台湾缓起诉制度述评

我国台湾地区传统上采起诉法定主义。检察官依侦查所得证据。足认被告有犯罪嫌疑。原则上应提起公诉。后受刑罚预防观的影响台湾引入起诉便宜主义，检察官对于轻微犯罪可以依职权裁量为不起诉处分。但实务上台湾检察官对职权不起诉的适用并不热衷，对于轻微案件。宁可申请简易判决处刑，不愿轻易为职权不起诉。导致台湾近10年来，检察官职权不起诉的被告人数，始终仅占当年被告总人数的2％左右。为发挥检察官职权不起诉在刑事政策上的意义。台湾地区“法务部”近几年在政策上采取了一系列的激励机制。于2002年2月另创设缓起诉制度作为配套。缓起诉制度不但可克服职权不起诉对特殊预防的偏重。而且在2002年2月刑事诉讼法修正后。立法政策上为达到筛选案件的功能，使向法院起诉的案件大量减少，并减轻检审实务案件的负担。成为改良式当事人主义的配套措施。     

我国台湾地区未成年人保护法律制度述评

我国台湾地区的未成年人法律保护经历了独特的发展历程,也取得了斐然成绩。其未成年人法律保护主要体现为三个方面:以《儿童与少年福利法》和未成年人福利机构为基础的未成年人早期福利性保护制度,以《少年事件处理法》和未成年人司法机构为基础的犯罪少年或虞犯少年的司法保护与矫正更生制度,以及以《犯罪被害人保护法》、《儿童及少年性交易防制条例》、《家庭暴力防治法》和被害未成年人保护组织等为基础的被害未成年人保护制度。     

台湾判例制度三论

本文集中探讨了台湾判例制度中存在的三个关系重大而又充满争议的问题。首先,在判例的遴选机制上,台湾判例遴选机制算得上严谨精细,但是又有过于集权化的趋势。其次,在判例约束力问题上,台湾地区的判例具有事实上的约束力,甚至法律上的约束力,但是在是否接受违宪审查问题上又举棋未定。再次,在判例的适用机制上,台湾判例特殊的体例使得法官倾向于适用判例旨要,而不采纳个案类比的方法。这些问题在大陆地区的指导性案例制度中同样存在,这就要求我们正视台湾地区判例制度的经验和教训。     

述评台湾民事保护令制度之最新发展

民事保护令是家庭暴力防治法的核心和精髓，是家庭暴力被害人最直接最常见的救济方式。台湾地区“家庭暴力防治法”引进美国首创的民事保护令制度，改变传统的“法不入家门”的观念，采取公权力对家庭暴力提前介入的方法，由法院依法核发，针对家庭范围内的侵权行为，做出以预防暴力再次发生为目的的命令。     

法律背景下“家庭共有财产制度”的研究

纵观《民法典》发展历程,在传统家庭财产制度当中能够明显发现国外个人财产权制度的身影,这使得我国法律体系中“家庭”的概念逐渐模糊,而家庭中“个人”的作用越来越强大。受到法律制度缺失的影响,法律实践中关于“家庭共有财产”以及“财产分割协议”产生了不同的认定,由此很多相似案件却出现了截然不同的审判结果,这种现象表明“家庭共有财产”必须得到明确,而进一步明确“家庭共有财产制度”则成为解决这一争端的最好途径。明确何为“家庭共有财产”,肯定“家庭”在法律体系中的地位,不仅能够为家庭成员之间财产分割案件的判定提供诸多便利,而且还能够促使举债主体更加明确,进而达到保护债权人权益的最终目的。     

家庭团体会议对少年保护制度的影响

“家庭团体会议”(Family Group Conference)是由遭受犯罪影响的主要人员参加的讨论如何处理犯罪人的会议。对家庭团体会议的认识,要对它的实际运作模式和设计的理想模型做基本区分。本文主要分析了家庭团体会议体现出来的基本价值,即修复正义和程序正义,并以此为中心,探讨对少年保护制度产生的两大影响,一是国家权力、家庭自治权之间的平衡问题,二是发挥社区作用的问题。     

