合理利用疏解腾退空间

正北京市疏解腾退空间应优先用于完善城市服务设施、进行便民服务、留白增绿和发展高精尖产业。科学合理使用疏解腾退空间关系到有序疏解北京非首都功能,关系到优化提升首都核心功能,更关系到建设国际一流和谐宜居之都,意义重大。近年来,北京市深入贯彻落实习近平总书记视察北京重要讲话精神和     

北京"十三五"规划不能走老路

<正>疏解北京非首都功能和推动城市内部功能重组的关系。推动城市内部功能重组,是疏解北京非首都功能、优化提升首都核心功能的一个重点工作。"十三五"期间,是北京贯彻落实"四个中心"首都城市战略定位和《京津冀协同发展规划纲要》的关键时期,是疏解北京非首都功能、推进京津冀协同发展的关键时期,是北京建设国际一流和谐宜居之都的关键时期。这既是"十三五"规划的方向,也是"十三五"规划的重点。     

建设社区服务综合体

正疏解非首都功能是北京建设"四个中心"、推进京津冀协同发展的重要内容。要在推进功能疏解的同时,做好腾退空间的规划利用,将腾退的空间改建为社区服务综合体,促进城市传统业态转型升级,强化体育与健康、娱乐、医疗等诸多领域深度融合,实现国际一流和谐宜居之都的城市发展目标。为此,建议在行政许可方面,尝试建立腾退空间转型社区服务综合体的业态清单,协调区级发改委、土地     

大高玄殿的漫漫归还路

<正>被占用60年后,紧邻故宫神武门的皇家道观大高玄殿终于在今年6月正式回归故宫。此前,疏于保护岌岌可危的大高玄殿,一直是北京文物腾退的"老大难"。北京市文物局局长孔繁峙直言,大高玄殿回归的难度不亚于花28年才腾退成功的恭王府。在大高玄殿被占用期间,北京市政协和全国人大、全国政协的众     

加强和改进首都地下文物保护的几点建议

北京是举世瞩目的历史文化名城，保护城市遗产、保护古都风貌、保护地下文物是建设“人文北京”的重中之重。由于首都地下文物点多面广、分布复杂，加之地下文物保护意识淡漠、政策滞后、缺乏规划、勘查后置、保护力度不够等因素，导致近年来地下文物破坏及流失严重。为此，提出如下意见．供决策参考：     

首都群众性精神文明创建工作推出新举措

2011年，首都群众性精神文明创建工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以建设社会主义核心价值体系为根本，以提高市民文明素质和城市文明程度为目标，以“做文明有礼的北京人”为主题，深入开展文明区县、文明村镇、文明单位等群众性精神文明创建活动，不断丰富创建内容，提高工作水平，为加快建设“人文北京、科技北京、绿色北京”和中国特色世界城市奠定坚实思想基础。     

高度关注北京名城传统建筑保护

着力解决不合理占用搬迁问题。逐步建征历史衔区措民住户外迁机制，改善腭住条件。加大不合理占川艾物的腾退力度，强化管理单位的主体责任，逐步完善法律法规的规定，增加文物保护单位管理使用者的鼓励、制约机制，为文物保护单位的保护腾退提供法律依据和工作程序。     

疏解与提升两手都要硬

几年来,北京市以习近平总书记视察北京时的重要讲话精神为根本遵循,坚持“瘦身健体”,以疏解非首都核心功能为工作导向,以提升首都核心功能、建设国际一流的和谐宜居之都为目标方向,把疏解与提升有机结合起来。如何在疏功能中谋发展,政协委员积极建言献策。     

北京市:打好疏解和承接“组合拳”

<正>在疏解非首都功能、提升首都核心功能、建设国际一流的和谐宜居之都过程中,北京将要打出“疏解”与“承接”的“组合拳”,而冲刺2020,北京还须插上“高精尖”的翅膀在城市里,森林不仅会“连线成片”,还有可能“日益繁茂”?这并不仅仅是梦想。2017年,在北京市朝阳区的城乡结合部,曾经大规模聚集的批发市场、     

着眼建设世界城市群目标 推动京津冀环境协同共治

<正>《京津冀协同发展规划纲要》(以下简称《规划纲要》)明确了有序疏解北京非首都功能、解决北京"大城市病"、将京津冀建成以首都为核心的世界级城市群的发展目标。作为首都环境建设的牵头部门,要按照中央和市委市政府的统一部署,立足服务首都可持续发展、京津冀区域协同发展两个大局,紧盯生态文明建设和城市环境治理两块短板,充分发挥首都优势,坚持联合共编、联通共建、联动共治、联创共赢,努力形成环境治理区域协     

