政府体制创新与公共管理职能重塑

政府体制创新的关键是重塑公共管理的职能 ,这是因为支撑政府体制的基本载体是其固有的职能 ,因此 ,只有通过弄清政府管理体制创新的机理来认识其创新的内涵 ,才能找到政府体制创新的支点。根据这一思路提出了政府体制创新的目标 ,并在此基础上依据政府管理的制度、技术、方式和方法指出了政府体制创新的基本途径。     

论电子政府时代的决策体制创新

电子政府的出现给行政决策体制的变革带来了深刻影响 ,主要表现在它促进了行政决策文化、行政决策信息系统和行政决策组织系统的更新。目前我国行政决策体制还存在诸多不相适应的问题 ,必须按照电子政府时代的要求 ,对行政决策主体素质、行政信息系统和决策咨询系统进行创新 ,并强化决策监督机制的建设     

政府体制创新要直面既得利益

政府体制创新作为政治体制改革的一个实实在在的方面,受到人们的普遍关注。同时,人们也看到,切实推进政府体制创新不是件容易的事情。其中的原因非常复杂,但既得利益越来越对改革起着阻碍作用,已经是一个显而易见的事实。政府体制创新必须正视这一事实,摆脱既得利益的干扰,才能沿着正确的方向取得进展。就对这个问题的思考,我想谈两点认识。     

强化行政体制创新建设廉洁高效政府初探

根据温家宝总理2006年所作的政府工作报告的总体要求,结合对成都、德阳、绵阳推进行政体制改革的调研和参考国内一些地区在建设廉洁高效政府方面的经验,就强化行政体制创新,建设廉洁高效政府提出一些思考.     

县级政府体制机制创新研究

陈琦在《中国机构改革与管理》2013年第2期载文《县级分类管理体制机制研究——以广东省为例》认为,现行县级分类标准制定距今已近20年,按原标准核定的机构编制数与现实情况严重不相适应,造成的主要问题有：一是现有权责结构与新的制度环境变化不相适应。如：经济强县对权力扩张的内在要求强烈;     

体制结构与输出:一个关于我国政府公信力问题的分析架构

体制是确立相关主体间的基本的、宏观性的关系结构和基本制度结构。体制设计的合理与否决定着体制的输出。政府嵌于行政体制环境中,其公信力是体制内输出。行政体制塑造和体现政府公信力。行政体制改革是提升政府公信力的根本。将政府公信力置于建立在结构主义立场上的体制结构与输出的分析架构,得出如下结论:体制性问题是制约当前我国政府公信力的深层次原因;完善相应的体制是提升我国政府公信力的根本途径。     

论政府对经济活动的监管与政府改革

政府对社会经济活动的监管在经济学中至今仍是一个有争议的话题。政府不仅要对社会经济活动进行监管,而且还应当加强自身的体制改革,以确保监管公正、有效。政府对社会经济的监管应遵守监管有据,监管适度,监管有力,监管有序的原则。     

完善市场经济体制进程中的政府管理体制创新

中国20多年来的政府公共行政改革历史展现了精简政府机构和限制政府活动范围的过程,展现了转变政府职能和权力下放的过程.随着改革实践的发展,政府管理经济的职能已经由过去直接干预微观经济活动逐步转向主要从事宏观调控,组织重大基础设施建设,监督和维护市场经济秩序,创造良好的市场环境。但是,政府职能转变的任务并没有完成,继续深化行政管理改革的任务还很重。推进政府管理创新,实现政府运行机制创新和管理方式创新,是健全市场经济体制、进一步转变政府职能的重要途径。     

全球化背景下的地方政府管理创新

政府管理创新是当今全球化时代的一个世界性课题。对我国各级地方政府来说 ,要在全球化进程中有效发挥作用 ,不断提升管理能力和行政绩效 ,增强地区发展竞争力 ,就应当因应行政生态环境的变化 ,正视全球化对我国地方政府管理带来的严峻挑战 ,认真剖析当前地方政府管理面临的种种问题 ,积极推进地方政府管理的适应性创新 ,以期建立起一个与国际接轨、既适应世贸组织规则又符合社会主义市场经济体制需要的现代新型地方政府 ,实现对社会公共事务的合理、有效、规范管理     

乡镇:服务型政府建设的突破口——以重庆市建设乡镇服务型政府为例

落实中央领导关于“改革”的精神,推进全国已经起步的服务型政府建设,乡镇服务型政府建设是突破口。完成“十一五”规划,全面推进农村综合改革,建设社会主义新农村,乡镇服务型政府建设是关键。乡镇服务型政府建设的关键是:政府转型,干部转型;机构重组,竞争上岗;精镇壮村,人员分流;建立以服务对象考评为主的开放的考评机制;治道变革,实行共同治理;发展社会中介服务组织,为“三农”提供全面的社会化服务;上级推动,上下联动。     