我国台湾地区的未成年人保护法律制度

在继承传统文化中“恤幼”思想和借鉴西方现代福利社会理念的基础上，我国台湾地区的未成年人保护取得了长足进展，也形成了独具特色的法律制度。总的来看，我国台湾地区的未成年人法律保护制度包括三大部分：一是未成年人的早期福利保护，二是对犯罪或虞犯未成年人的司法保护与矫正，三是对被害未成年人的保护。这三部分有机结合，构成了全方位的未成年人保护法律体系。     

台湾地区“国民年金”制度述评

我国台湾地区自1993年迈入联合国定义的高龄化社会以来,老年人口快速增加,老化程度也日益严重;另一方面,伴随工业化、少子化所产生的家庭型态改变,家庭扶持老人的社会功能逐渐减弱。台湾地区居民面对日益增长的平均寿命与传统“养儿防老”功能弱化,如何在退休后得以继续维持生活水准,成为不可忽视的重要课题,建构老人经济安全制度遂成为社会安全体系的重要环节。“国民年金”制度施行以前,台湾地区虽有“老农津贴”、“中低收入老人生活津贴”及“敬老福利生活津贴”的实施,但此类津贴是由政府编列预算发放,其支出占去政府大部分老年福利预算,使社会资源不能妥善发挥功能。     

浅析我国律师制度存在的问题

十八届四中全会提出完善我国律师制度建设。为了贯彻十八届四中全会的精神,推动律师制度的发展与完善,本文多角度、多层次的深入剖析我国律师制度存在的问题。     

台湾的独立董事制度

独立董事是英美公司治理的一项重要制度。长期以来，我国台湾地区公司法传承大陆法系传统，实行监察人制度，而未设置独立董事。然而，2001年，台湾对公司法进行了大规模的修订，规定董事、监察人不以股东为要件，从而为引入独立董事制度提供了条件。其后，台湾证交所上市审查准则等文件中规定设立独立董、监事为允许上市上柜的条件。目前台湾已有的一些公司设立了独立董事。本文拟对台湾引入独立董事制度的背景、过程以及存在的问题加以简要分析和探讨。     

台湾证券市场信用交易制度的新发展

大陆证券市场何时全面实行融资融券制度一直是近年来的热点议题。台湾融资融券制度已经有30年左右的发展历程，了解其最新发展对推动大陆证券市场改革有积极意义。     

论庭前会议制度的适用

新《刑事诉讼法》规定了庭前会议制度,该制度的增设是为了增加司法审判的效率,使其更加科学。本文通过介绍各国对庭前准备程序的立法情况引入,分析我国当前的庭前会议在适用过程中出现的种种问题,并辨析当前学术界的种种观点,并从法解释学、立法目的等角度出发提出笔者自己的倾向。最后,通过对各国的借鉴来提出建议来改善并解决当前出现的一些适用争议,让庭前会议制度更加完善和科学,真正的达到其最初的立法目的。     

台湾师资培育制度的改革发展评介

在台湾,1994年2月7日《师资培育法》公布前,中小学师资的培育,多以“师范教育”体系为主,行政则以“国家培育”、“公费培育”、“中小学分流”为原则。公布后,师范教育成为师资培育的一部份．师培机构除了师范校院,一般大学也可培养师资,师资培育朝向多元化、专业化的方向发展。教师培育制度的多元化、专业化发展也是世界教师教育的趋势,本文拟对台湾师资培育制度的改革与发展态势进行初步评介。     

二十世纪中叶以来台湾的地方行政体制改革：回顾与展望

台湾乡（镇、市）（以下简称乡镇市）制度的设置始于1945年,期间历经地方自治团体地位的确定（1950年）、解除戒严（1987年）、精省（1997年）、《地方制度法》的实施（1999年）等重大制度与政治变革,法制化程度不断加深,是台湾地方制度的基础。然而,乡镇市制度的实际运作并没有因为地方自治法制化程度之深入而趋向规范。相反,出现了诸如地方派系、黑金、贿选以及缺钱、缺人、缺权等问题,地方自治成效欠佳。同时,随着台湾财政吃紧,地方县市尤其是处于最基层的乡镇市政府财政收支严重失衡。由此,引发各界对乡镇市自治法人地位存废的热议。2009年7月,台湾政府通过“五都”改制计划。改制后台北县单独升级为直辖市,台中县（市）、高雄县（市）和台南县（市）分别通过合并升级为直辖市,加上原有的台北市,合称“五都”。     