重庆“山水之城·美丽之地”文脉传承与活化初探

习近平总书记历来高度重视文化遗产保护,身体力行推动保护和抢救文物工作,尤其是党的十八大以来,多次就文化遗产保护工作做出重要指示,对提升文物保护水平提出了更高要求。2014年,习近平总书记提出:“历史文化是城市的灵魂,要像爱惜自己的生命一样保护好城市历史文化遗产”的重大命题;十九大报告中指出:“推动文化事业和文化产业发展,加强文物保护利用和文化遗产保护传承”。     

推进“北京湾生态带”建设

“北北京浅山区”作为城市后花园、山区门面,是首都生态文明建设的晴雨表、城市建设发展的第一道生态屏障。目前,全市大力推动浅山区生态涵养保护工作,建议将此项工作提档升级为“北京湾生态带”建设。     

确保18亿亩耕地目标实现的政策建议

要实现国务院提出的18亿亩耕地底线保护的目标,必须要有具体的配套保护政策,其中首要的是城市化和工业化中的耕地占用问题如何解决。我国东部地区面临的土地指标紧缺,与其说是指标的增量问题,倒不如说是土地占用的存量调整问题。如果国家能够在土地政策上进行有效的宏观调控,则国家的耕地保护目标有希望实现。中国要向西部布局城市和工业建设用地,要提出在中国西部建立若干个"洛杉矶"的战略性大思路。     

城市群视角:北京城市的新担当

<正>在全力落实有序疏解非首都功能、推动京津冀协同发展的国家战略中,一方面要集中研究提升优化首都功能的路径,另一方面也不可忽略对北京城市经济功能的关注。科学认识和准确把握城市的经济功能,决定着有序疏解和协同发展的实现路径和目标成效。特别是发现北京城市在京津冀城市群的区域功能定位,更可以找到北京城市经济功能在新形势下的历史新担当。     

首都城市功能的历史演进与发展路径

首都城市功能是城市功能与首都功能的复合叠加,是“都”与“城”双重身份与功能的聚合。首都功能中最核心的是政务服务功能,城市功能中最基础的是经济功能,两种功能的良性运行需要空间上的合理布局,否则就会相互挤压。从历史演进来看,首都城市功能定位可分为消费城市、工业城市、首都经济、首都发展等阶段。进入新时代,从“国之大者”的高度认识和把握首都发展要义,贯彻落实首都功能定位,应优化空间布局,强化协同创新,增强辐射带动,推动首都高质量发展。     

首都要营造高层次的文化氛围

“北京是伟大社会主义中国的首都,是全国的政治中心和文化中心,是世界著名的古都和现代化国际城市”,“北京是国家级历史文化名城,北京的建设要反映出中华民族的历史、革命传统和社会主义首都的独特风貌”。这是国务院批准的《北京城市总体规划》中对北京城市性质的定位和建设要求。首都文化发展战略的研究和制定,就是为实现这一总体规划目标寻找科学、准确、适宜的行动策略。文     

老城保护的新起点

应在北京城市发展总体战略下,站在新的历史起点上,利用首都功能核心区建设的有利契机,以更宏阔的视野、更高的标准、更长远的眼光,重新审视北京老城保护与复兴,真正建成中华传统与现代文明同辉互映的典范之区。2019年12月30日,《首都功能核心区控制性详细规划(街区层面)(2018年—2035年)》(草案)(以下简称《核心区规划》)向社会公示。     

2011年北京市政协重点检查督促提案办理工作获实效

北京市委、市政府、市政协领导的高度重视下,在有关部门的共同努力下,市政协十一届四次会议主席、副主席、秘书长重点检查督促提案办理工作于近口圆满完成。此次重点督办提案包括《关于促进首都人口与资源环境协调发展的提案》、《关于敦促北京尽快为保护首都文物立法的提案》、《关于加大城乡统筹力度,破除城乡二元体制，“十二五”时期基本实现城乡经济社会发展一体化新格局目标的提案》、《关于加快城市公共停车设施建设，缓解交通拥堵的提案》、《关于对首都文化创意产业布局统筹和政策集成的提案》、《关于落实宗教房产政策相关问题的提案》和《关于加快推进农村规模化沼气利用工程的提案》等7个议题。     

努力提高北京城市治理水平

超大城市治理是一项系统工程,要做长期、不断地研究和探索,北京的超大城市治理核心是要处理好"都"与"城"的关系,要努力把北京的首都优势、制度优势、文化优势等转化为城市治理效能,为推进国家治理体系和治理能力现代化作出首都贡献。     

助力建好千年之城

正建设北京城市副中心是疏解北京非首都功能、优化提升首都核心功能、调整城市空间布局、重组城市功能的一项重要举措,在解决了"为什么建、建成什么样"的城市副中心后,更重要的是直面具体问题,确定建设的理念与路径。为此,北京市无党派界别人士在2016年北京城市副中心建设伊始,就