永不褪色的承诺——访十堰市张湾区人大代表邓庆德

他很普通,是东汽公司铸造一厂的一位退休工人,靠着退休工资,过着平凡的生活。他却不普通,是十堰市张湾区年纪最大的人大代表,今年66岁;也是张湾区连任时间最长的代表,从1983年开始,历任湖北省第六届、第七届人大代表,张湾区第二、三、四、五、六届人大代表。到本届届末,将担任代表26年。他就是邓庆德。街道的干部说:“当人大代表像邓庆德这样当,那就真正能人民当家作主了。”选民说:“邓代表我们信得过,有事找他准没错。”“要找邓庆德呀,去看看他的宣传栏吧,他的电话号码在上面写着呢!”     

“80后”当代表要当出新意——记松江区人大代表沈佳喜

沈佳喜今年32岁，是典型的“80后”，也是松江区第四届人大代表，石湖荡镇金胜村党总支书记。今年是他当选区人大代表的第三年，作为石湖荡镇第一位“80后”区人大代表，沈佳喜觉得很光荣。这儿年，认识他的人纷纷称赞这个热情的毛头小伙是一名心思细、层次高、眼界宽、脑子活的好代表。     

民主道路上的“拓荒者”——记武汉市洪山区珞南街人大代表工作联络处

第一个成立“代表之家”、第一个组织发布“告选民书”、第一个为代表聘请法律顾问……创造这一项又一项“第一”的,是武汉市洪山区珞南街人大代表工作联络处——一个紧密联系着60余位市区人大代表的街道人大工作机构。“街道人大工作跟群众、代表最为贴近,一旦代表有什么要求,群众有什么期盼,这里很自然就成为了他们倾诉的第一选择。”区人大代表、联络处主任陈放明很     

“代表活动日”：五年磨一剑——对话重庆市江津区人大常委会主任陈德伟

背景：2008年4月3日，是重庆市江津区第5个“代表活动日”。2004年3月19日，江津市第十四届人大常委会第八次会议作出了《关于建立“江津市人大代表活动日”制度的决定》，将每年4月3日（《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》颁布施行日）作为“江津市人大代表活动日”，集中开展闭会期间的代表活动。江津撤市设区后，区十五届人大常委会第一次会议作出决定，将原“江津市人大代表活动日”转为“重庆市江津区人大代表活动日”，活动日的次数连续计算。     

基层人大代表直接选举的调查与思考

2012年,海南选民第一次直接选举基层人大代表.调查发现,基层人大代表直接选举遭到普遍漠视,选民冷漠化、代表内定化、程序过程化现象严重.造成这些问题的主要原因是代表的利益缺失、权力缺失与责任缺失.因此要按照十八大报告提出的“权力公平”“机会公平”“规则公平”等原则,推进基层人大代表直接选举的科学化.     

“乐叔”的代表情——记深圳市罗湖区市区两级人大代表陈天乐

在深圳市罗湖区,说起罗芳实业股份有限公司董事长陈天乐几乎无人不识,罗芳村和罗湖区认识他的人都亲切地称他为“乐叔”。乐叔上个世纪六十年代初期就担任农村基层干部,历经风雨40多年,是深圳经济特区罗湖区第一届人大代表、区第二、三、四届人大常委会委员,深圳市第二、第三、第四届人大代表。他履行职责,为群众办实事、办好事,是一位深得群众称赞的人大代表。用他自己的话来说,就是“愿为百姓鼓与呼、乐为百姓解烦忧”。大局为重乐叔挥泪签协议罗芳村是改革开放二十年来在深圳特区内最迟征地的村,也是村民们最迟“洗脚上田”的一个地区。…     

"干部代表"的利弊分析

领导干部代表 ,是人大代表中一个具有特色的群体 ,理论界、人大工作者、普通老百姓都议论颇多。鉴于此 ,笔者欲探讨以下问题 :“干部代表”偏多现象及其产生的原因 ?如何正确看待“干部代表”这一群体 ?如何趋利避弊 ,充分发挥“干部代表”的作用 ?“干部代表”偏多现象及其成因早在上个世纪 5 0年代 ,董必武同志就对人民代表大会变相成为“干部大会”表示异议。事实上 ,干部代表偏多 ,工、农一线代表偏少一直是人大代表构成方面存在的一个比较大的问题。这一现象虽已有一定程度的改观 ,但仍然难以克服。以全国人大代表为例 ,2 0 0 2年底选…     

人大代表的代表性分析——代表选区利益与代表辖区利益的困惑与解决路径

人大代表代表谁？这个问题可能不成为问题，人们普遍认为该问题的答案显而易见。人们会直接回答，人大代表当然代表人民，因为代表法第二条第三款规定：“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表，代表人民的利益和意志，依照宪法和法律赋予本级人民代表大会的各项职权，参加行使国家权力。”但是人民的范围很广泛，有地域、行业、界别等区分，这里的“人民”指的是谁呢？     

人大代表为本行业利益执言并无不妥

代表法要求各级人大代表“代表人民的利益和意志”（代表法第二条第三款的规定），依法行使国家权力。但是，一些代表尤其是企业家代表因为在履职中一味地为本行业执言而受到人们的诟病。有人认为，代表法的要求是模糊语言，人大代表本身就来自各行各业，代表着社会各阶层的利益，为本行业的利益诉求执言并无不妥。     