全球化进程与当代政府管理创新

政府管理创新是世界各国政府发展的总趋势。全球化进程作为一个大的时代背景,在加强国与国联系的同时,必然推动着各国政府外部管理体制和内部运作机制的相互学习和自我创新。全球化进程对当代政府管理更是提出了许多全新的要求:一、全球化进程必然要求当代政府管理对于新的国际情势有一个制度上的回应;二、全球化进程使得一个主权国家政府管理的内部事务衍生出外部意义;三、全球化进程要求政府管理从传统的"自上而下"的统治走向"上下互动"的治理;四、全球化进程要求当代政府管理在全球范围内关注生态治理、环境保护和和平共处的问题。     

长三角城市政府合作体制反思

本文在对都市联盟构建的理论与实践基础进行深入分析的基础上,指出期待用行政手段在长三角组建超省级的都市联盟等跨行政区域政府合作组织,来推动长三角地区经济一体化进程、加强不同层级城市政府之间有效合作的设想方案,在实践中不具备现实可行性,其根本原因在于这种政府合作体制设计本身存在着重大的制度缺陷。问题的关键不在于行政手段要下要,而在于用得妙不妙,以及在思路上、在长三角城市政府合作体制的内容、方式、模式方面、在发挥非政府组织等多元主体的作用等方面是否有新的突破和创新。     

加快浙江地方金融创新的突破口研究

地方金融创新在浙江经济改革与发展的现阶段具有重要意义,当前须抓住三大突破口:抓住温州金融综合改革试验区契机,探讨与省域金融腹地协同发展的瓶颈突破;组建地方金融控股公司,探讨地方金融创新从分散向整合的突破;推进农业科技金融发展,探讨地方金融创新从城市向农村突破。     

电子政府与政府管理创新

电子政府是政府借助电子信息技术而进行的行政活动 ,可以使政府在行政管理中实现体制、机制、管理、服务的创新。文中阐述了电子政府与政府管理创新的关系。     

经济全球化与政府创新

经济全球化进程中,如何加快政府职能转变,创新政府行政,成为中国改革的重要任务。经济全球化对政府职能的新要求 1.经济全球化要求政府职能指向世界市场经济。经济全球化主要指这样一种状况和进程:资源愈益跨越国界在全球范围内自由、全面、大量、集合地流动和配置,使得世界各国经济愈益相互开放和融合,各国经济的发展与整个世界经济的变动愈益相互影响和制约。从要素和动力上看,经济全球化是三个方面综合作用的结果:国际分工和世界市场是全球化的基本要件;科学技术是推动全球化的重要推动力量;跨国公司的全球经营战略推动着生产的跨国组合,     

数字经济监管体制创新的导向与路径

数字经济发展求对传统监管体制进行重构,通过监管体制创新来促进数字经济高质量发展.数字经济监管体制创新的基本导向为:始终坚持审慎包容的基本原则,将促进开放共享和鼓励创新作为政策基点、维护市场竞争作为政策重心、确保监管体制与政策动态有效作为政策理念.中国数字经济监管体制创新的基本路径为:建立相对完善的监管法律体系,构建"平...     

低碳经济视角下政府管理创新的路径研究

低碳经济被视为继信息技术革命后的第五次科技浪潮,它将带来新一轮的国际竞争,是中国未来求得自身可持续发展和增强在国际社会的影响力与话语权的一项重要举措。因此,立足低碳经济,探索与低碳经济模式相适应的政府管理体系,积极应对新的机遇和挑战,对促进我国经济社会的可持续发展,实现经济、环境、社会三重效益的统一具有积极的现实意义。     

我国政府管理机制创新策略

我国现行的政府管理机制已随经济社会发展形势做出多次改革与调整,并始终处在不断进步、不断深化的过程中。通过对美英等西方国家的政府管理机制的分析,借鉴其中适合我国国情的先进经验,以推动我国政府管理机制在运行、结构及要素等方面的创新,从而达到提高行政效率的目的。     

浦东新区政府管理体制创新的目标及路径选择

本文通过揭示浦东新区政府管理体制改革的做法、特征和经验,特别是重点阐析新时期浦东在面临国家综合配套改革试点的战略机遇下进一步推进政府管理体制创新、构建公共服务型政府的主要举措,从而为当前深化我国城市政府管理体制改革提供经验借鉴和启示。