政治方向,才能实现中国特色社会主义政治制度的自我发展和完善。反过来,只有不断提高人民代表大会会议质量和实效,充分发挥国家权力机关     

光辉的历程庄严的使命——姚安县人大常委会改革开放三十年依法行使职权综述

姚安县人大常委会于1980年12月中旬成立，并根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的规定，1980年12月15日～20日召开姚安县第八届人民代表大会第一次会议，民主选举产生了姚安县第七届人民代表大会常务委员会，作为人民代表大会的常设机关，对人民代表大会负责并报告工作。随着改革开放三十年来，     

代表法,风雨兼程十年路

1992年4月3日,七届全国人大五次会议通过了《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》(以下简称代表法)。并于同日颁布实施。代表法的颁布实施,对于做好代表工作乃至整个人大工作,发挥国家权力机关作用,坚持和完善人民代表大会制度,建设有中国特色的社会主义民主政治,有着十分重要的作用。     

我市各级人民代表大会的主要职权

按照宪法和法律规定,我市各级人民代表大会是地方国家权力机关。人民代表大会由民主选举产生。天津市人民代表大会由区、县人民代表大会选出的代表组成。区、县以及乡、民族乡、镇的人民代表大会由选民直接选出的代表组成。我市各级人民代表大会每届任期五年。各级人民代表大会每年至少举行一次会议。经五分之一以上的代表提议,可以临时召集本级人民代表大会会议。市和区、县各级人民代表大会会议由本级人民代表大会常务委员会召集。乡、民族乡、     

易被用错的七个人大常用概念

人大有许多常用的法定概念,这些概念有时被媒体错用,最常见的有以下几种:一是把"人大"与"人大常委会"混为一谈。人民代表大会是国家的权力机关,简称"人大";人民代表大会常务委员会是人民代表大会的常设机关,简称"人大常委会"。人民代表大     

坚持和完善人民代表大会制度进一步推动上海人大工作的创新发展——纪念上海市人民代表大会成立五十周年

1954年8月16日，上海市第一届人民代表大会第一次会议隆重召开，标志着上海市地方国家权力机关正式建立。半个世纪来，上海市人民代表大会在实践中发展，在开拓中完善，显示了我国人民代表大会制度的巨大优越性。回顾五十年的发展历程，就是为了全面汲取历史经验，在新形势下更好地发挥地方国家权力机关的职能作用，把上海的民主法制建设和人大工作不断推向前进，为促进上海社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展作出新的贡献。     

关于质询案法律规定的疏漏及对策

关于质询案法律规定的疏漏及对策孔凡新，张守宇地方组织法和代表法规定，地方各级人民代表大会代表和县级以上地方各级人大常委会组成人员在本级人民代表大会和常务委员会会议上，有按法定程序对“一府两院”提出质询案的权利，而且规定“受质询的机关必须在会议中负责答...     

代表身份已终止无权提出议案

代表议案必须由具有法定资格的个人、机关、团体,在法定的时间和范围内提出。上届人大常委会组成人员在新一届人民代表大会第一次会议召开时,其代表职务已终止。因此,上届人大常委会无权提出议案。地方组织法第三十三条规定:"地方各级人民代表大会代表任期,从每届本级人民代表大会举行第一次会议开始,到下届本级人民代表大会举行第一次会议为止。"地方     

加强基层人大机关自身建设的思考

胡锦涛总书记指出，“要充分发挥人民代表大会及其常委会作为国家权力机关的作用，使人民代表大会及其常委会成为全面担负起宪法赋予的各项职责的工作机关，成为同人民群众保持密切联系的代表机关。”人大机关作为人民当家作主、行使国家权力的物化形式和有形载体，在人民代表大会依法履行职权的过程中起着不可替代的作用。因此，人民代表大会及其常委会要全面担负起宪法赋予的各项职责，充分发挥权力机关的作用，必须加强人大机关自身建设，这既是做好人大工作的现实需要，也是进一步加强人民代表大会制度建设的重要途径。     

加强人大常委会会议的民主集中制建设

加强人大常委会会议的民主集中制建设杨英明，胡振平县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会是本级人民代表大会的常设机关，它主要以会议形式来行使宪法和法律赋予的职权。因此，加强民主集中制的程序建设，严格按民主集中制的程序召开人大常委会会议，是提高常委会会...     

湖滨区人大常委会依据法规狠抓乡镇人大建设

《河南省乡镇人民代表大会主席团工作条例》(以下简称《条例》)经省八届人大常委会第十九次会议通过实施后,三门峡市湖滨区人大常委会及时组织常委会组成人员、机关全体同志和乡镇人大主席团专职主席、副主席联系实际进行了认真的学习讨论,并就《条例》的具体贯彻实施提出了十条意见。其主要内容是:1、今年各乡镇召开的十届人大一次会议选举产生的主席团,为各乡镇人民代表大会主席团,任期三年。2、主席团成员不得担任乡、民族乡、镇人民     

代表愤然离场是在意气用事

从报道的情况来看，局长抢话有错在先，代表离场不妥在后。虽是调研会，终归是会，会议有会议的规则。我国宪法规定，“一切权力属于人民”“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会”。     

光辉的历程 民主的见证——重庆市大足县人大常委会三十年工作回眸

党的十一届三中全会开创了我国社会主义民主法制建设的新阶段。1979年7月1日,五届全国人大二次会议通过地方组织法和《关于修正中华人民共和国宪法若干规定的决议》,规定县级以上地方各级人民代表大会设立常务委员会,这是我国地方政权建设的一项重大改革,也是健全人民代表大会制度的一项重要举措。1980年12月27日,大足县第八届人民代表大会第一次会议选举产生了常务委员会,作为地方国家权力机关的常设机关,从此,揭开了人民代表大会制度在大足实践和发展的生动篇章。