无愧于使命——记金山区人大代表、上海浦江蛋鸡场场长钱才根

钱才根是原金山县第十届人大代表，撤县建区后，又被选为金山区第二届人大代表。谈起怎样当好人大代表，钱才根说：“人民选我当代表，我总是根据人民的意愿认真履行好代表职责。”     

满目青山夕照明——记安陆市人大代表王大寿

年近花甲的王大寿是安陆县第十届、安陆市第二、三、四届人大代表,自1983年2月任府城(城关镇)办事处五一村党支部书记至今。他带领全村1000多农民在仅有的28.5亩耕地上淘金挖银,实践着“我当代表为人民”的诺言。     

可参与代表联合提名但实际中鲜见

主席团成员依法可以联名提出候选人人选，但实际中鲜见。首先，主席团成员作为人大代表的一分子，其权利义务与其他代表是相同的。代表法第三条明确规定了代表的权利，其中第二款明确规定代表可“依法联名提出议案、质询案、罢免案等”，第十一条规定“代表……，并有权对本级人民代表大会主席团和代表依法提出的上述人员的人选提出意见。”     

牢记重托十五年——记枣阳市人大代表阮有根

1985年以来,阮有根历任枣阳县第十届、枣阳市第一、二、三、四届人大代表。15年来,不论工作岗位如何变化,他始终牢记人民重托,认真履行代表职责,把全心全意为人民服务、反映民情民意、为民办实事作为自己的神圣职责,坚持用实干树立代表形象,用实绩回报人民群众,用实际行动做一名人民满意的人大代表。“我是人大代表,就应不负人民重托,当好人民的代言人“。     

做事业型、履职型和爱心型代表——记宜昌市、枝江市人大代表杜松青

在去年9月枝江市第五届人大代表换届选举中,枝江市朝阳纺织有限责任公司总经理杜松青,再次高票当选为枝江市人大代表。在11月召开的枝江市第五届人民代表大会第一次会议上,他光荣当选为宜昌市第五届人大代表,成为该市连选连任三届市人大代表并同时当选宜昌市人大代表的第一人。在任枝江市人大代表的10年时间里,杜松青认真践行"人民选我当代表、我当代表为人民"的承诺,勇立潮头干事业,争做事业型、履职型和爱心型代表,在生产和社会活     

直选人大代表必须强化竞争机制

我国的人民代表大会制度是由人大代表接受人民委托代行国家权力 ,人大代表综合素质的高低 ,直接关系着代表参政议政的水平 ,关系着代表能否很好地履行宪法和法律赋予的职责。因此选好人大代表非常重要。目前从县、乡 (镇 )人大代表的实际情况看 ,“挂名代表”、“听会代表”还占有一定的比例 ,人民群众对此十分不满。这种现象长期存在 ,严重挫伤了人民群众参与选举的积极性。为什么直接选出来的人大代表 ,人民群众还不满意呢 ?笔者认为 ,究其原因 ,关键是基层人大代表直选过程中缺少强有力的竞争机制。选举法第二条规定“不设区的市、市辖区…     

浅析人大代表审议权的规范与实践

正人大代表出席本级人大会议,审议各项议案、报告和其他议题,既是法律赋予的重要权利,也是重要义务。代表法第三条规定了人大代表享有七个方面的权利,其中第一项权利就是审议权。这些权利既有具体的内容和形式,又有具体的行权程序和要求。代表法第四条规定人大代表应当履行七个方面的义务,其中第二项义务就是参加审议工作的义务。这表明,人大代表出席本级人民代表大会会议,审议各项议案、报告和其他议题,是法律赋予人大代表的一项重要权利,同时,也是     

为民解忧“人大代表在行动”

“黄代表给我们送水来了，大家快出来挑水喽。”近日，岑巩县水尾镇人大代表、新场村党支部书记黄俊榜第三次组织村干为连续三年干旱的杨家坡村民组群众送来饮用水，这也是该镇开展“人大代表在行动”活动为民解忧的一个缩影。     

论人大代表结构中“三多三少”现象的成因及对策

目前人大代表结构上普遍存在着党员代表多 ,非党员代表少 ;干部代表多 ,工农代表少 ;党政领导干部多 ,一般干部少的“三多三少”的现象 ,应引起我们的高度重视。造成代表结构中出现“三多三少”现象的原因很多 ,主要有 :( 1)把人大代表当做一种荣誉职务 ,作照顾性安排 ,或者把人大看做是安排老干部的场所。在依法推荐候选人时 ,对代表的结构问题考虑不周 ,没有从政治思想、文化知识和议政能力等方面较详细地介绍候选人的情况 ,就把候选人交给选民去鉴别、比较和筛选。 ( 2 )在组织措施上存在着用干部代表挤占其他代表名额的作法。在换届选举…     

分乡镇人大代表履职承诺做到“六个一”

2006年12月21日,在宜昌市夷陵区分乡镇组织的新一届区、镇人大代表培训会上,镇内15名夷陵区第三届、65名分乡镇第八届人大代表以代表小组为单位联名签下了“六个一”的履职承诺书。     

人大督办村医培训

8月19日，覃萍、田桂莲、韦单桂等3名人大代表出席了“自治区人大常委会第215号代表建议督办座谈会”，会议的主要议题是：关注乡村医生培训。作为2011年自治区人大常委会重点督办的“第215号建议”，正是覃萍等6名人大代表联名在今年自治区第十一届人大四次会议上提出的——《关于在我区加大村级卫生人员基本医疗技能培训力度的建议》，也是今年办理的第一件代表建议。