“三管齐下”推动农村土地经营权流转

党的十七届三中全会《决定》指出:"加强土地承包经营权流转管理和服务,建立健全土地承包经营权流转市场,按照依法自愿有偿原则,允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权,发展多种形式的适度规模经营。有条件的地方可以发展专业大户、家庭农场、农民专业合作社等规模经营主体。"近年来,全市各地遵循"依法、自     

安徽繁昌:“家庭农场”在路上

不盲目推动超大规模经营;通过虚拟确权来突破既有土地制度障碍;土地流转中充分尊重农民意愿,不进行强制流转;设立家庭农场准入制度,强调限制工商资本进入--稳步前进,是繁昌县"家庭农场"探索之路上的独有风格5月下旬的一个下午,天空飘着零星小雨。刘林把麦子收完,开始筹划下一季的水稻播种计划。刘林是一名"80后",家住安徽省繁昌县平铺村。今年3月,33岁的他成了当地第一个注册登记的家庭农场主。     

临时用地要“临时”

临时用地是指用地主体短时间内使用他人土地并给予一定合理补偿,到期恢复土地原状、返还土地的一种用地行为。临时用地主要以工程建设需要为主,由于实施重点工程项目通常被视为促进地方经济发展的契机,因此受到地方政府的"高度重视"。一些地方为了政绩,在临时用地方面"一路绿灯",甚至默许施工单位占用耕地,导致临     

中国农村土地制度:形成、演变与完善

中国现行农村土地制度以"统分结合,双层经营"为主要特征,来源于20世纪对"一大二公"的人民公社体制的改革。这一制度能够发挥农户和集体两个层面的积极性,但也存在着诸如"长久不变"的实现、土地细碎化、"统分结合"中"统"的作用发挥不够等问题。未来的发展趋势主要有:农村基本经营制度日趋完善、新型农业经营主体和微型家庭农场并存、新型农业社会化服务体系日趋完善。     

肇庆的“精”和“憨”

说起广东,你会想到什么?"淘金"、"商都"、"改革开放",还是会想到每年春节数以百万计农民工的返乡潮?广东给我们的印象,总跟梦想与多金有关。但有人说,全国最富的人在广东,最穷的人也在广东。而肇庆不幸成为后者。广东人叫粤语为"白话",其实"白话"一点都不     

“农地入股”：盘活亿万元“沉睡资本”的推手

浙江省工商局、省农业厅3月15日联合公布<浙江省农村土地承包经营权作价出资农民专业合作社登记暂行办法>,允许农民以土地承包经营权入股成立农民专业合作社,在省级层面为承包地入股组建农民专业合作社发放"准生证",打开了土地资源变身资本的闸门.     

松江区探索试行“家庭农场”制度

上海松江区制定出台了《关于鼓励发展粮食生产家庭农场的意见》,从去年年底开始,已陆续在粮食生产领域的农户中开始试行“家庭农场”制。目前全区已有597家“家庭农场”签约,每家农场经营100到300亩土地,共涉及9万亩水稻,占松江水稻生产的60％。     

与两岸青年一起种“田园梦”——台湾青年庄慈芯的大陆跨界“务农故事”

正有田园,有音乐,有伙伴,这是台湾姑娘庄慈芯的理想世界。沾露水,闻稻香,结知己,这是庄慈芯的现实生活。理想与现实,在成都相遇。地处西南城郊的一座农场,装下庄慈芯的"田园梦",并吸引一拨接一拨的两岸青年,在这里经营各自的"斜杠生活"。留在理想之地农场的名字里有"爱"字和"家"字,主人对这片土地的情感,表达得足够坦白。"成都是一个让我有家的     

有效破解土地供需矛盾 为实现“两个翻番”提供资源保障

土地,是经济社会发展的物质基础、空间载体和基本要素,也是国家实施宏观调控的重要手段。当前,我省土地管理面临的形势可以概括为"三难两迫切"。"三难",即用地缺口大,保障发展难;违法用地多,查处整改难;耕地后     

我们不想被“毒土”埋葬

<正>国难当头时不待中华近期广东相关部门排查镉超标大米,引起公众高度关注。其实,"镉米"不过显现了土壤污染问题的冰山一角。早在2 002年,农业部稻米及制品质量监督检验测试中心就曾对全国市场稻米进行安全性抽检,结果显示,稻米中超标最严重的重金属是铅,超标率为2 8.4%,其次是镉,超标率为1 0.3%。仅镉米这"冰山一角",足令举国食客寒彻心扉,遑论部分土壤中已五毒俱全。有网友在"我说镉米"的文章后跟帖,说是"最近改吃馒头",另一位网友则回应道,"土地污染了,种什么不都一样么"。说的是。大地母亲为我们担待一切、提供一切,发生再大的事,天掉下来有地接着,但如果大地变"毒土",则全盘毒化,无论"母亲的乳汁"还是"狼奶",都成戕害生命的毒汁。     