区块链技术背景下司法取证制度的发展

区块链技术迅速发展,利用区块链存证取证技术应运而生。依托区块链技术公开透明、不能篡改的诸多优势,司法取证制度发展革新到一个全新视角。在陈旧的司法取证制度越来越难以适应高节奏、互联网存证困难的复杂案情情况下,通过区块链技术与司法取证制度有机结合来助力高效司法。同时,面对新技术,司法取证制度应与时俱进,应对时代的挑战。     

日本少年检察制度及其对我国的启示

针对少年犯罪案件,日本少年法规定了由家庭法院主导的少年保护司法程序以及由检察官和普通法院共同主导的普通刑事司法程序。在案件移送制度方面,日本家庭法院相较于检察官具有受理案件的优先权。家庭法院经审理认为应当判处刑事处分的,须将案件移送检察官按照普通刑事诉讼程序处理。只有在符合特定条件的情况下,检察官方可根据家庭法院的决定参与少年案件的审判。日本少年检察制度可以为我国未成年人检察制度的完善和发展提供诸多有益借鉴。     

专业法官会议制度的召集机制和运行模式研究

为了实现公平正义的价值追求,实现司法责任制关于审判权的改革,增加法官的亲历性和独立性,统一裁判尺度,作为法官裁判智库的专业法官会议制度,成为全国大多数法院探索建立并不断完善的配套机制之一,为法官独立办案提供参考的法律意见,以实现审判权与裁判权的统一。本文从理论层面和实践层面对专业法官会议制度的性质功能定位、运行模式、现实困境作出分析,发现虽然我国专业法官会议制度有可供发展的土壤和可参考的经验,但其实际运行模式和效果与制度理想设计存在一定反差,理念和实践层面出现制度漏洞,为此从制度层面构建专业法官会议制度,规范制度运行程序,以发挥其锦囊作用。     

加强反帝反垄断斗争 坚决维护各国劳动群众的基本权益——第14次共产党和工人党国际会议述评

第14次共产党和工人党国际会议于2012年11月22—25日在黎巴嫩首都贝鲁特召开。会议由黎巴嫩共产党主办,来自五大洲44个国家的60个共产党和工人党的84名代表出席了会议。本次会议的主题是“为了满足人民的社会、经济和民主权利的要求和愿望,为了实现社会主义,     

在低碳经济视角下法律制度的研究

21世纪以来,我国的经济发展速度不断加快,综合经济实力也有了较大的提升,人们在享受经济飞速发展带来的巨大改变的同时也需要面对经济发展带来的能源消耗、环境污染等诸多问题,因此低碳经济这一发展模式应运而生。其主要目的就是实现经济社会的低能耗、低污染、低排放等,是我国经济高质量发展的重要保障。但是目前我国尚未构建起关于低碳经济的相关法律体系,使得低碳经济的发展也存在诸多不足,最终影响了我国经济的可持续发展。基于此,本文就低碳经济法律制度进行分析,对低碳经济法律制度的构建也进行了探讨,以期能够为当前低碳经济的法治化发展提供一定的参考依据。     

《民法典》体系下婚姻家庭法律制度的变化

随着经济社会的发展,婚姻家庭面临的情况出现了新的变化,我国《中华人民共和国民法典》(以下简称《民法典》)婚姻家庭编以原《中华人民共和国婚姻法》(以下简称原《婚姻法》)和原《中华人民共和国收养法》(以下简称原《收养法》)为基础,以婚姻自由、男女平等、一夫一妻为原则,结合社会生活新发展需要进行了修改.家庭是社会的基本单位,...