疏解过度集聚的中心城功能探究

<正>据北京市政协2013年的一项调研表明,北京中心城以全市8.3%的国土面积,聚集了全市60%以上的人口和78%的GDP。金融业、商务服务业、信息服务业等城市高端功能正继续呈现向中心城聚集的态势。2005年初,《北京城市总体规划(2004—2020年)》基于中心城功能过度集聚的判断,提出中心城调整优化和加快新城建设的目标和对策。经过9年的城市发展与建设,中心城人口和功能集聚的态势没有减缓,反而由于城市职住分离加剧而使交通拥堵更加严重,城市功能的运行受到严重影响,因此有必要对中心城发展的思路与政策进行探讨和研究。     

“圈层结构”角度下成都大都市郊区化研究

大都市快速扩张背景下郊区化现象突出。郊区化过程是一种综合性的社会经济在空间上由城市向乡村延伸的过程,具体表现为人口居住郊区化、产业郊区、服务与商务郊区化。成都作为西部的特大城市,郊区化过程剧烈,城市人口由中心区向四大新城(次区域)扩展,工业由原有的旧东郊向城东、城东北工业区迁移,城市商贸业(大型商场、专业市场为代表)向三环、外环沿线的重点区域扩张、迁移。商务服务则由中心CBD向城南副中心延伸,而且机场与成都的总部基地也集聚了部分商务服务业。从整体看,成都的郊区化实质是城市中心区功能调整与重组,城市由单中心向多中心发展,城市的居住、工业、商业、商务配合城市多中心化发展而在城市中心区与城市边缘区重新配置的过程。     

探索中心城区产业园区建设新模式 打造数字经济发展高地

<正>近年来,济南市市中区坚持用改革创新思路破解中心城区空间受限、动能不足等问题,聚焦中心城区连片产业用地少的现实困境,积极探索产业园区建设新模式,抢抓机遇谋划发展数字经济,成功打造山东数字经济产业园,先后荣获国家工业和信息化部“数字经济产业创新发展奖”、山东省大数据产业集聚区、山东省现代服务业（信息科技类）集聚示范区、省级成长型数字经济园区等多个荣誉,入选山东省“十强”产业“雁阵形”集群库,探索出一条中心城区新兴经济业态产业园区发展的新路子。     

前线文摘

他山之石沪津渝新农村建设思路沪津渝新农村建设思路沪津渝新农村建设思路上海市:建设与现代化国际大都市相适应的新郊区上海市社会主义新农村建设思路:按照规划布局合理、经济实力增强、人居环境良好、人文素质提高、民主法制加强的要求,加大工业反哺农业、城市支持农村的力度,大力推进郊区经济社会全面发展,加快建设与社会主义现代化国际大都市相适应的新郊区。一是积极推进“三个集中”,加快郊区城镇建设。重点建设松江、嘉定、临港等新城,加快新市镇开发,加强中心村改造,逐步形成由1个中心城、9个新城、60个左右新市镇和600个左右中心村…     

学建新名词

“城乡帮扶结对”是指上海市9个中心城区与崇明、奉贤、南汇、金山、青浦5个远郊区县开展结对帮扶；上海市委各大口工作党委所属单位原则上与一个年收入不足30万元的经济薄弱村开展结对帮扶。这是市委组织部贯彻落实市委八届九次全会《关于推进社会主义新郊区新农村建设的决议》中提出的：“中心城区与远郊区县开展‘一帮一’、‘多帮一’的结对帮扶活动，倡导和鼓励有条件的企事业单位积极参与新郊区新农村建设”的具体举措，旨在通过城市支持农村，工业反哺农业，进一步加快上海社会主义现代化新农村建设的步伐。     

中国海门港新区 魅力海门港 璀璨北上海

中国海门港新区总规划面积205平方公里，户籍人口16万，正按照“以港兴工、以工兴城、港城联动”的总体思路，努力推进“一城·五中心”（即海港新城、现代工贸中心、港口物流中心、生态旅游中心、渔获集散中心、现代农业中心）建设。海港新城海门港新区作为海门沿海开发前沿阵地，目前，新城发展格局已形成：海门港汽车客运站、8轨制小学、12轨制高级中学、高等纺织职业技术学院、综合性医院、超市、银行等城市配套已全部到位。     