发展大农业 让更多农民富起来——陕西富平:现代农业跨越发展侧记

<正>从一个名不见经传的"农业县",发展成为"国家现代农业示范区"、"国家现代农业示范区农业改革与建设试点示范区",土地流转带来了农业生产方式的根本转变;从传统的"一亩三分地"的家庭农耕模式中走出,一个以家庭农场、专业大户、农民合作社、产业化龙头企业为主体的新型经营模式已经初步形成。新型农业的规模化、专业化、标准化、产业化,使这里发生了巨大与可喜的变化……     

种粮“不差钱”

"种粮赶上了一个好时代,政策优措施实种粮有奔头",这是绍兴县陶堰镇种粮大户金银燕的切身体会。2009年初,金银燕从事粮食规模经营,成为种粮大户队伍的"新兵",在强农惠农富农政策的利好下,土地承包规模连年大幅增加,从2009年的260亩扩大到2012年的3100亩。2012年粮食复种面积5600亩,粮食总产量2831吨,平均亩产达505.5公斤,投售商品粮约2800吨,种粮净收入达170万元。得益于"政策、资     

土地流转“转”出富民路

正广西金穗集团公司加快土地流转,新建立的万亩蕉园。黄焕程供图由于分散经营,农民祖辈守着土地这个"矿藏"却依然贫穷。在隆安,农民通过转让土地经营权,获得了"真金白银"。出租土地后,农民不仅可以收取租金,同时还摆脱了土地的束缚。他们有的进入农业企业打工,成了农业工人和土地管理者;有的见到其他老板赚得盆满钵满,也包下大块土地,变成了"农场主"或小老板。     

过关“能手”

为了招商开发一个"好项目",广东英德市的几级国土部门上下串通,伪造21套虚假材料,居然顺利通过了镇、县(县级市)、市三级政府共16道审查,骗征到1226亩土地。最后,因群众举报,在国土资源部查处下戳穿此骗局。最近,三级政府的7名涉案人员受到查处。记者调查发现,在"好项目"托辞的背后,是一些基层干部法制观念淡薄和扭曲的政绩观,也暴露了当前土地审核监管体系的     

“亩产税收”逼企业算细账

正"亩产税收",是指单位土地面积的税收产出,即纳税人占用单位土地面积,在一个会计年度内所产生的税收收入情况来分析其占用资源与税收贡献之间的关系。自2012年以来,安吉县运用这一杠杆,分区域、分行业按"亩产税收"的构成,推进工业用地弹性出让,建立低效工业用地市场化退出机制。运行近两年,安吉县规模企业平均亩产税收从上年度的8.39万元上升     

从“建言”到“践行”的生动实践

正今年以来,广西各级政协精准调研、建言献策、民主协商,高效推动地方改革发展和经济社会进步。从"建言"到"践行",充分利用履职平台,当好社情民意"代言人"。聚民智助推"土地流转""土地流转给我们带来了大实惠!通过土地租赁、出租+合作、自主经营3种方式,农民可以拿2~3笔收入,既保底又增收。"8月16日,谈起目前推进的农村产权制度改革,玉林市茂林镇荷塘月色客栈老板陈健林滔滔不绝。2014年以前,苦于家乡无用武之地,陈健林辗转广东、北京等地的酒店打工。2015年,茂林镇鹿塘社区被列入玉林市五彩田园项目建设范围,通过土地流转、合股经营等方式,村里大部分人都领上了"双薪"。随着五彩田园游客的增多,陈建林嗅到商机,辞去了工作,回家开起了客     

家庭农场的“单位化”——发达地区农业变迁的新趋势

在政府干预条件下,发达地区农业经营体制发生了重大变动,突出表现为自发形成的家庭农场经历了"单位化"过程。农业现代化背景下农业治理多元目标的体制变迁动力,促使政府人为培育"本地农民-家庭农场",把市场经济条件下的外来"农民农"排除出去。为了有效支配家庭农场的经营过程,地方政府通过农业补贴干预农业生产的各个环节,行政代替市场成为配置资源的主要机制。发达地区新农业经营体制的代价是农业的低效率,不具有推广性:本地化的劳动力需要较高收入,土地承包者预期租金也大幅度提高,地方政府必须不断向经营者输入高额补贴以维持农业再生产。     

家庭农场有哪些特色

湖南农业大学李文军同学来信说,目前,媒体关于家庭农场的报道越来越多家庭农场都有哪些特色呢?答:2013年的中央"一号文件"提出,鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转。其中,"家庭农场"的概念首次出现在"一号文件"中。     

大陆“土地征用”和台湾“市地重划”模式比较研究

党的十八届三中全会将农村土地制度改革列为八大重点改革领域之一,提出要让"市场发挥资源配置的决定性作用"的重大理论创新,要求我们在土地征用过程中减少行政化色彩,尊重市场规律和农民意愿。大陆现行的"土地征用"和台湾的"市地重划"模式,是不同历史时期的产物,其规模、特征和功能作用存在差异,各自都在经济发展中发挥了巨大的作用。     

“寒极”变“热土”——“双转移”破解区域协调发展难题

<正>发展不平衡一直是广东的"内伤",北部山区和东西两翼就像广东的"寒极"。珠江三角洲的GDP总量是山区的5倍,东西两翼的4倍。在广东欠发达地区,"双转移"成为刺激增长的加速器,广