培育第三部门：重建我国社会资本的理想路径

和谐社会从本质上说是一个凝聚着有效和广泛社会资本的社会,它强调社会成员之间的自主、平等、信任、协调、合作和互惠的关系。第三部门作为凝结社会资本的网络,体现着社会资本的发展,有助于社会规范的建立和公共道德素质的培养。因此,要发展第三部门,建立公众的横向关系网络,培育民众之间的互相信任关系。     

转型期我国第三部门发展与社会资本构建

第三部门的发展与社会资本的构建之间存在着内在的依赖与制约关系。改革开放以来,我国第三部门发展迅速,但总体而言,当前第三部门在发展中仍面临许多困境,这在很大程度上制约了我国社会资本的构建。积极培育第三部门、推动公民社会的成长,是提升我国社会资本存量的必然选择。     

社会资本视域下的第三部门与治理理论

治理理论的特征是国家权力向社会回归,政府与公民对公共生活的合作管理。治理理论与社会资本之间存在着制约与依赖关系,而第三部门不但可以促进社会资本重建,也能成为政府治理与社会资本的中介,因此,要不断发展第三部门,丰富社会资本,达到政府治理的最终目标。     

论第三部门在实现社会和谐中的新视野

发展第三部门是解决经济社会急剧转型的诸多矛盾,消除不和谐因素,实现社会和谐的必然选择和有效手段。第三部门作为一股新兴力量,我们要正确引导它,让其走上快速发展的道路,以使第三部门在实现社会和谐和全面建设小康社会中发挥最大的功效。     

和谐发展的新亮点——论第三部门在构建和谐社会中的作用

第三部门，即非营利组织作为新世纪社会治理的重要力量之一，已为越来越多的国家和地区所重视。我国非营利组织在20世纪90年代中期出现了一个新高潮，正在成为建设和谐社会的一支基础性力量：弥补政府干预不足和市场失灵，提供公共产品，推动经济和社会协调发展；统筹城乡发展，为逐步改变城乡二元化格局、打造和谐城乡贡献力量；统筹区域发展，为促进区域间和谐融洽，推动东中西部全面、协调、可持续发展提供有力的保障；在治理环境污染、打击破坏生态的行为、促进人与自然的和谐中起到了重粤作用.     

市民社会与第三部门现代化

从历史上看 ,市民社会和第三部门理论在某些西方国家中曾一度盛行 ,随着我国市场经济的确立和发展 ,我国公民的个体权利也得到了前所未有的发展 ,各类民间非营利组织开始应运而生 ,现代意义上的市民社会开始出现。探讨中国第三部门的现代化对中国市民社会的培育必然会有同西方国家不同的意义     

从公民社会理论看第三部门的合法性

20世纪90年代,公民社会理论研究和第三部门研究二者呈现合流趋势,其直接结果是导致第三部门从公民社会理论中获得合法性支持,主要体现为存在合法性支持和运行方式合法性支持。     

论第三部门发展在构建和谐社会中的作用

文章以第三部门和民间组织发展为视角研究和谐社区的管理,对于第三部门组织在社区治理方面所表现的新功能与构建和谐社会而发挥的独特作用进行了概述,并对政府怎样监管和调控第三部门,充分发挥民间组织的积极作用,抑制其消极作用提出了对策建议。     

第三部门内涵探析

第三部门指除政府和企业外的组织或部门。第三部门与政府部门、市场部门 (企业 )构成了现代社会的三大支柱 ,成为现代社会协调运转的不可缺少的组成部分。第三部门的兴起 ,是由于国家和市场失灵 ,人们自觉组织起来改变自己命运意识的觉醒。第三部门具有提供优质公共产品、增加社会资本、促进民主、扩展社会空间、改进国际合作的功能。中国社会经济转型中出现的一些问题需要第三部门的介入 ,同时体制改革的进一步深入也为第三部门的发展提供了机遇     

参与式互动：第三部门在政府改革中的积极作用

后工业社会中,官僚制政府面临双重困境:一是官僚体制的内在缺陷造成政府管理绩效下降:二是社会力量的成长直接影响着公共权力的治理边界.20世纪80年代以来,政府改革运动在西方典型国家相继展开,并迅速扩展至世界各地.虽然各国政府改革的路径选择不尽相同,但在经济市场化、社会信息化和政治民主化的世界主流发展趋势的影响下,重视并尊重社会力量,给予社会力量合理的发展空间,已经成为政府改革的基本思路.第三部门的兴起是社会力量成长的重要标志之一.从一定意义上讲,正是由于第三部门的全面积极参与,当代政府改革已经不仅仅是政府自身的再造和重塑,而是通过政府与社会的良性互动,变革传统的一元化社会治理模式,从而实现社会运行机制的全面升级.     