新城新站新速度——遵义市新蒲新区礼仪新城实现阶段性发展目标

正1月25日,由贵阳北站开出的D8592次动车驶入遵义高铁站,高铁客运站、公交站同时投入运营,标志着遵义正式迈入高铁时代,新蒲新区礼仪新城"车通城起产业兴"的阶段性目标也得以实现。礼仪新城,新蒲新区规划建设的四大城市组团之一,规划面积21平方公里,人口20万,是未来遵义市中心城区的商贸中心和黔北客运交通枢纽,也是连接新蒲新区与老城区的重要纽带、交通节点。2009年10月,渝黔高铁遵义东站     

打造“小三角“区域服务中心

围绕建设西部“小三角”经济区的 发展战略，乌海市提出了建设“小三角” 区域服务中心的思路，作为区域服务中 心的中心城区，海勃湾区如何发挥资源 的集聚和辐射作用，推动“小三角”持 续、健康发展?已明确的发展思路是：深 入实施“工业强区，三产兴区”经济发展 战略，积极推进“三个集中”认真落实 “三个关键”，全力实现突破，把海勃湾 区打造成功能齐全、辐射能力强的“小 三角”经济区域服务中心。 整合资源，集中要素，统筹发展，积 极推进“三个集中”，加快推进发展方式 向布局更集中、产业更集群、要素更集 聚、资源更集约转变，发挥其特有的集聚 和辐射效应。 ——人口要向建成区集中。按照适 度超前、量力而行的原则，加强道路、绿 化、供热、煤气、给排水及医院、学校建设，     

【今黔播报】

遵义市：建200万人口特色宜居大都市 中共遵义市第三次代表大会提出，将坚持中心城区“南北拓展、东西延伸、完善功能、突出特色”的思路，以建设200万以上人口的中心城区为远期目标，加大城市建设力度，把遵义建设成为文化浓厚、环境优美、功能完善、特色鲜明的宜居城市。     

美丽 文明 宜居 长春走向大都市

又是一个春天，满载希望的春天。 天气刚一转暖，长春市委、市政府奏响了新一轮市容环境综合整治的“迎春号角”，西部新城、南部新城、北邵新域、鬲新北区、兴隆新城、现代服务业集聚区、物流产业园区、西客站、长春站综合换乘中心、轻轨三期和地铁1号线、机场快速路、远达大街延伸工程和亚泰大街快速路建设……长春正朝着美丽、文明、宜居的大都市坚实迈进。     

开展＂和谐小区＂创建活动 提升和谐社区建设水平

近年来，伴随着城市化进程加快，城市人口增长不断集聚．形成了各种不同类型的“居住区”。在开展“全国和谐社区建设示范城区”创建活动中，宜昌市西陵区发现．不同“居住区”的基础条件不一样，居民构成和素质不一样，居民需求和愿望也不一样。呈现出多样化、多层次的管理需求。     

打造综合服务新城 建设和谐通州

落实《北京城市总体规划(2004-2020年)》,实现《通州新城规划》确定的发展目标,是通州构建社会主义和谐社会的重要内容。依据《通州新城规划》,通州作为“北京重点发展的新城之一,是面向区域的可持续发展的综合服务新城,也是北京参与环渤海区域合作发展的重要基地”,要逐步建成“区域服务中心、文化产业基地、滨水宜居新城”。这一目标把通州发展从郊区“卫星城”提升到定位更高的综合服务新城。一是构建立足东部发展带、服务首都、面向环渤海经济圈的区域服务中心。统筹区域发展是坚持科学发展观、建社会主义和谐社会的重要内容。通州具有…     

推行四三三新举措 和谐樊城再创辉煌

樊城区是湖北省襄阳市的中心城区和交通枢纽中心,版图面积600平方公里,人口80多万,辖2个镇、8个街道办事处,80个社区居委会。2009年樊城被评为首批“全国和谐社区建设示范城区”。2010年1月22日,中共中央总书记习近平同志到我区视察和谐社区建设工作,对我区施营社区“抓党建、促发展、惠民生”的作法给予了高度评价。     

趣解汉字“国”

人与国的关系,有族群或文化血脉意义的,也有地理意义的,还有法理或政治意义的。汉字的“国”是怎么演化过来的呢?先来看与“国”同音的“郭”。从字源上探究,“郭”原本就是指守卫城邑或城区的岗楼,后来借指城墙外围的那一片区域。毛主席诗词道:“背负青天朝下看,都是人间城郭。”其中的“城郭”大体上指的就是人口集聚的生活区域,也就是人们世代居住的家园。     

白云区与白云寺

白云区位于贵阳市城区的西北面,是贵阳市所辖三郊区之一。白云区正式成为贵阳市所辖县级区,始于1973年6月。当时正值“文化大革命”期间,经贵州省革命委员会批准,白云区初建时下辖地区为原白云镇及艳山红、沙文两公社,下辖人口13万余人。以后行政区划有过几次调整,人口陆续增加。到2002年末,白云区的面积为272平方千米,人口17.48万人,下辖麦架、艳山红、沙文3镇,都拉、牛场2乡,大山洞、龚家寨、艳山红、都拉营4个街道办事处。全国最大的铝工业基地之——贵州铝厂在白云区辖区内,所以这里又有“铝都”的美称。     

勇于开拓 善于创新——襄阳市樊城区民政局服务民生纪实

樊城区是河北省襄阳市的中心城区和交通枢纽中心，版图面积600平方公里，人口80多万，辖2个镇、8个街道办事处，80个社区居委会。2009年樊城被评为首批“全国和谐社区建设示范城区”，以此为契机，樊城区大胆进行社区建设管理体制和工作方式的探索创新，形成了“基础扎实、规划科学、标准严格、机制合理、体系完善”的和谐社区建设工作局面。     

腾笼换鸟推动转型发展 涅槃重生重塑竞争优势——从功能视角做优做强成都中心城区的思考和建议

<正>习近平总书记强调,要牢牢把握北京非首都功能疏解“牛鼻子”,努力推动京津冀协同发展迈上新台阶取得新成效,这为城市功能疏解指明了前进方向、提供了根本遵循。当前,成都坚持以“三个做优做强”为牵引优化城市空间功能布局,中心城区作为城市发展的核心区域和根本所在,需要坚持以功能为中心优化经济组织方式、城市发展方式、社会治理方式,进而增强城市位势能级。     

夯实基础 加快西秀城市经济发展

按照省第十次党代会报告“加快把安顺市培育成为有较强经济实力的大城市”精神,结合安顺市委、市政府建设“百万人口大城市”的发展目标,西秀区要紧紧抓住这一重大发展机遇,围绕构建“百万人口大城市”的发展目标,充分发挥区位优势,从加快基础设施建设着手,扩张城区规模,完善城市功能,发展城市经济,提升城市品位,努力把安顺建成经济发达、功能完善、环境优美,初具现代化特征的重要区域性中心城市和旅游中心城市。     

推进马尾新城建设的思路与建议

马尾新城建设是福州中心城区东扩南进、沿江向海发展的主攻方向和福州城区扩展的重要载体，是进一步做大做强海西省会中心城市规模，构筑海峡西岸经济区首位度城市的战略举措。加快推进马尾新城建设，必须加快基础设施建设，完善配套公共服务设施功能；以创新为主线，打造千亿创新谷，引领福州大都市区产业发展；强化旅游要素配置，深度开发船政文化；拓宽引才引智渠道，创新引才引智政策机制；加大改革创新体制机制力度，激活马尾新城建设发展的内生动力。     

迈步:奔向新的目标——访中共通州区委书记梁伟

新修编的北京城市总体规划确定通州为重点发展的新城区,主要承担行政办公、商务、金融、文化、会展等服务功能。为了落实通州新城区定位,实现通州经济社会更好更快地发展,通州区明确提出未来发展目标是建设“区域服务中心、文化产业基地、滨水宜居新城”。日前,记者就通州提出的这一发展目标,采访了通州区委书记梁伟。梁书记落座后,开门见山,直入主题。他说,我们提出构建区域服务中心,是从空间战略分工着想的,是根据京津冀及环渤海区域发展的大环境决定的。原先我们主要考虑为中心城区和东部发展带服务,因为中心城区的一些功能将疏散到周边…