从第三部门成长的视角看公民社会的构建

20世纪80年代,第三部门异军突起彰显其特定价值并由此引起公民社会再度崛起。在现实生活中,第三部门以其承载的公共职能有利于助推公民社会的构建与发展。     

第三部门的发展对实现政府善治的积极作用

现代政府的理想管理模式是善治,要实现政府的善治,要求政府切实转变职能,提供良好的法律政策环境,把原本不属于自己职能范畴的那部分事务下放到社会,第三部门便毫无疑问地成为承担此部分职能的理想载体,这一趋势势必需要公民社会或民间社会的日益壮大及第三部门的蓬勃兴起。本文分为三部分,首先对善治的含义进行阐述,然后论述在实现政府善治的过程中第三部门起到的积极作用。最后以中国为背景,针对如何更好地发挥第三部门对实现政府善治的积极作用提出了相关的政策建议。     

我国第三部门的兴起与发展

第三部门与政府、企业一起构成了现代社会。其发展程度如何,在一定意义上说是衡量市场经济成熟程度的重要标准,也是衡量现代化进程的重要标志。我国正在不断完善社会主义市场经济体制,需要第三部门有一个大的发展。应正视发展第三部门存在的障碍:独立组织的非独立性;政府职能的虚假转移;不公平竞争;受到责任和腐败问题的困扰;没有发挥自己应有的功能等。促进我国第三部门健康发展,需要在政府对第三部门的重新定位、政府与第三部门关系明晰化、健全第三部门发展的相关法律法规、“官办”社团的改革、培养公众的志愿精神和互助品质、积极参与“全球结社革命”等方面有所突破。     

青年领导干部社会资本的培育

尽管社会资本理论的研究仍然处在初创阶段,还没有形成一个普遍被接受的权威性定义,但社会资本与社会关系网络存在的千丝万缕的联系却是被证明了的。因此,以青年领导干部成长规律的视角,探讨青年领导干部社会资本的功能和培育途径,自然有利于青年领导干部的成长。     

社会资本视角下青年社会组织培育的逻辑

随着社会结构和青年行动逻辑的转变,青年社会组织不仅是社会资本的重要组成部分,也对其他社会资本要素有重要促进作用.促进社会资本的生成与维持应当成为青年社会组织培育的逻辑起点.处理好自治与动员的关系,注重公共精神的培育和结构本位下培育横向交织稠密的青年参与网络,有助于使青年社会组织在社会资本形成和维持上发挥更积极的作用.     

政治国家与公民社会合作之津梁:论公共管理视域中的第三部门

第三部门是一个复杂的社会现象,并且是理论界的热点问题。从理论、实践和组织诸维度对第三部门进行考察,有着丰富的内容。第三部门作为公共管理体系的重要组成部分,在公共管理中具有重要的功能和效用,是政治国家与公民社会合作之津梁。     

第三部门发展面临的三重困境及出路选择

第三部门在成为政府助手推进经济社会发展的同时自身也遭遇着意识的、制度的和结构的三重困境。本文提出,必须加快培育公民社会,促进公民权利意识和自为意识的觉醒;完善制度建设,以法治精神构筑第三部门发展的理性规则秩序;壮大中产阶层,促进社会阶层结构"橄榄形化",多方施力帮助第三部门尽快步出困境。     

新时期的统战工作与第三部门的发展

文章从第三部门的含义、形成、意义和作用角度的详细论述来说明第三部门的发展有利于增进社会容忍,促进社会和谐,维护社会稳定,提升整个社会的凝聚力,与新时期统战工作的目标和任务一致.进而指出应把第三部门纳入党的统战部门视野,并创造条件为第三部门的健康发展创造必要条件,这将极大拓宽新时期统战工作视野,并为政治文明的健康发展作出应有的贡献.     

社会资本视阈中的公共精神：缺失与培育

公共精神是一项重要的认知型社会资本,是政治发展重要的心理基础。现阶段,公共精神在我国还比较欠缺,引起这种状况的原因在于我国社会结构的“特殊化”倾向、公民社团发展的滞后以及传统政治文化的影响。因此,我们要通过深入开展多样化的公民教育、大力加强公民社会的建设和积极推进传统政治文化的创造性转化来培育公共精神,为我国政治发展提供强大的支持性力量。     

政府在培育社会资本中的责任

社会资本主要是指人与人之间以一定的文化如信任、互惠、合作作为内在的行为规范的社会关系。我国社会资本中存在着一些问题,政府作为一个重要的社会主体,在我国社会资本的培育中存在着不可推脱的责任。政府可通过制定相关的法律、做好自身的示范作用、培育公民社会、建设信用体系等途径构建我国的社会资本,促进我国社会资本的发展。